城乡体育协同发展路径探究

张馨

摘要：通过文献法、逻辑分析等方法对城乡体育协同发展现状进行探究，发现导致城乡体育差距较大的原因有：国家经济发展不均衡、体育资源分布不合理、社会体育管理制度不健全。对此，提出改进建议：加强农村体育资源建设；完善相关管理制度；开展城乡体育合作项目。

关键词：城乡体育；体育资源；协同发展

中图分类号：G807 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）024-000-01

一、前言

党的十八大提出，城乡统筹发展从根本上解决“三农问题”、突破城乡二元结构的重要战略措施。目前，由于城乡二元经济社会结构的影响，我国城乡体育发展很不平衡，不仅阻碍了城乡体育的交流，也给体育事业整体的发展带来困扰。想要改善现状，需通过协同发展的形式促进城乡体育的共同进步。所谓“协同发展”，指的是协调两个或者两个以上的不同资源或者个体，相互协作完成某一目标，达到共同发展的双赢效果。本文通过对城乡体育方面的文献资料进行研究，运用逻辑分析等方法找出城乡体育共同发展过程中存在的问题，进而提出城乡体育协同发展的建议。

二、城乡体育发展不平衡的原因

1.经济发展不均衡

经济发展是其它各方面发展的基础。体育事业只有拥有足够的财政支撑才能更好的为居民提供公共服务；体育产业只有在市场存在体育需求、拥有足够体育资本的情况下才能实现市场良性运转。改革开放以来，我国实行的是“先富带动后富”的非均衡经济发展战略，将沿海城市设为我国区域经济的高速增长区，倾注更多的人、财、物力和技术、政策的支持。这个战略使我国的经济快速发展，但也使我国体育发展的不均衡更加严重。中西部地区、尤其是中西部地区的乡村，在经济发展过程中长期处于劣势，居民的收入水平低，没有过多的时间和财力来进行体育锻炼或体育消费。根据马斯洛需要层次理论，人的需要可以分为五个层次：生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要和自我实现需要。显然，体育需求不属于前两位，因而在经济不发达的地区很难得到较好的发展。

2.体育资源分布不合理

体育的发展离不开体育场馆作为基础。但我国农村的体育场地数量不容乐观。据《我国第六次全国体育场地普查数据公报》数据显示，我国分布在农村的体育场地67.97万个，只占场地总数的41.39%，场地面积6.12亿㎡，仅占总量的31.39%。不仅体育锻炼的场地设施偏少，农村的体育公共设施还存在功能单一、设施陈旧、缺乏定期维护等问题，使农村居民体育锻炼选择偏少且存在安全隐患。此外，农村居民对体育锻炼的知识掌握相对较少，缺乏社会体育指导员等专业人士的指导，导致许多人对体育运动望而却步，只观看比赛而不参与。体育场地、体育设施、体育教育的缺乏，使农村体育的发展远远落后于城镇体育。

3.社会体育管理制度不健全

我国社会结构治理的基础是城市中的单位，体育资源也以单位为标准进行分配。我们知道，公共体育基础设施多数由国家财政投资建设，这为城市体育的发展提供了保障。而与城市不同，农村的体育系统并不完整。因为社会体育管理机构到镇（乡）一级就不够健全，并且基本不向村一级延续，使农村成为了政府提供体育场地公共服务的死角。不仅在分配资源的制度方面存在缺陷，农村的管理缺乏专业人才和管理意识，多处于无序状态，仅有的资源也蒙受损失。

三、城乡体育协同发展的建议

1.加强农村体育资源建设

在当前的城乡体育发展现状下，农村体育发展处于明显劣势。促进农村体育的快速发展，首先要为农村居民提供方便安全的体育场所。应根据居民住宅区的分布，为居民提供方便的健身场地，配备相应的健身器材并注意定期维护。此外，应为农村居民配备专业的社会体育指导员，引导农村居民养成健康的健身习惯；为农村居民提供健身交流的线上线下平台，使农村体育人口不断增多，从而提高农村体育的发展水平，拉动农村的体育需求。

2.完善相关管理制度

改善农村体育现状，当务之急是将镇（乡）一级单位纳入社会体育管理机构。当农村加入到社会体育的整体机构中后，其机构组织将更加规范，也能更好的根据社会体育的总体要求不断开展工作，做到与时俱进。镇（乡）一级单位与农村居民的联系更紧密，应向居民宣传教育正确的体育健身观念及知识，不断发展潜在体育人口。同时，政府应出台相应的扶植政策，鼓励体育产业在农村投资发展。

3.开展城乡体育合作项目

城市体育和农村体育相比较而言，前者具有更完备的体育工作经验，后者有更具特色的体育文化。为实现城乡体育的协同发展，应建立城乡体育的合作项目，有效利用两者的优点进行互补，实现城乡体育的协同发展。此外，还可以定期开展城市和农村的体育工作、体育活动开展交流会、经验分享会，两者相互学习，共同进步。对于城市体育而言，农村体育文化使其发展更加多元化、更具中国特色；对于农村体育而言，城市体育的先进工作经验无疑可以帮助其实现快速进步。

四、总结

我国人口众多、两级分化严重是基本国情，这些在城乡体育的发展进程中充分显现。为进一步推进我国城乡体育的协同发展，应大力扶持农村体育资源建设、完善相关管理制度以及积极开展城乡体育合作项目。在城市人口增多、人民物质生活水平大幅提升后，城乡体育的差距渐渐受到人民关注和重视，这是好的进步。但由于农村体育基础差、社会体育管理制度有待完善，城乡体育协同发展还有很长的路要走。

参考文献：

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