质量技术监督部门做好企业标准化监管的对策

2016-11-12 21:55齐彬
中小企业管理与科技·中旬刊 2016年10期
关键词:监管

齐彬

摘 要:质量技术监督局以及相关部门是我国政府部门中重要的一个职能部门,在当前市场经济形势下,政府部门逐渐向服务型进行转变,标准化工作对于加入世贸组织后的我国来讲更为重要。质量技术监督部门要大力推行标准化建设,并对企业做好标准化监管的工作,以更好地减少企业投入成本和提升产品质量标准、促进企业进行技术创新以及规范经济市场的活动秩序等。本文简单介绍了产品质量技术监督含义,以及质量监督部门进行推广标准化建设的重要意义,并提出了具体在企业中做好标准化监管工作的措施。

关键词:质量技术监督部门;企业标准化;监管

中图分类号: U472.32 文献标识码: A 文章编号: 1673-1069(2016)29-29-2

0 引言

标准化是凭借先进的专业技术和丰富的实际经验,制定并组织实施有关生产、经营活动中大量重复出现的事物标准的一种活动,以获得更好的经济生产秩序和效益。在我国加入世贸组织后,经济贸易范围由国内扩展到与全球各个国家之间,质量标准化建设显得就更为重要,标准化监管水平成为我国在国际市场竞争中取得胜利的关键。在当前中国产品质量面临着严峻的形势下,质量监管部门必须充分发挥政府职能工作,引进先进的科学技术和管理办法,规范引导社会各企业经济工作,提高对企业标准化监管的有效性。

1 质量技术监督含义

质量监督技术就是指凭借相关的科学技术手段和法律方法,建立在标准化和计量基础方面上,统一协调社会各个领域的经济生产以及技术问题的一种监察和督导活动,关键部分是产品或者技术的质量方面。其中凭借的法律方法不是指所有的法律,而是指质量技术监督在实施监督控制的对象时涉及法律依据;经济生产及技术问题指的是社会各阶层进行物质生产和再生产过程中出现的问题。由此可以看出,质量技术监督部门的重要职能作用就是通过监督和管理企业生产质量,进而规范社会市场经济秩序,帮助遵纪守法的企业提升经济效益,惩治治理违规企业,服务好各企业的经济活动等方面。

2 质量技术监督部门推行标准化建设的重要意义

质量监督和标准化工作都属于国家对国民经济的经济管理方面,两者的实施目的都是通过一系列的监督和检查工作提高产品质量来提高社会经济效益。标准化工作就是制定了一系列的产品相关要求,促进产品的性能方面必须达到这些要求,而质量技术监督部门就是通过对这些产品是否达到这些要求进行监察和督导,反映实际的产品质量情况,从而达到促使政府关注产品的总情况,以及百姓关注产品的消费情况,有利于人们更好地维护个人利益。企业必须依照一定的产品技术标准才能实现产品的生产以及检验工作,评价产品的技术标准是否处于先进阶段和生产技术标准是否真正落实对产品质量都会产生影响。因此,企业必须要对标准进行配备并按照标准实施,做到日常监督生产标准的配备和具体实施过程,不加工生产不符合标准的原材料,不销售不符合标准的产品,保障生产出来的产品质量都符合业内的标准规范。企业通过日常质量监督既能及时发现处理违法标准的生产行为,又能及时发现并解决自身标准中存在的问题,促进标准的贯彻实施并推动质量监督工作的大力开展。

3 我国质量监督部门监管企业标准化的现状

随着我国加入世贸组织与全球各个国家经济贸易往来范围的扩大,一个国家的标准化监管水平成了其在经济市场竞争中能够取得胜利的关键因素,我国加强了对标准化建设和监管方面的工作力度,并取得了很大的工作成效,但是相对于西方发达国家还是存在着很多的问题,我国的生产力发展水平以及科学技术水平同西方工业化发达国家还有很大的差距,生产设备、工艺水平不够先进,致使与生产相对应的标准化水平较低,体现在以下几个方面:制定标准化的时间较长,标准化中使用国际先进标准的数量较少,现有的技术标准不能很好地集中形成国家标准,很多技术标准已经使用多年未能跟随产业升级而升级完善等,国际标准化组织主席斯穆特曾说过,中国的国内标准就是生产企业自行制定的相关文件,属于企业生产规定,也只是自己采纳,与别人采纳不采纳无关。中国国家标准化管理委员会虽然已正式成立标志着中国的标准化工作已与国际接轨,但是在标准化监管的细致具体方面的工作确实任重道远。

4 质量技术监督部门做好企业标准化监管的措施

4.1 加强对生产重要标准的大力宣传

质量标准化监管体系主要是围绕企业的生产质量方面开展,因此,质量技术监督部门要做好监管企业标准化的工作,首先,应当组织企业召开党政工联席会议,让企业决策层和广大干部职工进行学习、讨论,统一其政治、工作思想和提高其对于质量标准化建设的认识,并使其深刻认识到企业应当加强标准化建设工作;其次,应当组织各行专业技术人员到生产一线与设计人员进行交流、讨论和制定标准。

4.2 积极参与标准编写、制定工作

在日益加强的全球经济一体化形势下,同一种产品或者技术的使用人群日渐增多,因此,企业如果想要更好地推广自身的产品或者技术,必须要跟随制定并掌握统一生产标准规范的质量技术监督部门的引领。质量技术监督部门积极、充分的参与制定国家、行业相关生产标准,并将标准指导企业实际生产过程,必须要符合实际生产情况,按照标准体系编写的程序和阶段进行,首先就是调查并摸底基本情况阶段:了解并掌握企业历史和现在的生产数据信息、预测评估企业生产潜力、预测企业生产管理技术更新等;其次是起草标准的阶段:分配主要技术、管理以及工作标准的相关编写人员,按照起草大纲进行编写标准;最后是审阅标准的阶段:编写人员、管理技术人员以及领导审阅标准,并进行修订完善。

4.3 强化标准执法,加强监督管理及质量认证

我国企业面对着国内外市场的激烈竞争形势,想要在竞争中脱颖而出就必须保证从原料供应到生产到销售等每个环节都建立并健全严格的质量标准体系,并严格按照生产、工艺等标准文件执行,保证生产过程管理很明晰,同时,企业要根据企业经营状况和产品生产情况定期开展内部审核工作,保证ISO标准在企业内部的有效运行。质量技术监督部门更要严格按照标准进行企业各项工作的监管,保证企业生产每一个环节都能按照质量标准、生产规范执行,保证企业生产的产品最终能都符合质量标准。质量技术监督部门对企业的监管得以顺利进行的必要途径就是必须加强执法工作,尤其是对于那种质量标准化实施效果较差的企业更为重要。质量技术监督部门通过加强标准化的执法力度,一方面维护了国家法律的尊严,一方面有利于良好市场竞争秩序的建立。

4.4 质量技术监督部门应对企业加强监督检查

质量技术监督部门应当监督检查企业日常实施标准化的情况,通过对成本质量标准化体系运行是否充分和有效,目标和指标等管理方案是否设置合理以及实际完成情况,企业组织结构设置以及相关责任人职责是否落实,资源是否配置合理和充分,企业风险实际控制防范情况,相关的法律和观点是否符合标准,企业对于标准组织控制是否有成效等方面的监督检查,及时发现企业运行质量标准化体系的过程中出现的问题,并给予企业各方面的大力支持,确保标准化体系能够在各个企业中运行良好有效。

4.5 实现数据信息标准化

质量技术监督部门实施企业标准化监管不能仅仅通过颁布标准规则来实现,更需要通过计算机信息技术规范量化和程序化的监管流程以及处理分析量化指标和数据来体现,更好地保证企业标准化的实施。各个企业的生产经营规模都是不断壮大的,因此,质量技术监督部门若是仅依靠人工方式进行监管会越来越困难,必须运用信息技术手段进行规范化、现代化的监管。

5 结语

综上所述,质量技术监督部门对企业标准化的监管工作不能急于求成,必须依照国家相关法律、法规制定质量标准体系,做好对企业的标准化宣传工作,并充分利用信息技术实施企业标准化监管工作,以促进企业提高产品质量和经济效益。

参 考 文 献

[1] 王晋萍.质量技术监督部门做好企业标准化监管的对策[J].大众标准化,2009(15):94-94.

[2] 赵曙光.企业标准化管理中存在的问题与对策探讨[J].企业文化旬刊,2014(9).

[3] 管松林,张莹.企业标准化管理中存在的问题与对策[J].信息化建设,2015(10).

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