高校学费上涨不能是本“模糊账”

2016-10-31 09:49
时代金融 2016年22期
关键词:承受力学费涨幅

近日,广东、江西决定上调公办普通高校的学费,海南、内蒙古也召开类似的听证会。各地普遍强调,学费的涨幅考虑了居民经济承受力,同时会加大对困难学生的补助。然而,中国青年报社会调查中心的调查显示,76%的受访者认为当前大学学费偏高,“不能接受任何学费上涨”的受访者占到了 33.5%。

点评:3年前高校学费有过一波上涨潮,有的地区学费平均涨幅高达50%以上。今年一些高校准备涨学费,且涨幅高达20%以上,再一次触动公众神经。虽然涨价方案明示考虑了居民的经济承受力,但依然有不少人质疑上涨幅度的合理性和公平性,特别是一些贫困生家庭对此更是忧心忡忡。

高校学费上涨的理由是物价、人均收入和生均成本等都在上涨。但不少学生和家长则认为,当下大学生学费和生活费加起来是一笔很大的开支,多数家庭都有点勉为其难,现在学费又要上涨,无疑会带来更大的压力。其中,一些贫困家庭认为,高学费将导致孩子上不起学,至少会限制其选择学校和专业的范围。

高校学费应不应涨、涨多少合适,是一个公共政策问题,需要在多种因素中找到合理的平衡点。大学不是经营单位,不能只算经济账,单纯考虑成本因素。大学也不是机关事业单位、慈善机构,不能只算公益账而不考虑投入,否则会失去持续发展的动力。大学是提供准公共品的单位,因此要考虑社会公平因素,要让贫困学生上得起大学。大学学费不可能长期不动,这不符合客观规律,关键是按照怎样的机制上涨。公众期待学费上涨的决策过程要公平、合理、透明、公开,上涨的幅度要考虑大学收支状况和公众承受能力。这就需要建立大学的成本监控机制,特别需要明确的公共救济制度,以保障低收入家庭和“夹心层”家庭的子女上得起学。大学学费的多少关乎教育“初心”,关乎弱势群体向上流动的机会,高校学费上涨不能是本“糊涂账”。

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