对实现职业化检察官应具备素养的分析

刘如根 阮少哲

十八届三中全会提出推进法治中国建设的决定，全会提出坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。深化司法体制改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，维护人民权益，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。法治中国的建设和检察制度改革，特别是检察官职业化建设对检察官的素养和能力提出更高的要求。当前，如何建设一支高素质的职业检察官队伍，已成为摆在我们面前的一个重要课题。笔者认为职业化的检察官应该具备以下素养和能力：

一、具备广博深厚的法律知识素养

作为一名法律工作者，检察官要具备较高的法律素养和法律知识，随着依法治国方略的不断实施，社会的不断发展进步，这种要求也会越来越高。广博深厚的法律知识素养包括三个层次：一是要有良好的法理学素养，具备较高的法学理论水平。良好的法律理论基础表现为具有良好的法律观念、系统的法律哲学知识、全面的了解国情社情人情、宽厚的人文社会科学功底和秉持正义的法律精神。二是要熟练地掌握相关部门法的知识。在检察工作中运用最多的是刑事法律，包括刑法、刑事诉讼法、刑事执行法，同时也涉及民事，对这些法律既要掌握它们的内容，更要领会它们的理论根基。此外，每名检察官除应当掌握基本的法学理论知识外，还应当针对本职工作的特点，重点精研刑法和刑诉法这两部刑事领域的法律，并尽可能成为这方面的专家，力求能够全面、完整、准确地了解并熟练运用刑事法律知识。三是要有熟练的法律实践经验。法律实践经验是对法律知识的运用能力，也是对具备的法律知识素养的检验，它是法律人法律知识素养的有机的组成部分。这种以经验为内涵的知识运用能力包括：法律规范的运用知识及经验、法律方法的适用知识和经验、法律事实的判断知识和经验、法律辩论的知识和经验，以及对突发事件的应变知识和经验、与当事人进行交往的沟通知识和经验等等。

二、具备多方面的知识和能力

检察官除需要具备广博深厚的法律知识素养外，还需要掌握扎实的逻辑学和心理学知识、良好的语言运用能力，以及相关的金融、税收、审计、经济、民事、计算机、外语等知识。科学技术发展突飞猛进，新型犯罪也随之不断出现，如计算机犯罪、证券犯罪、知识产权犯罪等等，新型犯罪与专业知识密切相关。这就要求检察官要掌握相关的知识，只有懂得相关知识，才能理解案件事实，才能在法庭上说理、论辩，否则，就不可能有效指控犯罪。检察官要具有综合判断和决策能力。在办案过程中经常会遇到罪与非罪、此罪与彼罪、证据是否充分和可信，犯罪嫌疑人和被告人的口供是否真实可靠等等。对此，都要求检察官给予正确判断。此外，检察官还应具备一定的决策能力，纵观现在的检察改革实践，对检察官的决策能力要求越来越高，过去那种检察官办案，集体讨论，部门领导把关，检察长审批的程序被逐渐取代。如主诉检察官是否决定不起诉，是否提起公诉等等，都需要其独立做出决策。决策的正确与否直接影响案件的质量和效果。

三、具备精深的业务素养

检察工作是一门极具实务性的应用科学。精实务首先要求必须精通本职工作所需要的专业知识和技能；其次应尽可能多地学习、掌握与本职工作有关的知识技能，具备较合理的知识、技能结构，作为检察官要十分熟悉地掌握各种检察业务。除此之外，还应注重经验的积累。在解决某些具体问题时，丰富的实务经验往往能提高办事效率。要做到精实务，就离不开丰富的办案实践经验，至少需要有较长的法律工作经历。

四、具备研究新问题的素养

在检察工作中，会不断遇到过去不熟悉的新情况、新问题。要掌握工作的主动权，及时总结研究是须臾不可缺少的。骨干检察官要做到通理论、精实务，有一个从实践到理论又从理论到实践的不断总结、不断升华的过程。这就要求检察官必须具备良好的研究习惯和能力。只有善于从周而复始、纷繁复杂的具体工作中总结经验，才能把握规律，适应日益提高的执法要求。

五、要有崇尚法治的素养

管用而有效的法律，既不是铭刻在大理石上，也不是銘刻在铜表上，而是铭刻在公民的内心里。检察官对法治的信仰，是检察官对法律理性认识基础上的透彻了悟，是对法律的一种心悦诚服的认同感和依归感。法谚云“法律必须被信仰，否则它形同虚设”。同样，检察官如果没有对法律的敬畏，没有对法治的信仰，就无从谈检察官素养。检察官对法治的信仰涵盖了三方面内容：

第一是崇尚法律。检察官崇尚法律，就是有一种捍卫法律正义和公平的精神，具备一种为国家、为社会、为当事人尽心办事、全力负责的信念，法律是否发挥了应有的功能和价值，法律是否体现了应有的正义和公平，在很大程度上取决于民众特别是检察官是否具有崇法的精神和信念。

第二是奉公守法。作为检察官，守法观念、言行示范就显得尤为重要。检察官若是知法犯法，将会从源头上摧毁公众对法律的信念，甚至使人们丧失对法律的信心。正如德国法学家耶林曾说过的一句名言：“执行法律的人如变为扼杀法律的人，正如医生扼杀病人，监护人绞杀被监护人，乃是天下第一等罪恶。”

第三是护法有力。作为正义的守护神，检察官应该具有护法的勇气，捍卫正义和公平的精神，全力为民司法。特别是在法律受到外部压力的情况下，更应该用坚定的法律信念、坚实的法治精神和护法的勇气维护法律权威。

检察官作为公平正义的化身、民众平安和国家稳定的守护者、维护社会正义的最后一道关口，要担负起历史赋予的神圣使命，就必须信仰法治，才不会迷失正义的方向。

六、要有敢于担当的素养

检察官作为法律共同体的一员，要有寻找真相的勇气，敢于担当是检察官应有的职业素养。由于利益冲突，真相并不是所有人都希望看到的。于是在寻找真相的路上，我们便会遇到很多的障碍，受到很多的诱惑。要做一名合格的检察官，必须具备抵御诱惑，克服困难的决心。勇敢的为真理而战斗，我们可以亵渎自己的灵魂，但是绝不可以亵渎人们对法律的信仰，而信仰是要依赖我们在运用法律的过程中给当人的映像的。检察官应该有责任感，对社会负责，对人民负责，对自己负责。担当是不允许选择的，因为我们已经进入检察官队伍，向党和人民作出了承诺。