如何做好农机深松工作

翟树敏

摘要：农机深松作业是在不翻转土垡的情况下，有效打破犁底层，增强土壤蓄水保墒和抗旱防涝能力，改善土壤结构，创新施肥方式，实现农作物稳产增产的科学耕作方。河北省唐山市农机深松项目从2011年开始实施，截至2015年底深松作业面积共计179万亩。五年来，唐山市高度重视农机深松项目实施工作，采取多项保障措施积极稳妥地推进农机深松工作，取得显著成效。

关键词：深松整地；农机；建议

农机深松是近几年大力推广的一项有利于增产增收的农机项目。农机深松有两种形式：一种全方位深松，可完成连片深松。深松作业后，土壤疏松，不破坏土层，在底部形成鼠道，使土壤渗透能力显著提高，同时具有抗旱保墒和防涝排碱作用。第二种是间隔深松，可形成虚实并存的土壤结构，虚部深蓄水，实部提墒供水，打破长期翻耕形成的犁底层，有利于雨水的入渗与作物根系的发育，改善土壤的透水透气性和土壤的团粒结构。

1 加强领导，完善县长负责制

各项目县把农机深松作为增产节本、粮食产量及农产品有效保障的一项重大技术措施来抓，高度重视，加强领导。一是建立健全领导小组。项目县成立了由县政府主要领导任组长，农业、财政、纪检监察等相关部门负责人和项目区乡镇主要领导为成员的领导小组，负责方案制定、资金兑付、组织发动、项目实施、监督检查、项目审核验收等重大事项决策。二是工作经费及时到位。各项目县安排不少于补贴资金总额3%的工作和监管经费，要保证及时发放到位，确保项目顺利实施。三是分级落实责任，签订目标管理责任书。把任务目标层层分解，落实到乡镇村街，具体到农户地块，签订目标管理责任书，责任到人。将深松工作完成情况列入乡镇目标考核的重要内容，作为实施奖惩的重要依据。

2 加强技术培训，培育壮大实施主体

农机深松工作顺利实施、取得良好效果的关键在于农机手和质检员的操作技能和职业道德，要加强对农机手和质检员这“两支队伍”的培训，壮大“技术熟练、热心服务的农机手队伍”和“精通深松质量检验业务、公平公正、能够调解作业纠纷的深松质检员队伍”。积极开展深松作业规范、机具操作技能、维修保养、职业道德教育等方面的培训，培训要做到技术达标、考试合格，推行全员培训、持证上岗，切实提高农机手操作技能和质检员质检水平。

3 完善机制，促进市场化运作

一是继续实行按照不高于1元/亩的标准，按质按量对质检员实行劳务补贴。积极探索实行深松作业质检员与农户联合检验、当场签字确认的制度，切实保障深松质检工作高效健康开展。二是各项目县严格按照“不增加农户负担、调动作业各方积极性、有利于持续稳定发展”的原则，科学测算各种深松作业及质检成本，参照当地经济状况物价水平和相邻项目县定价情况，确定作业市场指导价，予以公开，供农户和作业各方签订合同时采用。三是农机主管部门工作人员，认真履行组织、指导和监管职责，帮助解决作业秩序、柴油供应、机具维修、技术咨询等问题。

4 多元参与，充分发挥农机作业服务组织作用

继续积极稳妥发挥农机合作社组织的主力军作用，加大农机合作社、农机大户等基层农机服务组织的参与作业力度，切实发挥农机作业服务组织在深松新机具示范推广、落后机具技术改进、农机农艺融合、全程技术服务、作业质量检验等方面的作用，实现深松增产、节本增效。各市、项目县加强管理，注意协调农机合作社组织与具体操作人员的利益平衡问题。各项目县根据实际采取农机作业服务组织承担、农机手承担、农机作业服务组织和农机手联合承担等方式。不论采取哪种形式，均无放松监管、指导和服务。

5 宣传发动，加大农户参与力度

要充分利用报纸、电视、广播、墙报、公示栏等媒介，采取深松动员会、现场演示会、发放明白纸、展示宣传栏、乡村大喇叭等形式，大力宣传深松补贴政策、质量要求和技术效果，使农民群众充分认识到深松改善土壤结构、提高农作物产量，有其经济性和必要性，让农民群众切实感觉到国家对“三农”的政策支持。通过公开补贴操作程序、补贴标准和补贴方式，切实做到让农民群众明白、让农民群众参与、让农民群众监督，确保深松作业质量合格和补贴资金安全有效，让农民群众得到实实在在的实惠。

6 科学组织，积极做好农机深松指导服务工作

一是做好机具保障工作。根据当地实际和深松任务量，农机补贴政策适当倾斜，保障每年对深松机具的需求，筛选适宜高效机型，指导购买新机、检修旧机，确保满足深松作业需求。

二是利用暑期相对农闲有利时期，开展定机组、定机手、定质检员、定农户、定作业合同活动，为农机深松作业奠定坚实基础。

三是作业季节要深入田间地头，送技术、配件、维修到基层，维护作业秩序，及时收集发布作业信息，组织小范围跨区作业，提供全方位服务。

7 依法作业，保证农机生产安全

一是与深松机配套的大型拖拉机要按照国家、省、市有关规定，使用前其所有人要到当地农机安全监理机构申请注册登记，领取号牌和有关证件，定期进行安全技术检验，保证拖拉机以及配套深松机具安全技术状态良好。

二是驾驶操作人员要经过培训并且考核合格后，取得驾驶操作证件。要熟悉掌握深松作业机具操作技能、基本农艺要求和作业质量标准，严格遵守操作规程，实现深松作业安全生产。

农机深松作业补贴政策在唐山市得到了很好的贯彻落实，大大激发了农民群众实施深松技术的积极性，有效改善了土壤板结，犁底层阻碍水、气、肥交换等问题，有效增强了土壤蓄水保墒和抗旱防涝能力。作物增产效果明显，玉米每亩增产9%-11%，小麦每亩增产10%-12%。农机深松项目受到广大农民群众的拥护，今后一定能在更大范围推广。