整治“庸懒浮拖软”加强干部作风建设

王应中

【摘要】干部作风建设既关系干部的个人形象，同时也和人民群众的利益密不可分，对干部身上所存在的作风问题进行治理具有非常积极的意义，这对于促进当地的发展，实现社会主义建设的目标具有非常积极的意义，开展整治“庸懒浮拖软”活动具有非常重要的意义。

【关键词】干部作风建设

一、庸懒浮拖软的含义

庸就是业务不精、能力不强、思路不清，长期打不开局面；安于现状，不求有功，但求无过，不愿争创一流，看似忙忙碌碌，实则碌碌无为；只占位子，不尽责任，遇到问题绕道走，碰到矛盾就上交；平庸无为，眼界狭隘，大局意识不强等。懒就是懒于学习、懒于做事、懒于创新；缺乏激情、精神不振、不思进取，工作不主动，对上级交办的事项敷衍塞责、推诿扯皮。浮就是形象懒散、心浮气躁、自由散漫、有令不行、有禁不止、我行我素、为所欲为；精力不集中、各自为政，执行力、战斗力不强。拖就是对下级请示事项不及时办理、久拖不决或者不予答复，对分管和负责的工作敷衍了事；办事不用心、服务不到位，不作为、乱作为、慢作为，办事拖拉、效率低下以及“门难进、人难找、脸难看、话难听、事难办”等问题。软就是班子软弱涣散、不敢坚持原则，对工作或职工监督软、管理软、手段软，怕得罪人，放任自流；怕接触矛盾，怕深入群众，遇到问题不敢直接面对或大胆负责；重权轻责、有责不负，争功诿过等。

当前庸懒散浮拖软问题主要表现为：一些领导班子和干部改革意愿不强、工作热情不高，不愿学习、不善学习、不研究政策，落实上级部署磨磨蹭蹭，重大事项议而不决，遇到问题绕道走，不愿担当、没有作为；有的干部廉而不勤、不想担当，缺乏责任心和事业心，只求四平八稳当太平官，既不敢抓也不敢管，没有真正承担起与职位相符的责任；有的干部工作不具体、不落实，在岗不作为，履职不尽责，缺乏日常教育监督管理；有的干部脱离基层、脱离群众，不愿走基层、深入一线、面对面帮助基层和群众解决问题，习惯遥控指挥，凭经验、想当然干事；一些干部对待群众感情淡薄，服务意识不强，效率低下，工作“耍滑头”、办事“踢皮球”、“中梗阻”，该办不办、急事慢办，能缓则缓、能拖则拖，吃拿卡要；有的干部大局意识差，不讲规矩、不守制度，自由散漫、我行我素；有的干部精神不振，松松垮垮，不在状态，软弱涣散，违规违法、顶风违纪等问题突出。

二、存在的问题

通过调研，干部或多或少，存在以下几个方面的问题：

1、服务能力建设需加强。坚决纠正服务意识不强，服务态度有待改进；对群众反应的问题处理不及时，接待群众或来本单位办事的同志语气生硬、漫不经心、态度傲慢，应告知事项，不一次性告知，让人到处跑、反复跑等现象。

2、制度体系需加以完善。尽管每个单位制定了相应的管理制度，但还欠缺一项针对行政效能建设的管理制度，有待结合实际，制定一套提高行政效能，治理“庸懒浮拖软”的完善的制度规范干部和职工的行为。

3、管理水平有待提高。只安于表面，把自己份内的事做好就可以了，没有认真总结，存在船到桥头自然直的想法，缺少创新意识，工作作风还不够扎实，没有很好地深入基层、深入实际，处理事情方法比较简单、表面，未注意到工作方法的完善，会给自己的工作带来动力。

4、干部思想作风教育需加强，政治学习还不够，认识还不够高，整体素质有待于提高。对科学发展观的领会不够深刻，钻研不够，联系实际有待进一步加强。对治理“庸懒浮拖软”提高效能建设的思想认识有待提高，但真正体现到行动上离要求尚有一定的差距。

5、事業心、责任感不强，昏昏庸庸，碌碌无为，工作缺乏积极性和主动性的现象；工作检查落实少，满足于听汇报、看材料，上情不吃透、下情不掌握，以会议传达会议、以文件落实文件，搞研究蜻蜓点水，抓工作浮光掠影，不解决实际问题等现象。工作标准不高，懒于学习，懒于思考，懒于干事；精神不振，缺乏激情，得过且过，遇事推诿等现象。

三、对策与建议

1、进一步强化服务能力建设以“治庸提能力、治懒树形象，治浮正风气，治拖增效率”为工作目标，牢固树立“作风就是生产力，效能就是竞争力”的思想，进一步加强效能建设，进一步强化党员干部能力意识、危机意识、责任意识、服务意识和奋发有为意识，形成解放思想、勇于担当、敢抓敢管、真抓真管的良好氛围，努力在强化服务意识方面取得成效，着力于为广大干部职工提供快捷、优质、高效的服务。

2、进一步建立完善制度体系。（1）建立完善岗位责任制。进一步明确各类人员工作职责，以及相关工作的衔接、续办、配合等事项的界定。探索建立权责对称、层级清晰、奖罚分明的岗位责任制，对每个岗位的责任进行细化，要求每个岗位必须有明确的履职要求，等问题。（2）建立完善工作目标考核评价制度。制定完善工作目标综合考核评价办法，建立绩效考核体系。进一步增强干部考核考察的准确性，将考核结果与干部选拔任用、培养教育、管理监督和评先评优结合起来。（3）建立完善工作督查问责制度。建立严格的“问责制”，实行有责必负、失责必究。对工作落实有力、办事效率高、工作绩效显著、考核结果优秀的予以表彰奖励；对工作推进慢、办事效率低、群众意见大、考核结果差的单位和个人严肃处理；（4）建立健全日常管理制度。建立健全绩效记载考核、差错管理、工作考勤以及会议、学习、值班等制度，进一步规范干部的行为，使机关保持良好的工作秩序，干部保持良好的精神状态和工作作风。（5）建立健全密切联系群众、服务基层制度。建立健全服务承诺制、首问负责制、限时办结制，构建听民声、访民情，问计于民、问政于民，排民难、解民忧，联系群众、服务群众的长效机制。

3、进一步加强干部职工队伍思想作风教育。深入开展政治思想教育、反腐倡廉教育、群众工作纪律教育，引导科室党员干部强化宗旨意识、责任意识和廉政勤政意识，提高以人为本、执政为民的使命感和责任感。深入开展解放思想、改革创新教育，引导科室党员干部牢固树立“变化、变革、创新、突破”的理念，把主动服务、创新服务、尽责服务、高效服务。