围绕历史文化名城创建 实施“留住乡愁”工程

郑东

厦门是一个乡村面积广阔、具有悠久农耕历史的山海交融的都市，保存着数量众多、特色鲜明的乡村文化遗产，第三次全国文物普查发现的2136处文物点一半以上分布于乡村。近20年来，伴随大规模基础建设和城区快速扩张，以及农村建设、乡村旅游开发和“空心村”的增加，传统村落不断消失和萎缩，乡村历史风貌和文化资源加速破坏和改变，如翔安郑坂村整体消失；海沧祥露村省内规模最大的唐代古窑址被填埋、夷平 ；新垵村上百栋成片闽南古厝不断萎缩 ；集美灌口大岭山“大岭古道”、双岭村的“小岭古道”也遭遇破坏……而乡村历史文化遗产保护工作相对滞后，在美丽乡村建设中，未能充分重视传统文化的保护和延续，如顶村3处宋代古寨未加开发、利用，西坑村数百年历史的连氏宗祠被拆除翻建；澳溪村丰富的历史人文资源开发利用缺乏资金和策划而无能为力；笔架山古寨保存完整、气势雄伟，在天竺山公园建造休闲观光山道中未能纳入。现有乡村文化遗产保护数量单薄，目前，福建省拥有国家级历史文化名城、名镇、名村27个，省级75个，“中国传统村落”125个，厦门均榜上无名；而城镇化率国内领先的深圳、珠海、汕头特区，也都拥有国家级历史文化、名镇或名村，且深圳在“十二五”期间已开展传统村落的保护规划和研究。

目前，厦门市已确定申报国家历史文化名城，“十三五”期间，有必要在着重保护城区文化遗产的同时，加强乡村历史文化遗产保护，尽快研究制定并启动实施“留住乡愁”工程，形成城区、街镇、乡村的多级文化遗产保护体系，努力实现市委会提出的“打造一批能唤醒乡愁的美丽乡村”美好愿景。

一、全面梳理，摸清家底，建立全市乡村历史文化遗产保护名录。以乡镇和村落为单位，摸清并掌握全市所有乡村文化遗产的数量、种类、分布及其生存状态、历史环境要素等，结合城市总体规划和《历史文化名城名镇名村保护条例》，编制《厦门市乡村历史文化遗产保护名录》，根据特色分类制订保护方案和开发规划，构建全市乡村历史文化遗产保护体系。对拟开发和拆迁的传统村落细化研究，对典型古村的格局和建筑测绘、留影留照，保留永久“记忆”和档案。

二、将乡村历史文化资源保护和利用纳入“美丽乡村”建设规划。把握“美丽厦门”建设机遇，充分利用各种社会资金、资源和市场机制，将乡村文化资源的保护和利用融入“美丽乡村”建设中，在乡村建设规划和经费申报中增加传统文化资源保护项目，使乡村文化遗产保护和乡村旅游开发、农村经济发展同步协调进行，最终达到村居环境、自然、文化生态的同步、协调改善。

三、填补国家级“历史文化名村”和“传统村落”空白，塑造一批“特色乡村”、“特色小镇”。如 ：汀溪镇半岭村已具备申报“国家历史文化名村”4个条件中的3个；翔安曾厝村、同安寮野村仍保留着成片、成规模的清代至民国古民居群，这些典型古村可参加2016年第五批“中国传统村落”和第七批“国家历史文化名村”评选。与此同时，塑造一批能唤醒乡愁的“特色乡村”，带动新时期乡村文化遗产保护全面提升。

四、“政府主导、企业主唱、村民参与”，盘活乡村历史文化资源。结合农村土地流转新政策，对受保护的传统村落和乡村历史遗产采取特殊政策，改善基础设施，提供修缮配套和开发启动经费，或以奖代补，调动集体、企业、村民积极性和保护意识。同时发挥市场作用，引入社会力量，作为文化产品进行策划开发、品牌创意、营销推广，盘活乡村历史文化资源。

五、整合资源，成片保护，打造乡村历史文化旅游品牌。选择规模成片的乡土建筑和文化资源成组合的典型传统村落，成片保护和开发。如 ：汀溪镇褒美村西坑113号大型棋盘古厝可开发成“匣钵厝”古民居博物馆和“珠光青瓷”展览体验馆；长达2.5公里的汀溪“半岭古道”可开发成“千年古道探寻”体验项目；集美西亭古村可纳入新城区规划布局，建设“西亭明清古村”公园，体现新城区历史文化氛围；海沧镇的历史风貌街区可打造成“海丝文化”特色“沧江古镇”，成为海沧现代港区和自贸区内富有特色的休闲文化园和商业游览区。

（作者系民进厦门市委会副秘书长、民进厦门市委会文化艺术工作委员会主任）