农产品质量安全：想说爱你不容易

■ 文 /本刊记者　李世武　刘华彬



农产品质量安全：想说爱你不容易

■ 文 /本刊记者李世武刘华彬

农产品质量安全关系人的生命与健康，一直是社会大众关心的热点问题。我国农产品质量总体安全，并呈不断向好态势，但农产品质量安全问题隐患仍然存在。食品安全是“产”出来的，也是“管”出来的，作为重要的新型农业经营主体，农民合作社在保障农产品质量安全方面发挥着重要的作用。为了解合作社对农产品质量安全的看法和实践，本刊记者近日访谈了多家合作社。

质量观念：没有安全就没有发展

对于农产品质量安全，合作社普遍高度重视，在管理部门等机构的帮助下，加强成员教育、培训、监管，推行标准化生产，不断提升农产品质量安全水平。

河南省扶沟县交拓瓜菜专业合作社理事长陈交托为成员讲解甜瓜田间管理技术

江苏省仪征市明基茶叶合作社每年都召开成员会，大家坐下来沟通，专题探讨质量控制，茶叶采摘前，成员代表和每户成员打招呼，要求不要治虫，确实有虫的时候，则打一些对人没有危害的农药。云南省保山市施甸县禾源果蔬专业合作社理事长杨光双说，乡农科站每年开展三四次培训，大家树立了质量安全意识，经销商也不敢卖有药残的产品，没有人用高毒农药了。

确保农产品质量安全并不等于不使用农药化肥。河北省宣化县京西水果种植专业合作社、江苏省东海县北芹蔬菜专业合作社表示，农药也得用点，不然有的虫害控制不住，但会把量控制到最小。吉林省榆树市大川机械种植专业合作社主要种植大田粮食作物，理事长孙大川说，现实的情况是，不用农药和化肥，就没那么大的产量，并且控制不住病虫害，只管质量不管数量目前还做不到，但为确保投入品的质量，合作社只选择大厂家有保障的产品。

现实中，也有个别合作社成员心存侥幸。河南省扶沟县交拓瓜菜专业合作社理事长陈交托反映，个别种植年头长的成员使小聪明，为了产品早上市、产量高，偷偷使用禁用农药，产品收购时检测不合格，合作社不收他还不愿意，这样的成员不好管。

市场也倒逼合作社不断提高产品质量安全水平。新疆维吾尔自治区尉犁县巴西阿瓦提红枣专业合作社理事长徐金良说，红枣以前是“皇帝的女儿不愁价”，这几年大面积种植，红枣产量上来了，但价格滑下来了。为了与同类产品拉开差距，合作社开始狠抓质量，多施有机肥，降低化肥使用量，采取自然授粉，提高红枣品质。黑龙江省哈尔滨沃香水稻专业合作社理事长唐艳丽表示，未来的趋势就是要种出好品质的产品才能生存。

农产品质量安全也面临很多难题。北京市兴农天力农机服务专业合作社有100个蔬菜大棚，其中草莓在北京市的评比中得了第二名。理事长陈岭表示，农产品质量安全涉及空气、水、土地等，非合作社一己之力所能解决，比如使用粪便等有机肥，但其中药残比例相当大；如果用秸秆还田，则病虫害比较多，现阶段主要还是控制改善。

做法与尝试：农产品质量安全是产出来的

确保农产品质量安全，推行标准化生产是合作社的普遍做法。江苏省丹阳市司徒镇杏虎村果品专业合作社坚持统一投入品、统一种苗、统一技术、统一销售，每次采购都有清单，采购完后通知农户来领取，并一一做登记，成员也要建立生产记录，详细记录作业和用药情况。云南省嵩明县仙客来蔬菜种植专业合作社要求成员一地一档案，具体内容包括基本情况、栽培技术、肥料记录、用药记录、农残检测记录、销售记录等。辽宁省锦州市凌海市忠利养猪专业合作社养殖的猪，出生时就建立档案，断奶前打上耳标，一直到出栏屠宰、运输销售，全程都有记录，做到产品可追溯，并且规定了出栏时间，无论长得快与慢，出生后七到八个月就屠宰。

河北省武强县新合油葵种植专业合作社的油葵基地

部分合作社创新了一些卓有成效的做法。湖南省岳阳县好运来生态养鸡专业合作社主要养殖生态土鸡，免费把鸡苗发给成员放养，为了保证质量，合作社给每只鸡都套了一个防伪脚环，并且规定饲养周期为300天，这样成员就不会去喂饲料，因为喂饲料的话，一两个月就长成大鸡了，后面的几个月还得继续喂，成本反而更高。河北省武强县新合油葵种植专业合作社，根据作物的生长习性来控制质量，要求成员3月初就播种油葵，到6月底7月初成熟，这个时间段不长草、不生虫，因为6月中旬是害虫大量繁衍时期，此时油葵籽外壳已木质化，虫子进不去。兴农天力合作社在农业部门指导下，坚持统一防治，采用熏蒸方法、物理方法、引入害虫的天敌等手段进行防治。

在产后环节，合作社却面临一些难题。海南省保亭黎族苗族自治县四通红毛丹产销专业合作社主要种植红毛丹，合作社有一个500多头的养猪场，猪的粪便沼气化处理后，沼液用于果树施肥，结出的果子糖度高、外形漂亮。但合作社总经理于德胜告诉记者，红毛丹成熟后，保鲜最多不能超过10天，大部分只能在本地销售，少部分销售到广东、深圳、广西。如果能解决保鲜问题，达到两个星期以上，合作社的红毛丹就可以大量出口。江苏省丹阳市司徒镇杏虎村果品专业合作社也反映，水蜜桃只能储存10来天，对销售形成了巨大的压力。

质量监控：合作社的检测力量还很弱

产品检测是确保合格产品准入的重要关口，但合作社产品检测情况堪忧，大多数合作社没有自己的检测设备和技术力量，有的则需要送到较远的省城等地方检测，费时费力。江苏省东海县北芹蔬菜专业合作社理事长王文成说，合作社每天销售的蔬菜在200吨左右，每次都是农业部门来检测，一个月检测两三次，每次抽检几户，合作社没有这个设备，自己不能检测。云南省保山市施甸县禾源果蔬专业合作社理事长杨光双说，每年县农业局安排农科站，在蔬菜旺季的时候来抽检三五次。孙大川则表示，大田作物基本没有质量检测，到粮库交售只检测水分、霉变、杂质，如果是粮商来收购，就只看水分。

河南省扶沟县交拓瓜菜专业合作社则比较幸运，最近周口市奖励了合作社一套检测设备，包括电脑、检测仪，还为合作社培训了专业的检测人员。对此，合作社普遍表示，应将检测关口前置到合作社，鉴于大多数合作社没有检测设备和专业人员，希望政府免费为合作社配备相关检测设备，培训合作社检测人员，加强合作社自身检测力量。

为了保证质量可追溯，不少合作社用上了二维码。二维码可以追踪到是哪一块地生产的，但也带来一些新的烦恼。一些合作社反映，制作二维码时，需要每天到地里去采集数据，太复杂、太费事，希望能有新的技术手段来解决这些问题。云南省保山市施甸县禾源果蔬专业合作社曾采用过工号章制度，就是每户成员一个工号，今天收了谁家的产品，装箱封上以后，就在包装上盖上谁家的工号章，并加盖验收人员的三角章。出了问题怎么办呢？不管是成员自己把产品送给顾客，还是顾客把产品送回来，一切费用都由成员出，合作社还要处罚他，这样的效果蛮好。

化肥农药：政府应全面加强管控

控制生产资料是确保农产品质量安全的关键，大部分合作社都实现了统一采购。兴农天力合作社的化肥、农药由北京市种植中心统一采购发放，逐渐减少复合肥的用量，增施有机肥并补贴80%，同时推广一些新的肥料，比如光碳肥。辽宁省锦州市凌海市忠利养猪专业合作社自己生产配方饲料，统一发放给成员。黑龙江省哈尔滨沃香水稻专业合作社用的是有机无机掺混肥，每年先在试验田里试验，拿出一个安全的配方，再交给厂家生产，在保证产量的前提下改良土壤、增加营养、提高产量。

云南省嵩明县仙客来蔬菜种植专业合作社与县供销联社下属农资公司合作，农资公司为成员统配、统供、统发农资，与合作社统一结账，合作社再与成员结账，价格比市场略低。另外，2015年合作社出资金，购买了30万张粘虫纸、40盏太阳能杀虫灯，免费发给成员。

江苏省东海县北芹蔬菜专业合作社理事长王文成反映，部分成员为了便宜，会自己购买质量不过关的药肥，建议政府加强监管。江苏省仪征市明基茶叶合作社理事长高明基建议，由国家统一发放质量过硬的农药、肥料，这样既可以调动农户的种植积极性，又可以保障食品安全。河南省三门峡市陕州区振农合作社副理事长申燕飞建议，政府可以采取补贴的办法，引导农户使用优质的肥料农药，而且这个补贴最好直接补贴使用者。

“三品一标”：希望与合作社贴得更近

河南省荥阳市新田地种植专业合作社注重通过培训提高成员科学种植水平

这几年，合作社品牌意识不断增强，一些合作社通过了“三品一标”认定认证，但也面临不少问题。湖南省岳阳县好运来生态养鸡专业合作社以“合作社+农户”的模式发展生态土鸡养殖，已通过了无公害认证，打算升级绿色认证，理事长喻鹏说：“我们申请绿色认证时遇到了三个问题：一是种植方面的绿色认证多，养殖方面的认证少，认证起来很麻烦。二是不给合作社认证，必须是以公司的名义办证。三是我们除了基地以外，还有农户分散养殖，但认证时只能对基地进行认证，所以即便分户生产的产品达到了标准，也不能使用认证标志。”侯喜威也反映，合作社的油葵想认证无公害、绿色产品，由于该品种发展得少，认证部门不接受，说没有相关的标准。

江苏省丹阳市司徒镇杏虎村果品专业合作社负责人王美虎反映，合作社的产品通过了绿色认证，国家绿色食品中心提供的相关名录，上面明确规定了哪些农药能用，哪些农药不能用。但是，目前市场上一些好的、新的农药不在名录上，因此合作社不敢使用。他建议政府紧随市场和科技的发展，及时修订完善相关标准，让合作社能第一时间用上好的生产资料。

厦门市下店里蔬菜专业合作社理事长林英达表示，对于“三品一标”认证认定的内容与流程，很多人包括理事长都分不清楚，消费者对“三品一标”的内涵和意义也是模糊不清，建议加强“三品一标”相关知识的宣传与普及，特别是对消费者的宣传。

优质=优价？答案并不唯一

优质的农产品需要更多的投入，获得更高的价格和收益是农户理所当然的期望。河南省三门峡市陕州区振农合作社副理事长申燕飞表示，销售是引领优质农产品生产的关键，农户会理性地将经济效益放在第一位。林英达也表示，如果农户赚不到钱，也就不会有真正的食品安全。

现实中，正反的例子都很多。辽宁省锦州市凌海市忠利养猪专业合作社的无公害猪，比市场上普通的猪价格要高一倍，销路也不错。河南省扶沟县交拓瓜菜专业合作社不用农药的甜瓜，与普通的甜瓜相比，一斤能差六七毛钱。河南省荥阳市新田地种植专业合作社理事长李杰则讲了一个相反的故事：2014年，河南农业大学一个毕业生流转了500亩地做设施农业，生产有机蔬菜，种的茼蒿长了一米五六高，却卖不出去，最后喂猪喂羊了。

黑龙江省哈尔滨沃香水稻专业合作社理事长唐艳丽在稻田查看长势

为什么优质却不优价，每个合作社有自己的具体情况。云南省保山市施甸县禾源果蔬专业合作社搞反季蔬菜，通过了绿色食品认证，理事长杨光双说，合作社批不到土地，深加工做不了，产品出来后就是打一下包就要拉走，赚不到多少钱。品牌也打不出来，旺季的时候菜好卖，也就是一个多月时间，之后批发商就少了，主动权在批发商的手里，你把价位搞高了，他就不接受。浙江省临安市滑江桐专业合作社理事长胡道根反映，当地有很多茶叶加工小作坊，他们的质量不如合作社，价格卖得更低，结果“正规军打不过游击队”，合作社的产品深受影响。

河南省三门峡市陕州区振农合作社副理事长申燕飞表示，其实大部分消费者对“三品一标”的认识是模糊的，比方说无公害产品和有机产品，到底有什么区别，很多人并不清楚，这样的话怎么用价格去体现？全国人大代表、内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特中旗马瑞强水果玉米专业合作社理事长马瑞强说，现在不是种不出来好东西，是种出来没法卖出去，这是最大的问题，优质优价体现的更多是品牌，但培育品牌需要巨大的投入和很长的时间。

发展路径：理想很丰满，现实很骨感

合作社必须不断提高农产品质量水平，走质量立社、质量促社之路，这是大家的共识。但是，这条路并非坦途，面临技术、成本、管理、市场、效益等诸多难题和风险，选择什么样的发展路径，值得合作社深入思考。

黑龙江省肇源县茂兴镇当权村民乐粮食种植专业合作社以水稻种植为主，其中小面积稻田走高端市场，主要使用有机肥，注重稻米品质，价格比较高；其他的稻田则是常规种植模式，更加注重产量，产品以卖原粮为主。理事长孙加乐表示，其实两种模式的投入差不多，就是一个接受的过程，很多农民嫌麻烦，并且很费工。要改变这种状况，需要市场的倒逼。合作社也想把价格提到更高的层次，但目前所能达到的质量水平还不够，需要一点点地改善土质，总有一天，合作社的大米品质会达到二十块钱一斤，并得到消费者的认可。

北京市聚源德种植专业合作社走的是市场驱动的路子。合作社的板栗通过了有机和绿色认证，主要用于出口。合作社经理李永军说，市场是最好的质量推动力量，一袋二两的栗子，普通的三块钱，绿色的六块，有机的要八块，价格上给拉开了差距。

云南省武定县美焕黑山羊养殖专业合作社则面临着纠结。理事长杨肖群说，2015年合作社通过了无公害认证，价格稍微起来了一点，但好多方面都受到制约。合作社养羊，要形成规模才能盈利，通过无公害认证后，就必须淘汰一批成员，因为他们达不到要求，这就导致规模起不来。

黑龙江省哈尔滨沃香水稻专业合作社的策略也许值得借鉴。合作社的稻田分成三种：无公害、A级绿色、AA级绿色。合作社已通过无公害认证，A级绿色稻田、AA级绿色稻田经检测已经达到相应绿色标准，正在申请认证。合作社的策略是逐步推进，先达到无公害水平，然后挑选部分稻田发展A级绿色、AA级绿色。合作社非常审慎，由于绿色食品要求高，尤其是AA级绿色，地里的草只能用手拔，因此只挑选那些诚信度高的成员实施，严格按要求去种。理事长唐艳丽说，合作社精打细算，把生产成本、风险降到最低，因此一直都在盈利。合作社的无公害大米市场价一斤三块左右，A级绿色四块左右，AA级绿色五块左右，虽然没法做到更高价格，但销路好，也还赚钱。现在，合作社的无公害水稻投入比普通水稻少，产量不降低反而提高，所以价格比普通大米高出一两毛就可以了，再高的话市场就难以接受了。同时，根据市场决定种植量，不敢盲目扩大。