新时期如何加强基层农机管理工作分析

2016-10-21 22:14李传秀
农家科技下旬刊 2016年7期
关键词:农机管理问题对策

李传秀

摘 要:不断加快的农业现代化进程,越来越突显出农业机械化在农业现代化中的重要作用。对基层农机管理部门来说,摆在面前的首要任务就是加强农机管理,将农业机械的重要作用充分发挥出来,以让农村经济朝着更加健康、稳定的方向发展。本文简单阐述了当下及基层农机管理工作存在的问题,着重提出了新时期加强基层农机管理的对策建议,旨在促进农机管理水平,实现农业可持续发展。

关键词:农机管理;问题;对策

农业机械化标志着农业现代化的实现。现阶段,我国农业正处于转型升级的重要时期,即由传统农业过渡到现代农业,农业机械化的大力发展,无疑将有助于农业综合生产能力的提高,让现代农业建设与社会主义新农村建设进程加快,实现全面小康社会的建成。近年来,各地基层农机管理工作无论是在优化农机设备,还是引进、推广农机新技术上都取得了显著成效。而随着农业机械化速度的加快,现行的基层农机管理服务已无法满足新的历史条件下对农业生产的要求,出现了诸多亟待解决的问题,对农机化事业的发展造成了严重阻碍。

一、当前基层农机管理工作存在的问题

1.服务组织和体系不够健全

一方面,农机管理缺乏健全的服务组织。许多基层的农机管理站要不是被撤销,或者就是被其它管理组织所吸收,又或者是徒有虚名,许多乡镇普遍存在着农机管理人员锐减或被抽调到其它部门的情况,农机化工作没得到应有的重视。同时,变化的乡镇农机管理组织,使农机管理服务职能被弱化,极大地影响了农机管理、农机推广以及农机安全监理工作的开展。另一方面,许多基层农机管理缺乏健全的服务体系,组织底子不硬,服务能力有限,在农机示范、推广工作上显得力不从心,让农机管理、推广没有同市场保持同步。

2.缺少资金支持

资金支持是所有部门的建立与开展工作的重要保证,当然也包括农机管理,而且农机管理与其它部门相比,往往需要更多的资金,用以购买样机、进行实验以及示范推广等。就现目前的实际情况来看,政府部门并没有投入充足的资金到现阶段的农机推广工作中,也没有派专业的农机技术人员进行有效的指导,这就对农业机械设备新技术的推广与使用造成了严重的影响,也在一定程度上破坏了整个基层的农业生产。

3.人员素质不高

大量的引进的农机化高新技术及其推广,对基层农机管理人员的素质提出了更加严格的要求。但年龄偏大、文化程度偏低以及知识结构单一老化等问题却是基层农机管理人员普遍存在的问题,进而很难与基层农机管理工作的需要相适应。一些基层农机管理人员在监督管理的过程中,存在执法不严的现象,没有严肃处理相关违规农机具,在管理上常常受到“人情关系”的影响。

二、基层农机管理方法策略建议

1.提高认识,健全服务组织和体系

农机管理的一项重要组织保证就是农机管理组织,若没有把组织机构解决好,势必就会对农机化工作的管理协调、服务与监督造成影响。县乡两级政府部门应对基层农机管理工作的重要性有一个正确的认识,建立健全基层农机管理站,保障县乡两级农机管理部门享有充足的经费,实现工作目标,突显管理成效。同时,派驻一定数量的农机安全管理员,并不得安排给他们与农机管理无关的工作任务。

2.加大投入,确保农机管理工作有序进行

各级政府应在财政预算中新加入农机管理和推广工作经费,逐渐增加业务经费的下撥额度,促进基层农机机构基础设施水平的提高,并对工作条件做出改善,将必要的办公设施与仪器设备配备充分,以与农机化工作的需要相适应。同时将基层农机管理服务人员的工资待遇提高,使他们没有后顾之忧,进而吸引更多的高层次人才投入到农机管理工作之中。另外,基层农机主管部门还应在自身宣传上下功夫,让各级政府领导对乡镇农机管理站的地位与作用有一个深刻认识,从而获得更多的政策、资金支持。

3.加强培训,提高基层农机管理服务人员素质

基层农机管理人员的素质极大地影响了农业机械化的发展,只有提高了基层农机管理人员的素质,才有助于他们对各种现代化农机具科学地操作,将农机效益最大限度地发挥出来;只有提高管理服务人员的素质,才能自觉遵章守法,减少违章操作事件的发生,进而更好的为农村经济服务,实现农村机械化发展。为此,必须在培训基层农机管理服务人员的业务水平上加大力度,通过培训,让其汲取更多的专业知识,服务观念进一步增强,树立良好的职业理念与工作作风,进而打造一支具有良好作风、优良品德,且业务熟练的基层农机管理服务队伍,以更好地促进农村经济的发展,为新农村建设服务。

4.加强管理,服务上门,自觉为农村经济发展服务

加强管理,第一步就是对管理意识进行强化,制定切实有效的管理措施。要让每一位农机管理人员都遵纪守法,廉洁奉公。只有这样,农机部门才能将自身角色扮演好,顺利完成自己的任务,为全面建设小康社会而不断努力。其次,要采取强有力的措施,将上门服务工作落到实处。基层农机管理要对农机进行计档,做好跟踪服务。以目标管理方式管理相关工作人员,将其成绩同年终考核和晋级晋职挂钩,从而把管理中的积极性调动起来。比如实行分片包干、通力合作等,或让维修人员在农忙季节深入乡村、到农户家中进行上门服务,让农户的时间和费用得到节省,促进农村经济的可持续发展。

三、结语

综上所述,虽然现目前我国基层农机管理较之前相比有了很大的提高,但是仍然存在着很多问题,因此,新时期的基层农机管理工作必须要加强梳理,采取更有针对性、更有效的方法和策略,进而更好的服务农机使用者,让农业生活的现实需要得到满足。

参考文献:

[1]倪山.浅析农机管理中存在的问题及对策[J].农业开发与装备,2013,01:19-20.

[2]翟洁茹.基层农机管理的方法研究[J].湖南农机,2013,11:28-31.

[3]李志文.完善基层农机管理 提升整体服务水平[J].吉林农业,2015,14:58.

[4]茆训成,杨国栋.新时期基层农机管理工作的思考[J].安徽农学通报(下半月刊),2011,10:206-207.

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