中小企业安全管理现状及对策研究

刘祖文

【摘要】中小企业在我国的经济发展中有着非常重要的作用，是国民经济的重要组成部分。但是目前，中小企业的安全管理过程中还有着很多问题，经常会出现安全事故，给企业和社会都带来了很大的影响。只有加强中小企业的安全管理，才能让其得到更好的发展。本文就对此进行探讨，并提供相应的对策建议。

【关键词】中小企业 安全管理 现状

一、前言

中小企业是一个相对来说的概念，在通常是代表哪些规模较小，目前还在初创阶段与发展阶段的企业。在我们的生活中，对于中小企业的界定也有着广义和狭义的区别。广义上的中小企业是代表除了政府部门认定的大型企业之外的其他企业，这其中就包括中型企业以及小微企业。而狭义的概念就是除大型企业外的其他所有中型以及小型企业。每个国家对中小企业的界定都存在差异，即使是同一国家在不同阶段对中小企业的界定也不完全一样。中小企业在推动我国经济发展，促进我国社会和谐稳定等方面都有着重要的作用，对缓解社会就业压力、优化市场经济结构等方面也有着不容小觑的作用。中小企业是保证地方财政收入的重要力量，在扩大出口方面有着不可代替的作用，在制度创新中发挥着极其重要的先驱作用，也是加速我国农村的经济发展的主要力量。但是目前，中小企业的安全管理过程中还有着很多问题，经常会出现安全事故，给企业和社会都带来了很大的影响。只有加强中小企业的安全管理，才能让其得到更好的发展。

二、目前中小企业安全管理的现状

（一）缺乏安全管理的意识

目前安全事故时有发生的主要原因就是内部的管理不到位，管理人员和工作人员的成本意识不强，没有对安全控制的意识，没有形成一个标准的制度，进而产生了安全隐患。而且工作人员只注重完成自己的工作，缺乏整体的管理观念。比如很多中小企业的采购人员或者销售人员，经常使用一些价格较低但是质量安全不规范的产品，虽然能大大减少了成本的支出，但是对安全产生了很多影响。

（二）管理人员水平不足

管理人员的品格、职业素养、管理能力、企业规章制度、信息交互在安全管理中十分重要。但是我国中小型企业在这些方面的问题也最为突出：第一，我国中小型企业管理层对于安全管理的认知不足，而且存在一定的偏差，这类企业的结构不合理，前瞻性差，许多企业都按照其他企业的组织构，但是因为缺少针对性等问题导致效果并不理想，企业管理跨度较大以及管理层次较多，有些人都是身兼多职、责任承担方面不明确和工作效率不高等问题十分普遍。第二，我国许多中小型企业制度上存在漏洞。这种企业制度缺少一定的制约与奖励机制，人事政策不确定、实务不完善和管理者素质参差不齐。再加上我国现在许多中小型企业的管理者个人教育水平有限，因此也缺少对员工的安全管理培训机制，虽然管理者一心为了企业着想，但是因为个人能力而无法实现。第三，中小型企业的文化建设没有引一定的重视。企业文化是企业的运营的理念、是企业上下全体员工的一致的价值观，企业安全管理的执行和贯彻程度就依托于企业文化的建设。

（三）监管力度不够

内部监督作为中小型企业对于安全管理的主要控制措施，它需要适应企业的内部需求而深入到安全管理中去，其健康生存和发展的中心就是在于内部监督能否起到加强对企业的监管作用。目前，我国许多中小型企业管理人员常常将内部的监督管理和工作不到位相联系，分不清两者所拥有的意义，进而出现了“企业监督是一种不信任的表现”因为管理理念的上误区，致使企业员工认为监督就是小报告，是一种不道德的体现，是一种不科学的管理方式。这种想法对于企业的安全管理有着非常负面的影响。

三、加强中小企业安全管理的对策措施

（一）提高安全管理的意识

提高安全管理的意识企业安全生产的根本。参与生产的人员有必要接受系统的安全培训。在这方面推行，以便工程人员对工程安全以及安全要求作出全面的认识，在生产的过程中如果有需要必须佩带护具上岗，整个安全培训内容应该包括对设备和工具的安全使用；人身安全的防护等。其中设备和工具的安全使用主要是让工程人员了解工具和设备的使用和维护，在管理允许的情况下，使用工具和设备。人身的安全防护是要让工程工人了解安全的重要性，严禁出现不正当的工程行为，以保证自身的安全，避免造成生产事故。如果有特殊的工作，比如高空作业等，要求工程人员需持证上岗，具有一定的专业手段和知识。实施安全的培训，是安全系统工程的关键，对于员工的安全培训，有助于工程的效率，也是对人员安全负责。

（二）提高管理人员综合素质

人是安全生产与安全管理工作的主体，人员的素质决定着企业安全的最终水平。所以，要把握好人这个主要的因素，提高管理人员的综合素质。定期进行安全教育与培训工作，全面提高全体工作人员的安全意识与素质，是进行安全管理工作的重要环节。要让中小企业的法人代表、主要管理人员、安全管理人员等能够持证上岗，地区的安全培训机构定期进行安全轮训，让企业的领导干部与管理人员了解安全的法规和专业的生产技术要点，树立企业安全的文化意识。与此同时，企业应该使用多种教育形式来提高工作人员的安全教育，做好特殊工种和新工人的安全教育，提高其综合素质。

（三）加强对企业安全的监管力度

首先，要加强内部安全监管的效果，再转变内部监管检查的职能，提升安全管理工作监督人员的地位，对于监督部门最好的设置独立于其他部门，这样才能保证内部监督的独立性和权威性，更好的发挥其职能。其次，提高外部监督力度以及完善内部的安全管理制度。安全监管部门不光要在企业中做好有关的宣传教育工作，还要引导企业能够正确使用设备，完善企业的各项生产资质，按照法律的规定进行。有关部门也要对中小企业定期进行审查，如果不达到标准或者存在问题的企业，立刻勒令整改，如不妥善解决立刻吊销营业执照，让其停业整顿。对不能提高安全水平以及违反法律法规致使企业没能达成目标的，应该根据相关法律追究其管理者的责任。或者是凭借相关的中介组织，根据独立监督的准则，本着公平、公正的角度对企业的安全进行评估，并深入企业内部诊断，在发现企业的一些的不当行为，第一时间报告，并且树立起全员共同参与控制的意识，促进企业更快的达成设想的控制目标。

四、结论

综上所述，在近年来，中小企业的快速发展，给我们社会的进步与经济发展做出了巨大的贡献，但是安全问题也日益突出，安全事故时有发生。加强中小企业的安全管理对其可持续发展有着重要的意义。所以，我们要有充足的安全意识与管理制度，在企业和政府中不断地进行宣传教育，提高企业安全管理人员的综合素质，加强对于安全的监督管理力度，才能保证中小企业能够发展的更加顺利。

参考文献

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