今年7月,交通运输部发布了“中央版网约车新政”两份文件,被视为网约车管理和出租车改革的全国性规范。而距“中央版网约车新政”开始正式实施不足半月之时, 各大城市在交通运输部文件的框架下相继出台了“地方版网约车管理细则”征求意见稿。这些地方版新政甫一发布,即引起巨大争议。
相对于交通运输部温和的指导意见,一些地方细则就显得相当严苛。公众不禁发出疑问:一松一紧的背后,究竟是地方过度执行了交通运输部的精神,还是这原本就是监管者的本意?
出租车行业的发展一直是舆论关注的焦点,其中的问题被视为中国城市交通的痼疾,而打车难亦长久困扰着市民。城市在发展,市民的需求则日益提升,但交通领域尤其是出租车行业的顽疾一直未能得到有效治理。
而如何解决这个问题,则是衡量地方治理能力水平的一个标尺。通过新业态与旧业态的竞争与融合,在平衡、协调利益的基础上,完成对网约车和巡游车的改革,不仅体现地方政府执政者的城市管理水平,更体现其是否领会和贯彻了中央的改革意志。