刍议煤炭企业开展清洁生产的若干问题

陈 鹏 刘 烨 李仲渊 金文婧

陈 鹏 刘 烨 李仲渊 金文婧

广东省清洁生产协会 广东 广州 510030

【摘 要】煤炭化工企业在推动国民经济发展的过程中起到了重要的作用，但是，化工企业的污染情况也非常严重。不仅破坏了化工企业周围的环境，而且对人民的生命安全也具有严重的威胁。因此，对化工企业进行严格监督，确保其进行清洁生产是促进化工企业未来发展的重要目标，这是本文所要探讨的。

【关键词】清洁生产；企业清洁；问题

1.煤炭企业开展清洁生产的必要性研究

加強环境保护的必要要求：随着经济的发展和生活水平的提高，人们对于生活环境的质量要求也逐渐提升，环境保护工作受到越来越多的关注。相关资料显示，我国煤矿开采每年排出的矿井水有2.2×109m3，甲烷气1.0×109m3，造成塌陷的土地面积达到了2×104m2，对自然环境中的水资源、大气、土地等都造成了严重的破坏，且影响到了人们日常的生活。

符合资源节约的需要：各种各样的资源是人们赖以生存的基础，节约资源是实现社会可持续发展的必要措施，煤炭企业在开采煤炭的过程中不仅会影响到地下水系统，造成了煤矿区缺水与矿井水浪费的矛盾，此外，在煤炭企业加工、运输、销售等各个流程中都需要消耗大量的能源，因此煤炭企业开展清洁生产是符合资源节约需要的。

是可持续发展理念的要求：人类社会需要可持续发展，煤炭企业也需要可持续发展。煤炭企业只有积极改进绿色工艺技术，将生态化道路与信息化道路相结合，做好清洁生产，严格控制污染物排放，积极提升效率、改善环境，才能够提升煤炭企业的行业竞争力，才能够实现煤炭企业的可持续发展。

2.当前煤炭企业清洁生产中存在的问题

清洁生产发展不均衡：相较于其他区域煤炭企业的清洁生产，我国东部煤炭企业的清洁生产进展要更加完善，这就导致了东西方煤炭行业发展的不均衡，这种不均衡会影响到区域内对绿色工艺技术的有效借鉴，从而制约我国煤炭企业清洁生产的全面发展进程。

政府缺乏相关宣传和指导：煤炭企业清洁生产涉及到许多先进的能源节约技术，其专业性较强，只有让企业知晓清洁生产的规则与好处，才能让企业主动地进行清洁生产。但当前我国政府对于清洁生产项目的宣传力度还比较弱，同时对于绿色工艺技术、清洁生产的经济效益、经营风险等方面的指导还不足。

节能减排能力不足：我国许多煤炭企业对清洁生产项目的重视程度不够，经费投入不足，相较于发达国家，在工艺设备、清洁生产技术以及清洁生产人才队伍等各个方面都处于劣势，节能减排能力普遍不强。

3.煤炭企业开展清洁生产的实践探索

从宏观角度来讲，要想促进煤炭企业开展清洁生产的实践，首先要制定相关规划以及法律法规，确保清洁生产的有章可循、有法可依，同时要建立良好的清洁生产环境，做好煤炭企业清洁生产监督；从微观角度来讲，煤炭企业应当采取有效实践措施，加强产品结构优化，促进绿色工艺技术的创新改革，坚持节能降耗，提升生产效率，促进煤炭企业清洁生产的发展。下面以某煤电公司煤矿开展清洁生产工作并通过审核为案例论述。

3.1 宣传和教育

实施清洁生产的首要条件是取得领导和全体员工的支持，该煤矿自2014年5月召开清洁生产审核工作启动会以来，采取了发放宣传资料、网络、分层面组织培训等多种方式向全体员工宣传清洁生产。

3.2 审核障碍及解决方法

3.2.1 观念障碍：表现为习惯于搞末端治理，对清洁生产和全过程控制污染、节支降耗认识不足，片面认为清洁生产不会产生经济效益；清洁生产审核工作太复杂，怕影响正常工作。解决办法：利用培训、网络等各途径宣传，利用国内外同行业清洁生产成果说明企业开展清洁生产工作的潜在效益。

3.2.2 管理障碍：表现为企业发展快速，而现场管理基础较差，员工技术能力有待提高；未建立清洁生产的管理制度和相应的指标体系。解决办法：审核工作小组由厂长亲自挂帅，环保科长主要负责，各部门领导随时参与协调；建立有利于清洁生产的各项管理制度和绩效考核制度。

3.2.3 生产技术障碍：表现为关于生产技术的基础资料不全面；企业内部无专业技术人员。解决办法：加强调研和实测；自学与培训，请专家指导；加强培训，将有关污染防治操作列入岗位作业要求。

3.2.4 经济障碍：表现为担心清洁生产实施中/高费方案需要大量的资金，而影响企业生产；担心清洁生产增加企业生产成本，降低企业竞争力；清洁生产审核工作内容多，难度大，怕影响生产。解决办法：从企业内部挖潜，合理调用资金；争取环保及行业技改贷款；有计划实施污染预防方案，滚动实施各种方案，积累资金。

3.2.5 政策法规障碍：表现为员工不了解清洁生产相关政策法规；煤矿生产相关行业标准不够完善，相关指标的确定值得商榷。解决办法：宣传清洁生产相关法规；实施企业管理和环境管理中有利于清洁生产的一些规定和方法。

3.3 预审核

根据《清洁生产审核暂行办法》，预审核要求：在对企业生产基本情况进行全面调查的基础下，通过定量和定性分析，确定清洁生产审核重点和企业清洁生产目标。

3.4 审核

审核的主要目的是通过对审核重点的物料平衡分析，分析物料、能量损失和污染物排放的原因，弄清与国内外先进水平的差距，为后期工作———清洁生产方案的产生、筛选及确定提供依据。

3.5 方案产生、筛选和确定

在对清洁生产工作审核重点工段进行物料衡算及物料能量损失分析的基础上，产生清洁生产备选方案并进行技术评估、环境评估和经济评估。本文仅以生态环保工段和采用的部分先进绿色工艺为例：

生态环保工段：该煤矿环保工段包括生活污水处理、矿井水处理、煤矸石利用：（1）生活污水处理：生活污水二级处理采用氧化沟工艺，深度处理采用ABFT 工艺；（2）矿井水处理：矿井水一级处理采用混凝、沉淀工艺，深度处理采用RO 反渗透工艺；（3）煤矸石利用：产生的矸石全部用于堤坝加固工程、塌陷地复垦、铺设新公路的路基。

绿色工艺：（1）矸石不升井技术：在接近岩巷掘进量大的永久损失煤柱区域，采用高速动力抛矸皮带直接进行冲调，或直接利用废旧巷道进行充填，可有效减少矸石污染，降低矸石处置成本；（2）采用先进的净化技术对矿井水进行循环利用，改造供水管网，有效提升水资源利用率等。

3.6 方案实施

确保方案实施效果是清洁生产的关键，方案的实施涉及的部门较多，需要矿各部门的积极参与和全体员工的配合，统筹安排，制定详细切实可行的实施计划。

3.7 清洁生产对企业的影响

矿山形象发生了质的改变，在“节能、降耗、减污、增效”方面，取得了明显效果。清洁生产的实施，不仅使技术人员的技术水平有了提高，同时使全体员工的素质得到了提高，员工清洁生产参与度倍增。本轮清洁生产使全矿上下深深体会到清洁生产不仅是在环境保护方面有所作为，而且可以提高技术水平，提高企业的形象，增加企业经济收入，进而带动企业可持续发展。

4.结语

环境问题和能源问题是当今人类社会发展面对的重要问题，在人们对可持续发展逐渐重视，各行各业逐渐向绿色发展转变的背景下，煤炭企业的粗放型管理方式已经不符合时代发展的趋势。基于以上，本文对煤炭企业开展清洁生产的实践探索做了简要研究，旨在为促进煤炭企业的可持续发展，促进社会经济的可持续发展做出贡献。

参考文献：

[1] 龚文娟.煤矿清洁生产及产业链研究[D].山东大学，2007.

[2] 徐君，马栋栋，高厚宾.国内外煤炭企业发展低碳经济的研究述评[J].工业技术经济，2013，04：152-160.