建设工程造价全过程管理控制解析

王彩霞

摘要：目前我国经济建设得到了全面发展，工程施工项目不断增多，工程造价管理方面也在不断完善，全过程造价管理模式的应用为企业合理控制工程建设成本提供了保障。利用全过程造价管理的方法，对工程建设过程中的各种经济进行全方位的监督管理，对企业资源进行合理控制。全过程造价管理贯穿于工程的各个阶段，主要包括项目决策、设计、筹备、施工与结算等几个重要环节。对此本文将进行详细的论述，为企业加强成本管理提供参考。

关键词：建设工程；造价；管理；全过程

如今的建筑市场竞争空前激烈，许多企业为了在市场中赢得一席之地，都在积极创新项目建设，现已逐渐成为衡量企业实力的重要指标之一。在确保建筑工程整体质量的前提下，尽可能的降低报价会得到更大的招标机会，但这样会极大的缩减了企业的收益。如何在高质量完成建设任务的同时实现企业收益最大化，正成为当前建筑建设企业关注的焦点。在这十分迫切的局势下，全过程造价控制理念应运而生，它在为企业创造更多有效收益的基础上，使工程造价控制彻底走上全新的格局。

一、工程决策阶段的造价控制措施

在经济飞速发展的今天，工程建设的规模和质量大幅提升，一个建筑企业想要提高自身的竞争力，就应当格外重视工程造价管理。工程决策实际上就是对工程项目开展的科学性与可行性等实施评价，以此验证项目开展所具有的价值。在建筑工程建设到达此环节时，就象征着项目组织建设的相关工作已经启动，造价控制随之开始。工程决策的主要工作内容为预估项目总投资，该阶段的造价控制也是基于此内容实施的，内容包括：

一是确保决策过程的规范性，进而保证预估总投资结果准确、合理，防止由于项目整体造价不科学而为项目投资方造成经济损失；

二是确保相关造价资料准确无误，防止由于造价资料中内容偏差而为项目投资方造成经济损失。在此需要注意，尽管此时项目建设在理论上已经开始，但如果项目投资意向还未形成，则所有形式的工作都将失去意义，因为造价控制是为了保证投资方切身利益而存在的[1]。

三是有效协调各个部门，督促它们切实做好自身基础工作，为项目建设顺利进行提供保障。

二、工程设计阶段的造价控制措施

在建筑工程建设到达设计阶段时，就象征着项目投资意向达成，并已开始各项投资行为，换言之，此时施工即将发生的工程造价已基本确定，也就是说在正式进入设计阶段时，施工单位的实际收益就只与自身有关[2]。在工程设计阶段中，施工单位及设计部门必须深入了解业主的实际需求与建设意图，同时还要根据建筑的具体用途与功能选取适宜的施工材料，这样不仅是为了满足业主对工程整体质量要求，还可以杜绝由于选材不当所造成的成本损失，无论是对施工单位还是业主方都具有重要的意义。工程设计过程中，施工单位及设计部门可在满足基本需求的基础上，适时融入节能内容，建筑节能是实现成本有效控制的长效机制，另外还可以为企业带来更多的社会效益，对于业主与施工单位都是十分有利的。

三、工程筹备阶段的造价控制措施

工程筹备的作用在于确保项目得以顺利进行，为施工做好铺垫，同时这也是较易产生浪费的阶段，所以工程筹备阶段的造价控制是整个全过程造价控制的重点部位。从筹备对象的角度讲，可以将该阶段的造价控制分为三部分，分别为技术筹备、人员筹备与资源筹备，具体内容如下：

1.技术筹备

技术筹备主要指的是结合工程项目设计方案中的需求，对所需技术与工艺实施提取与准备。在筹备的过程中，为确保所选技术可以满足项目的实际要求，可以要求施工单位在规定的工期内完成施工务，施工单位应对技术团队进行全面的核查，从而保证他们具备施工建设的能力，并减少误操作等问题的发生，最大程度的减少成本投入。

2.人力筹备

人力筹备对于项目施工的顺利开展有着极其重要的作用，由于建筑工程建设具有周期长、工作强度高等特点，使得工程建设中对于人力资源的要求很高，不仅体现在水平上，数量也十分可观。然而，在实际情况中，时常会出现工作人员过量的状况，这不仅会增加施工管理的难度，还造成了较大的成本浪费。所以在人力筹备时，必须确保各部门人员配备达到最佳水平，以免出现人员冗余情况，但这并不意味着可以一再缩减人员数量，如果人员过少同样会由于效率不足耽误工期而造成成本浪费，因此人员的数量必须通过多角度精准的计算得出。

3.资源筹备

建筑工程建设所需资源包含材料与设备，则资源筹备因此而分为材料筹备和设备筹备。在工程建设中，材料和设备通常是最容易造成成本浪费的，所以施工单位必须对此加强控制。在筹备时，首先要确保所选材料和设备的质量，确认所选材料和设备均是项目建设的首选。其次要根据材料和设备的特点合理保存，以免出现由于保存不当而变质损害造成浪费。最后提高检验与维护频率，材料进场前后都需进行严格的质量检验，严禁使用质量不合格的材料，定期维护施工设备，使其始终保持良好工况，确保其可以随时投入使用。

四、工程施工阶段的造价控制措施

施工阶段是建筑工程项目全过程控制的关键环节，如果施工过程中未能完成造价控制任务，那么之前几个阶段的控制工作将失去意义。施工过程中，为确保造价控制顺利完成，施工单位可以利用划分任务的方式，并融入责任落实政策，进而使施工过程中每一个小组都能积极做好造价控制工作。划分的具体任务需配置相应的造价清单，在完成任务以后，需对实际花费与清单进行对比，验证其能否满足造价控制要求，若满足则可宣布圆满完成划分任务，若不满足应由负责人查明原因，找出造成透支的根源，并采取有效措施加以补救，总结经验，以免再次发生类似问题[4]。对于超过成本预计的行为及人员，施工单位应按照责任制度对其进行处罚，以使人们意识到成本控制的重要作用，保证在后续工作中严格按照造价控制要求，为取得良好的建筑工程全過程造价控制效果提供支持。

五、工程结算阶段的造价控制措施

工程结算是在施工完成之后，对工程质量及经济成本总体支出进行核算。虽然该阶段不涉及具体施工行为，但仍会对造价控制造成一定影响，所以该阶段的造价控制工作不容忽视[5]。在结算的实际过程中，工作人员必须保持严肃认真、仔细彻底的态度，在切实保证自身行为规范标准的前提下，与项目建设的各个部门充分配合，一同完成审查，以保证结算成果真实准确，杜绝成本浪费与不合理支出等行为的发生，创造一个良好且严格的成本控制氛围，紧紧围绕成本控制，从而为全过程造价控制实效果的进一步发挥提供必要基础，为施工单位与业主谋取可观的经济利润提供有力的保障。

六、结束语

总而言之，无论对于施工单位还是建筑工程业主，全过程造价控制的有效执行，都可带来显著的经济效益。全过程造价控制深入到建筑工程建设的各个阶段，针对不同时期对控制的重点进行明确，实现了有效的整体监管，可保证任何一种行为都处于最为科学合理的状态，这是以往造价控制手段无法完成的。为了在实际工作中更好的利用全过程造价控制，使其发挥出最佳水平，工作人员还需通过实践不断学习，并对全过程造价控制进行优化创新，使其与当前飞速发展的建筑工程建设完全契合，最终发挥出不可替代的作用和效果。

参考文献：

[1]吴琪琦.基于清单计价模式下商品住宅开发全过程造价控制[D].荆州：长江大学，2012.

[2]王伟.基于全过程造价管理理念下的施工阶段工程造价动态控制研究[D].昆明：昆明理工大学，2007.

[3]李丹.工程项目全面造价管理存在问题及对策研究[D].西安：西安科技大学，2009.

[4]赵阳.清单模式下工程项目全过程造价管理研究[D].青岛：中国海洋大学，2008.

[5]李想.建筑工程管理中的全过程造价控制探讨[J].科技资讯，2013，9（8）：6-7.