以色列首位涉腐获刑的总理

2016-10-24 03:39整理高荣
清风 2016年5期
关键词:兰斯耶路撒冷最高法院

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以色列首位涉腐获刑的总理

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2016年2月2日,耶路撒冷治安法院宣布,奥尔默特在两项贪腐案中收买证人,从而犯有妨碍司法公正罪,耶路撒冷地方法院以妨碍司法公正罪判处奥尔默特在原有的刑期上加了1个月。2014年5月,以色列特拉维夫地区法院以受贿罪判处奥尔默特6年监禁及100万谢克尔的罚款,奥尔默特由此成为以色列建国67年来首位身陷囹圄的总理。奥尔默特被指控于1993年至2003年担任耶路撒冷市长期间,对一个高档住宅小区建设审批给予“特殊关照”,并收受开发商约56万谢克尔的贿赂。

栽在市长任上

埃胡德・奥尔默特 (Ehud Olmert),1945年生于以色列海法南部纳哈拉特・雅伯廷斯基的一个政治世家。他是原居中国哈尔滨的犹太人后裔,其祖父1917年移居哈尔滨,并一直生活在那里,去世后被安葬在哈尔滨的犹太公墓。奥尔默特的父亲在哈尔滨长大,1932年迁居以色列。

奥尔默特自小接受了良好的启蒙教育。早年他就读于耶路撒冷希伯来大学,获心理学学士、哲学学士和法学学士学位。毕业后,他选择了律师作为自己的职业,并加入了利库德集团。1973年,28岁的奥尔默特子承父业步入政界,成为以色列国会有史以来最年轻的议员,被誉为“利库德集团年轻的王子”。得益于父亲的影响与点拨,奥尔默特在政界一路顺风顺水,他曾创造连续七届当选国会议员的记录。

政治上,奥尔默特一直被认为是沙龙(以色列前总理)最亲密的盟友,也是沙龙单边行动计划的坚定支持者。1993年开始,奥尔默特当了两任耶路撒冷市长。奥尔默特以精明机敏、善于心计和务实著称。当了10年耶路撒冷市长的奥尔默特,在一次访谈中说:“如果让我选择当美国总统、联合国秘书长、耶路撒冷市长或是以色列总理,我会选择当市长。”“有什么比担任耶路撒冷市长更令人激动、更令人神往、更重要和责任更重大呢?”然而,正是出任他所钟爱的耶路撒冷市长一职时曝出的受贿案,把奥尔默特送进了监狱。

2003年,不再担任市长的奥尔默特再次当选国会议员,并被任命为副总理和工贸部长,成为以色列政坛的二号人物。由于利库德集团内部分歧严重,2005年11月,沙龙另起炉灶,组建了新的政党(前进党),奥尔默特追随沙龙加入了该党。两个月后,沙龙因突发严重中风被紧急送往耶路撒冷哈达萨医院进行抢救,时任副总理的奥尔默特顺理成章接过沙龙的权杖,成为以色列第12位总理。任职期间,他在国际上最为人所知的是2007年与巴勒斯坦正式重启中东和平进程谈判,但贪腐指控毁了他所有的政治名誉。

2008年9月,奥尔默特被曝受贿,不得已辞职,但他坚决否认对于自己涉嫌腐败的一切指控。面对媒体,奥尔默特含泪说道:“当被迫在我的个人地位和涉及国家利益两者之间做出选择时,我将优先选择后者。”

涉嫌地产项目审批

2008年5月19日,以色列法院就奥尔默特涉嫌收取非法竞选资金一案首次开庭,奥尔默特因计划接受前列腺癌“例行”检查而未出庭。

检察官摩西・拉多尔在法庭上说,奥尔默特涉嫌在出任总理一职前,非法收受来自美国商人摩西・塔兰斯基15万美元的竞选资金。检察官说:“这些钱移交于塔兰斯基造访以色列期间,塔兰斯基和时任市长的奥尔默特在此期间时有会面。在短暂的会面中,塔兰斯基交给奥尔默特一些装着钱的信封。”

奥尔默特极力否认自己存在任何过错。在法庭上,他宣称自己“无辜,未犯下任何罪行”,并相信法庭会同意他的观点。然而,美国商人摩西・塔兰斯基却作证称,他“给了奥尔默特一个装有大量现金的信封”。奥尔默特辩称,自己将这些钱用于竞选,并未从中获得任何利益,也否认“给该商人提供便利”。

耶路撒冷土地稀缺,地产项目批复程序繁复,据说,地产商向官员行贿早已成为惯例。2011年,以色列司法部门在进一步调查奥尔默特一案时发现,奥尔默特于20世纪90年代出任耶路撒冷市长期间,涉嫌为房地产开发商在圣地耶路撒冷建造一处豪华住宅区提供方便,“收受当地一家房地产开发商的贿赂,帮助某高档房地产项目缩减审批流程”。

法院最终裁定奥尔默特在担任耶路撒冷市长的10年间从地产开发商处获得大约56万谢克尔的“好处费”。2014年3月31日,以色列特拉维夫地区法院再次开庭,法庭宣布奥尔默特受贿罪名成立:其一为其担任耶路撒冷市长期间收取56万谢克尔贿赂、批准修建山顶“圣地”豪华住宅区项目;其二为在另一项不动产交易中收取6万谢克尔贿赂。同年5月,奥尔默特被判处6年有期徒刑并处以罚款。

奥尔默特对此判决不服,坚称从未索贿受贿。奥尔默特的发言人阿米尔・丹在法院外说,这是“糟糕的一天”,“一起不公正的判决”被施加于“无辜者”身上。奥尔默特随后向以最高法院提出上诉。以最高法院经过审理,认定通过其弟所收的50万谢克尔证据不足,其受贿额只有通过其助手所收的6万谢克尔,因此缩短其刑期。

“最高法院推翻了我在‘圣地房地产案’事件中受到的一项主要指控,让我如释重负。”奥尔默特在以色列最高法院作出判决后仍坚称,“没人向我提供贿赂,我也从未受贿,但我尊重最高法院法官们的判决。”

奥尔默特(中左)抵达耶路撒冷地方法院准备接受庭审

“公职人员受贿形同叛国”

奥尔默特因腐败获罪一事在以色列政坛和舆论界持续发酵。有媒体认为,奥尔默特受贿案实际上只是以色列腐败问题的冰山一角。

近些年来,以色列政坛可谓丑闻不断:2006年,“以色列之鹰”、前总理沙龙的长子奥姆里因为替父亲的竞选非法筹款而被判入狱;2007年,一连串性丑闻案的披露,让一向有“干净先生”之称的以色列总统卡察夫尝到了“四面楚歌”的滋味;2012年,以色列政府花10000谢克尔为总理内塔尼亚胡订购高档冰淇淋,引发舆论一片哗然;2013年下半年,两名地方市长因为腐败问题被以色列最高法院裁定解职;就以色列全国来看,250多位市长、镇长中,竟有超过20%接受过刑事调查……

在奥尔默特一案宣判时,以色列总统西蒙・佩雷斯告诉媒体记者:“今天上午,我得知了宣判结果……对以色列而言,这是悲哀的一天。”法官大卫・罗森在宣判奥尔默特刑期时表示,“公职人员受贿形同叛国”,位高权重如奥尔默特者以权谋私,伤害公众信任尤甚,社会影响更为恶劣。“为杜绝贪腐在政坛蔓延,官位越高之人贪腐,越应受到重罚严判。”这名法官说,奥尔默特将大多数时间投入“令人尊敬的”公职工作,“但同时中饱私囊”;“被告曾任以色列总理,如今却处于被裁定最可鄙和严重罪行的境地”。

2015年12月29日,以色列最高法院在审理了奥尔默特就有关“圣地房地产案”的上诉后,决定将奥尔默特最初因受贿罪所获6年刑期缩短为18个月。2016年2月2日,耶路撒冷治安法院判处奥尔默特在两项贪腐案中收买证人,从而犯有妨碍司法公正罪。根据法院公布的判决书,奥尔默特在法院针对他的“圣地房地产案”和“塔兰斯基案”审理过程中,用钱收买他的前女助理扎肯,以换取扎肯保持沉默,不作出对他不利的证词。奥尔默特达成辩诉交易后,已承认自己收买证人,这是多年来奥尔默特在他被指控犯下的案件中首次认罪。根据这一辩诉交易,检方请求法院对奥尔默特处以5万新谢克尔(约合1.3万美元)罚款以及6个月监禁,与他此前在“圣地房地产案”中所获18个月监禁同期执行。日前,耶路撒冷地方法院以妨碍司法公正罪又给他加了1个月。

入狱前数小时,奥尔默特办公室发布一段长3分半钟的视频。视频中,奥尔默特面容憔悴,表示接受判决结果,因为“无人能凌驾法律之上”,但仍坚决否认对于他涉嫌腐败的一切指控,同时希望以色列民众记住他在任时所做的工作。

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