探析高校引进高端人才工作面临的问题与对策——以某省属地方高校为例

李雪　李庆伟

辽宁大学（沈阳　110136）

探析高校引进高端人才工作面临的问题与对策——以某省属地方高校为例

李雪李庆伟

辽宁大学（沈阳110136）

对于高校而言，具有高学历、高职称、高专业水准及集创新精神、创新能力和创新成果于一身的高层次人才，是强校之关键。高端人才引进工作作为一项系统工程，涉及面广、政策性强、操作复杂且十分重要，本文将以某省属地方高校为例，通过该校对高端人才引进工作的调研，分析省属高校高端人才引进工作面临的问题，并根据存在的问题提出合理化建议。

地方高校；高端人才引进；存在问题；建议

高端人才的引进不仅能够补充师资薄弱环节，高端人才的的影响力又能在其身边形成高水平人才聚集，以高端人才为核心的创新团队，发挥帮、传、带的积极作用，有利于青年教师的培养和成长。作为省重点建设的地方性大学，应抓住机遇做好高端人才引进工作，提升师资队伍质量，从而以此为契机加快实现学校的战略发展目标。

1　以某省属地方高校为例，采用问卷法进行引进高端人才的调研

（1）《**大学高端人才引进调查问卷》

**大学高端人才引进调查问卷

尊敬的院（所）长：

您好！感谢您在百忙之中参与我们的问卷调查。本问卷旨在改进和完善学校高端人才引进工作，敬请您在百忙之中认真审阅并填写。请在您选择的选项序号前的“□”里打“√”或在横线上填写汉字。

1.贵院是否有高端人才引进计划？

A.有B.无

2.贵院拟引进的高端人才层次？

A.院士B.长江学者C.国家杰出青年D.千人计划E.学术带头人□F.其他人才

3.您认为影响高端人才引进的关键因素有哪些？（可多选）

A.工资待遇B.住房待遇C.工作环境D.行政职务E.安排家属工作及子女随迁与就业就学F.地域条件G.贡献奖励措施L.其他

4.您认为高端人才引进的待遇标准应为多少？

A.院士：安家费_____科研启动金_____

年薪_____搭建学术平台（实验室建设）_____

B.长江学者：安家费_____科研启动金_____

年薪_____搭建学术平台（实验室建设）_____

C.国家杰出青年：安家费_____科研启动金_____

年薪_____搭建学术平台（实验室建设）_____

D.学术带头人：安家费_____科研启动金_____

年薪_____搭建学术平台（实验室建设）_____

F.其他人才：安家费_____科研启动金_____

年薪_____搭建学术平台（实验室建设）_____

5.您对我校高端人才引进工作有何指导性意见？

（2）研究结论

该校28个单位参与了本次调研，除计算中心、公共基础学院等少数单位无引进高端人才计划外，86%的单位均有高端人才引进计划。各单位拟引进高端人才的层次需求以学术带头人为首，依次为学术带头人45%、其他人才19%、千人计划13%、国家杰出青年13%、长江学者6%、院士4%。

图1　影响高端人才引进的关键因素

在影响高端人才引进的关键因素中工资待遇、住房待遇、工作环境成为各单位引进高端人才所关注的主要因素；安排家属工作及子女随迁与就业就学、地域条件、贡献奖励措施紧随其后；行政职务和其他因素也是各教学单位在引进高端人才时需要考虑的因素（见图1）。各单位对高端人才引进的待遇标准进行了估测，各个人才层次的待遇分为安家费、科研启动金、年薪、搭建学术平台（实验室建设）四个部分。具体标准见表1所示。

各单位对该校高端人才引进工作提出了以下指导性意见：明确各类人才引进待遇，以文件形式予以公布。提高引进人才的待遇标准，强化引进人才的硬件条件，如住房等。建议放开引进人才一般不授予职称限制。增加基层单位在引进人才上的自主权与话语权。允许各院根据自身定位与发展目标和人才需求实际拟定引进方案。

表1　引进人才层次和标准

2　地方高校引进高端人才存在的问题

（1）引进高端人才的成本较高

相对于中央部属高校和重点高校的经费数、受重视程度，省属地方高校相对缺乏竞争力，这使地方普通高校在竞争激烈的人才争夺战中很难吸引高层次人才。地方普通高校为了能够引进人才，不得不利用一系列优惠政策，如提供高额科研启动费、安家费、住房补贴、解决配偶子女就业就学等来吸引人才，致使人才引进成本提高，增加了学校的经费负担。

（2）高端人才引进机制不完善，且缺乏科学长远的规划

在高端人才引进工作中，教学单位的主体性和话语权微弱，学校与院系的二级关系尚未完全明确。部分教学单位认为，人才引进工作质量的好坏在于学校的人事部门，而轻视学院自身在人才引进过程中的作用，导致资源统筹分配失调，办事效率较低。地方高校为了抓住高等教育事业快速发展的契机，在人才引进过程中缺乏科学规划，只重数量不重质量，没有从本校学科专业建设和师资队伍建设实际出发，对本校切实需要的人才类型、数量、层次等缺少分析调研，造成师资队伍结构不合理、学科发展失衡。

（3）重引进，轻管理，造成人才浪费

地方高校为了提升自身竞争力下大力度进行高层次人才的引进，而忽视了人才引进工作作为一个系统工程，引进只是第一步，使用与管理才是重点。目前地方高校没有充分发挥高端人才的带动作用，在成功引进高端人才之后，后续配套政策无法连贯，忽视对其进行合理的职业生涯规划，没有按照规划进行培养深造，缺乏合理的考评机制，导致了人力资源的极大浪费甚至人才的再次流失。

3　完善地方高校高端人才引进的合理化建议

（1）增强学校实力，拓展引进渠道

省属地方高校虽然在争夺人才的竞争中处于不利地位，但是仍应该利用目前发展机遇，提升核心竞争力，通过多种渠道宣传自身优势，提高学校的知名度，以便扩大影响力和知名度。另外，省属地方高校可以采用“刚柔并济”的高端人才引进机制，即“刚性引进”与“软体引进”相结介的引才机制。所谓刚性引进就是引进人才就必须把所需人才连同档案等都调转入校；而软体引进是指引进的人才不需要调转人事关系，可同时被多个单位聘用。特别是对于像院士、长江学者、学术带头人等高层次人才，可以采取特聘、讲座、交流访问等多种形式实行软体引进。

（2）认清自身面临实际，合理制定科学规划

省属地方高校应当立足学校发展战略，认清自身实际情况，从本校学科与专业的实际出发，人才引进要有重点和针对性。要正确分析学科发展方向，根据学校发展目标和学科建设目标，统筹考虑学校教学科研实际，针对不同学科制定最合理的引进人才的层次和标准。此外，应从师资队伍的职称结构、年龄学历结构、学缘和地缘结构等方而对现有人才进行详细的分析，找出优势和劣势，据此确定人才标准和数量。

（3）加强人才引进后的管理，改革考核评价机制

高校人才引进工作是一个系统工程，需要制定完善的规范流程，确保人才引进工作能够发挥出应有的作用，保障人才引进工作有序进行。人才引进工作中需要建立相对完善的人才评价机制，保障引进人才的质量。对工作成果的考核要强调质量结合的原则，重视成果的社会影响和转化。在考评其科研教学实绩的同时，通过民意测评、同行评价等方式测评其学术道德遵守情况以及社会公德践行状况等，使高端人才得以全面发展。

［1］高福安.高校高层次人才引进与培养战略［J］.中国传媒大学学报.2010.

（责任编辑：兴安）

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1003-3319（2016）03-00075-02

10.19469/j.cnki.1003-3319.2016.03.0075