石油企业建立党员科学积分考核制的探索与研究

邓晓燕

摘要：随着形势的不断发展，我们越来越意识到，在“一线工作法”的基础上必须建立一套精细化的考核管理模式，才能促进先进管理方法的实施，即建立：党员积分考核制，使党员的责任量化成指标。经过探索与实践，我们将党章、企业管理规定、廉洁规定等对党员的要求用分数量化，将日常工作中群众对党员的意见和建议用分数量化，做到考核有依据、讲评有指标、评先有分量，促进了党员队伍的先进性，强化了党员的责任意识，取得了一定的成绩。

关键词：党员积分制;优秀党员;合格党员

一、党员积分制的立项背景

目前党建工作中，党员管理存在以下三个现实问题：

（一）思想认识不到位，造成管理手段不强硬。部分党员认为生产经营指标是一个队伍好坏的具体体现，缺乏搞好党建工作的责任和激情。工作中是下到了一线、干在了一线，但是忽视了“三会一课”，忽视了组织生活，党员工作好坏的标准变成了单一的业务水平好坏。

（二）考核方法不科学，导致推动力不够。在党员年终民主评议工作中，存在打印象票、人情票、情绪票的现象，导致测评结果不够客观、公正，某些测评走过场、流形式。缺乏一套客观、民主的依据，往往年终党员民主评议，通过打。

（三）党员身份不明显，导致价值观复杂化。我们正处于社会主义初级阶段，社会民主、法制制度正在逐步完善，目前的一些社会乱象，特别是领导干部违纪违规事件，对党员造成负面影响，有些人对现状不满变成抱怨，抱怨变成不作为，有些人被不健康的生活和观念所影响，追求低级趣味。有些人身份意识淡化，把自己混同于普通群众，不讲原则，怕负责任，带头作用发挥不明显。

二、建立党员积分制的必要性

要解决好以上三个现实问题，必须建立一套客观、民主、公正的考核机制，才能约束党员行为，提升党性修养，发展党员队伍。

（一）以积分制促管理，更新思想认识，树立党组织的权威性。由党组织牵头，成立考核小组，实行党建、生产同考核、同落实，将参加组织生活、按时缴纳党费等换算成分值，加大比重，促进党员对党建工作的重视程度。

（二）以积分制促民主，建立科学管理体系，树立党员考核的公信力。建立完善科学的党员评价考核体系，由定性评价向定量评价转变，将考核结果与员工绩效挂钩，与年终评优选先挂钩，有奖惩、有利弊。

（三）以积分制促党性，强化党员身份，树立正确的价值观。实行积分制管理，有利于督促党员在日常生活工作中牢记党员身份，培养党员积极健康的生活情趣，提高辨别是非能力。

三、积分制的基本做法

（一）成立考核小组，进行分类考核

考核小组由党支部委员、党小组组长、团支部委员、生产骨干、职工代表等5个力量组成。具有党内职务的党员，由职工代表牵头进行考核;普通党员由党小组组长牵头考核;党小组组长由党支部委员牵头考核。通过分类，确保考核的公正性，减少人为操作可能。

（二）合理设置，规范积分计算方式

党员积分=基本分值-扣分分值+加分分值。常规分值100分，分为组织生活、廉洁自律、群众反映、岗位职责等4大项，参加“三会一课”、按时缴纳党费、与员工谈心、遵章守纪、结对帮扶、志愿活动、民族团结、责任区管理、好人好事等10个方面的具体表现。加分分值20分，包括献计献策、撰写党建论文、抢险、发布稿件、带头作用等。

（三）登记造册，一季一考核

联合站现有党员65名，划分至4个党小组，每个党员一个考核表，由党小组组长保存。党员未完成一项指标，就在党员积分手册相对应栏上减去相应分值。二是支部积分。支部组织每一项活动后，无故不参加者，以不同类别在《党员积分制考核表》上填上扣减分值。三是群众积分。每年底召开民主测评，由群众对每位党员记分。四是组织核分。召开党员大会，以党支部为单位对每位党员年度所做的工作和得分情况进行核对。五是支部评定。根据每位党员积分情况，评选出不同类别的党员。

（四）明确考核档次，巩固考核效果

依据承担岗位和职务确定考核档次，干部党员积分不得低于110分，普通党员不得低于100分。

年度得120分以上的为优秀等次党员，100-119分为合格等次党员，99分以下为诫勉等次党员（连续两年被评为诫勉等次的视为不合格党员）。

（五）奖惩激励，达到考核目的。考核结果公示5天，结果无异议后，进行如下奖惩：

一是优秀党员上报作业区推荐为厂级年度优秀党员;二是在员工个人绩效合同中增加党员分值项，党员积分考核结果占绩效考核的10%;三是统计分析积分，评选出年度进步奖、先锋作用奖、优秀党员责任区奖，进行一定奖励。

四、初步成效

（一）建立起一套标准积分考核流程，加强了支部建设，提升了党员水平，支部连续两年被评为作业区先进党支部。

（二）党员参与党组织活动的积极性明显增强。实行党员积分制后，改变了以往党员参加党组织活动可来可不来、忽视活动意义的不良习惯。2016年，联合站将52个供热站点划分为16个党员责任区，每个责任区由1-2名党员承包。党员积极参加“党员责任区”、“党员示范岗”等实践活动，先后有8名党员被评为“流动红旗”责任区先进负责人。

（三）党员发挥先锋模范作用的主动性明显增强。实行党员积分制后，党员作用发挥的好坏和多少，都用事实说话，用数字说话，优秀党员、先进分子的评选更加具有说服力，有效地激发了党员发挥作用的意识。各党小组把生产经营的难点和重点，作为党建工作的切入点和立足点。特别是在上产会站中，围绕制约生产的水质质量、锅炉隐患、人员紧缺三大难题，党支部成立了上产会战领导小组，支部委员分工合作，分别带领技术保障、人员保障、设备保障三个小组。会战期间，党员发扬了特别能吃苦、特别能战斗的精神，先后解决了稠油净化污水高矿化度等制约生产的问题。先后有14名党员被评为上产会站先进个人，充分发挥了党员带头干、跑在前、重担挑的先进作用。