《全国足球场地设施建设规划（2016—2020）》对我国体育产业的影响与思考

沈之聪+陈亮

摘 要 2016年5月9日，国家发展改革委发布了《全国足球场地设施建设规划（2016-2020）的通知》（发改社会[2016]987号），是继《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》（下简称“意见”）、《中国足球改革发展总体方案》（下简称“方案”）和《中国足球中长期发展规划》（下简称“规划”）后，从国家发展层面的战略高度、社会实际需求的状况以及政策方案的科学延续与落地实施的重要一步，为我国足球项目的快速发展与建设奠定了最为坚实的基础，提供了有力的政策保障措施。

关键词 足球 场地 规划

中图分类号：G818 文献标识：A 文章编号：1009-9328（2016）09-040-01

一、场地设施建设规划为什么从足球场地开始

发展足球项目，培养体育产业的成长，无论是从体育服务消费品市场、体育实物消费品市场还是体育要素市场来说，都离不开可以承担之上所有领域的基础-----场地。对比先于《场地规划》的《意见》和《方案》，可以看到，二者都将场地的建设与开展提到了较为重要的位置，两次政策的公布与实施也都是站在国家战略的高度层面进行发布的。场地是任何体育要素开展发展的首要必备条件，解决了体育场地的建设规划问题，也就准备好了体育产业的发展与成长了。所以说，《场地规划》的发布标志着中国的足球产业乃至体育产业的大时代的真正开始。

二、《全国足球场地设施建设规划》对我国体育产业的影响

（一）《场地规划》对我国体育服务消费品市场的影响

自2014年《意见》的实施发布以来，在《方案》和《规划》中多次提及充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，加快形成有效竞争的市场格局，积极扩大体育产品和服务供给，鼓励社会资本的积极引入，取消不合理的行政审批事项等，都为我国的足球市场的下一步开发与发展奠定了良好的政策基础。《场地规划》政策的落实，必将带动我国足球场地新一轮的建设高峰，届时，将会形成政府主办与社会力量主办等多元足球发展的繁盛场面。足球赛事的广泛开展尤其是民间体育赛事的普及，将会为体育健身休闲娱乐市场带来极大的满足，人民在积极参与各项赛事的过程当中，逐渐培养出以足球为核心的多元地方、城市文化，对于年轻一代的成长与发展也将带来积极的影响与鼓励。运动意识逐步深入民心，体育锻炼逐步培养成为国民生活习惯，体育咨询与培训市场的发展与开发也将在改革的大潮中茁壮成长。

（二）《场地规划》对我国体育实物消费品市场的影响

1.足球场地的天然优势在于其运动的多功能性与包容性，足球场地的建设不止是单纯足球运动的天地。在面积宽广的足球场地上面，可以进行多种多样的文化体育等项目的开展与实施。《场地规划》的实施与发布，将为我国的城镇居民提供更为充足的娱乐健身场所，在国民投入运动的过程当中，我国庞大的市场需求将会对我国体育运动用品市场提出了极高的产出要求，以场地的建设带动体育运动用品市场的发展，充分发挥市场在资源配置中的作用，也将有利于我国在短时间内培养出具有国际竞争力与科技创新力的民族自主体育运动品牌。

2.足球场地的天然优势表明，围绕着足球场地的体育运动器材建设也是多样性与包容性的。传统的足球标准场（11人制足球场）往往可以建设标准的400米田径场，同时在场地的周围建设过程当中，全民健身的普及运动器械的建设也摆脱了器械建设地的运动选择单一，运动氛围较低等不利因素，也将场地之间的不同功能综合化与效率化。

3.伴随着体育观念的深入人心，体育赛事的繁荣发展，国民将会对体育保健食品、药品的需求不断增加。在提升我国国民运动整体水平专业化、体育用品需求大量化的的趋势下，不仅可以吸引国外优秀体育药品、食品产业的大量涌入，培养我国本土化体育药、食品产业的国际化与竞争力，在市场配置的作用下，在一定程度下可大大推动我国体育科研的前进与发展，同时体育医疗体育康复市场也将在更多的人群参与中得到专项领域的实践机会，更多年轻的医疗康复医师被培养出来，弥补我国在运动康复医疗的大面积空白。在由体育大国朝着体育强国的发展道路上提供切实的科学技术帮助。

（三）《场地规划》对我国体育要素市场的影响

现今，人民的日常生活当中已离不开科技带给人们的福利与便利，大量的体育相关软件如雨后春笋般出现在各大软件市场，其中体育直播软件系统在2016年的发展大浪中尤为突出。在足球场地的大量建设背景下，足球赛事的多样化发展将会为体育新媒体科技、体育赛事转播市场的开辟带来新的生机。其中，体育科技对人才的需求量增长只是体育人才需求当中的冰山一角，任何职业的发展趋势都将朝着专业化、精准化的方向发展，体育相关人才的需求量也会呈井喷式增长，这对于我国体育人才市场的活力保持也是极大的刺激。

三、小结

通过对整个《场地规划》的影响和解读来看，以足球场地规划为第一步的足球改革会带来新的利益开发与重组，价值开发与认知。从高层的战略来看，足球改革要作为体育管理体制的突破口，从文化上来看，国家需要来一场足球文化运动来革新社会的风气，从而用世界第一运动来缔造新的国民性。足球场地的规划只是我国改革浪潮中寻觅已久的突破口之一，从此开始，就我国尤其是体育领域的改革带入新的高度，明确了下一步的发展方向，确实了动力的可发之处，为我国国家战略层面的建设与目标完成贡献一定力量。足球成绩的提高与改革不是一蹴而就，国民体育观念的建立也是需要时间的培养和沉淀，完成了发展之必须的场地建设后，改革的成果将会在实践的过程中得到检验。