贫困村里的“第一书记”们

文_李成怡

贫困村里的“第一书记”们

文_李成怡

2016年盛夏的一个夜晚，繁星满天。四川省乐山市马边彝族自治县劳动乡柏香村村委会的院坝里人头攒动，一千多名村民，围着熊熊篝火，欢唱彝族民歌、尽情地跳起民族舞。

期间，晚会主持人、中央纪委驻村“第一书记”帅志聪向提供音响设备的村民叶云壮颁发了活动优秀组织奖。

“帅书记，这只是小事一桩，不足挂齿！只要有需要，无论是村组的集体活动，还是各家各户的红白喜事，我都免费提供并全程保障，保证使用效果。”叶云壮承诺道。

可谁又能想到，半年前，叶云壮还是个让县、乡、村干部头痛的问题“典型”。不过，现在的叶云壮有了很大转变，不仅垫资80多万元帮助村民建新房、为特困户及时送上棉被等急需用品，还积极协助调解邻里纠纷，绝对算得上是个顶呱呱的公益村民。

是什么让一个“问题户”变成了“热心肠”呢？

村党支部书记杨成富感受最深：“这主要得益于上级纪委的驻村干部们直面矛盾不回避，心系群众察民情，带着真情实意解决村民的信访问题。”

原来，“第一书记”驻村不到一个月，柏香村就发生了一件大事。该村在县城经营音响设备店的叶云壮，其女儿在医院分娩时大出血导致他痛失女儿与未出生的孙子。由于不了解具体情况，叶云壮便带着一群亲朋好友聚集医院门口大闹，要求医院给个说法，并作出威胁举动。

得知情况后，乐山市纪委驻村工作组组长何小林与中央纪委、四川省纪委和乐山市纪委的三名驻村“第一书记”情理法并用，多次奔走于医院与患者之间，一方面协调有关部门调查了解具体情况，另一方面耐心安抚死者家属，为他们协调律师提供专业的法律咨询服务，进行思想疏导、调解，防止了过激行为的发生，最终促成医患双方达成调解协议。

事后，叶云壮激动地说：“这些驻村干部总是设身处地站在我的立场和角度，帮我出主意想办法，防止了我因冲动铸成大错，真得感谢他们及时帮助了我！”

正是基于这份感激，才有了本文开头叶云壮作出承诺的一幕。

马边的驻村“第一书记”们向村民反馈调查情况。

柏香村篝火晚会现场。

从三缄其口到信任与期待

近一年来，因“第一书记”们的直接参与或协助，柏香村群众反映强烈、村民关注度高的信访问题，均得到妥善解决。

“从最初乡亲们见到我们三缄其口，到现在总有说不完的话，大家对我们的信任真是可以用‘与日俱增’来形容。”在民情走访中，帅志聪感受很深。

针对长期以来村民反映诉求“不便、不会、不敢”的实际情况，这些从纪检机关下派的“第一书记”发挥执纪监督专长，及时改造了村务公开栏，公开干部联系方式，24小时保持通信畅通，全天候倾听群众呼声，并通过入户调查、走访群众等时机，大力宣传信访举报政策，收集民情反映。

“我们对民情民意反映和信访举报反映实行分类处理和存放。对于民情民意反映，我们办理后，都采取挂账销账方式，做到及时处理、过程留痕，件件有落实、事事有回音。”四川省纪委驻村“第一书记”张军乐介绍道，“对于检举控告类，我们及时与当地纪委研讨，及时刹风整纪，用啄木鸟精神坚决维护群众切身利益。”

现在，“有困难找‘第一书记’”已成了柏香村村民的普遍共识，“有怨向‘第一书记’诉”已成为村民的一种习惯。“集资款长期不处理不公示”“村民务工费迟迟拿不到手中”这些涉及群众利益的信访反映一件件得到解决，让基层群众感受到了身边的变化。对于这些来自纪委的驻村“第一书记”，乡亲们更增添了一份信任与期待。

多收10元钱也得追回来！

“凡是涉及群众利益，再小的事，也要当紧要的事来办，千万不能凉了群众的心！”帅志聪、张军乐、李谦这三名驻村“第一书记”达成了共识，大家十分珍惜这份来之不易的群众信任，不愿辜负乡亲们热切的期盼。

有一次民情访问，驻村干部们在向一村民了解收支情况时发现，这名村民每月都会被收取10元钱的网络使用费。

“柏香村网络还没有开通，咱们正在协调相关部门解决此事，怎么就开始收费呢？”三位“第一书记”有些疑惑。“虽说只是10元钱，但只要涉及到群众利益，就一定要查明原因，给乡亲们一个交代。”帅志聪随即对张军乐和李谦说道。

经过反复与有关职能部门以及收费部门核实后，收费部门承认由于工作不仔细，误收属实，并将133户每月多收的10元钱全部返还到农户手中。

“10元钱的利益都为我们积极争取，我们柏香村有这样的驻村干部，真是大家的福气啊！”村主任曹田华由衷地说。

在驻村的这一年来，通过处理信访举报工作，健全相关制度机制，“第一书记”们及时掌握了大量社情民意，他们办实事、解难题、化民怨。让当地群众最初视“第一书记”为陌生人，转变为现如今无所不谈的贴心人。

而“第一书记”们也深知肩上这沉甸甸的担子，承载的可是乡亲们那份淳朴的期望，他们既感到十分欣慰，又感到任重道远不可懈怠，为此，柏香村的“第一书记”们都在竭尽所能、努力为当地脱贫攻坚贡献力量，让群众的脱贫梦一步步照进现实……

从朋党理解中国古代的政治斗争

本书是目前专门研究和完整记述中国朋党的集大成作品，从某种意义上言，一部官僚政治史即是一部朋党史。作为具有开创意义的学术著作，本书澄汰旧说，迭有新见。

书中全面系统地阐述中国朋党的产生、发展、演变历史，剖析重要朝代的重要党争，把握不同朝代党争的特征、特质，力图凸现中国古代朋党政治发展的脉络和全貌。它按照历史顺序，以朋党发展演变为经，以人物、事件、活动、思想为纬，在叙说中注重人与制度的互动依存关系及其交互影响。

作者将士大夫官僚的朋党和众多被称之为帝党、后党、太子党、诸王党、戚党、阉党的综合作了分析，揭示了朋党为何以血缘、地缘等宗法关系为纽带，环绕权力、财富的争夺及再分配而展开斗争。

作者追溯朋党的滥觞，在尧舜禹时期，当时实行禅让制，部落联盟首领依然由联盟议事会选举产生。尧为了确定联盟最高首领的继任人选，曾多次征求各部落首领的意见。

然而在舜摄政之后，便采取了部落联盟内部前所未有的措施，他一反尧之所为，流放四"凶族"、推举十六"才子族"，正是部落联盟内部争夺首领地位的反映。这种争夺导致部落联盟的不断分化和重新组合，将敌对的氏族部落视为凶族予以驱逐，而将支持自己的氏族部落联合进来，以巩固最高首领的地位和权力。由于双方都在争取友好氏族部落首领的支持，所以《左传》从儒家推崇尧舜的立场出发，将"比周"的罪名加在驩兜身上，从而给这场斗争染上了朋党的色彩。

原始社会晚期，家族内部对财产的争夺，部落联盟内部对首领地位的争夺，与后世的朋党斗争还不能等同看待。但既然争夺财富，特别由此而开展的争夺权力的斗争已经开始，那么，统治集团内部的分裂也就不可避免，朋党产生所需要的政治土壤也就随之而出现。