西宁市人民政府办公厅关于进一步做好工业经济运行工作的通知

西宁市人民政府办公厅关于进一步做好工业经济运行工作的通知

宁政办〔2016〕153号

各县、区人民政府，西宁经济技术开发区各园区管委会，有关企业：附件1附件2

今年以来，面对严峻的工业经济运行形势，各县区、园区认真贯彻落实市委、市政府决策部署，努力克服市场需求不旺、用电负荷下降，生产经营成本上升，工业产品价格低迷等一系列困难和问题，围绕既定目标任务，加强对工业经济运行的组织、协调和指导，全市工业在下行压力持续加大的复杂形势下保持了平稳发展态势。为确保圆满完成全年工业经济发展目标，现就做好工业经济运行工作通知如下：

一、加强领导，增强责任感和紧迫感

今年1-7月，全市工业增加值同比增长8.7%，其中规模以上工业增长8.7%，工业经济保持了平稳趋缓的发展态势，但与去年同期相比增速有较大回落，距离全年目标任务仍有一定差距。各县区、各园区一定要保持清醒头脑，把工业经济工作放在重要位置，进一步增强加快工业经济发展的责任感、紧迫感和压力感，振奋精神，扎实工作，按照年初既定目标，努力抓好月份工业经济工作。

二、落实责任，确保目标任务顺利完成

根据市政府69次专题会议纪要精神，1-8月全市工业增加值增长不低于9.5%，其中开发区增长不低于13.5%，力争增长14%；区外增长不低于3%。8月份全市培育新入规企业12家，其中开发区10家，区外2家。县区、园区要进一步落实责任，明确任务，逐月制定工作进度，督促区外带动能力强的企业稳产多产，协调生产稳定的企业多做贡献，积极采取有效措施，确保工业经济目标任务的全面完成，对于工业发展目标完成情况较差的地区，市政府将在全市范围内进行通报。

三、开拓市场，努力降低企业亏损面

一是要高度重视市场销售工作。各县区、园区要引导企业培育和强化“市场意识”、“企业家意识”，永不满足现状，准确把握自身差距，强化竞争理念，以市场为中心，深入研究市场，主动应对市场、积极开拓市场；利用市场“倒逼”，加强企业管理，深化企业改革；梳理合作观念，加强上下游企业间合作，建立长期稳定合作机制，抱团取暖、同舟共济。二是要全力抓好消化库存工作。各县区、园区要科学制定营销策略，灵活运用促销手段，指导企业加大产销衔接力度，尽量发挥产能，采取有效手段，抓好促销减库工作。三是要努力抓好重点行业减亏工作。各县区、园区要继续深入亏损大户和亏损行业面大的行业，逐户开展调研，深挖内部潜力，开源节流，加强亏损行业和企业的亏损原因分析，摸清亏损企业底数，实施“分类指导，一企一策”，着力帮助企业解决经济运行中存在的问题，尽最大努力降低亏损面。

四、加强指导，做好工业经济综合协调

一是要加强工业目标的组织协调。各县区、园区要专题研究每月工业经济工作，始终把稳增长作为首要任务，采取工作倒逼方式，对照目标定进度，强化措施赶进度，通过量化推进度，确保全市工业发展目标的顺利完成。二是要加强工业运行预警监测。各县区、园区要密切监控生产经营趋势动态，搞好预警预测和运行质量分析工作，加强对工业经济运行的指导，及时采取有针对性的措施，努力克服工业经济发展中遇到的问题和困难。三是要加强规模以上企业的培育和统计。县区、园区要完善规上企业培育清单，对已经达到申报入规要求的项目和企业，逐户跟踪、逐个落实，做好政策宣传和业务指导，督促和帮助企业及时提交入规申报书面材料，准确把握新建企业、升规企业入规时间节点，全面完成企业入规目标。

五、强化督导，建立目标任务进度旬报制度

各县区、工业园区和各企业要认真落实市政府第69次专题会议精神，对照会议纪要进一步明确各单位重点工作，明确责任，狠抓落实。建立重点任务完成情况旬报制度，各单位每旬末向市经信委报送工作进展情况（旬报格式见附件2），市经信委将进展情况汇总后报市政府。对工作进度迟缓、情况掌握不清、问题解决不及时，严重影响全市工业经济运行的，将严肃追责。同时，对任务完成情况好、贡献大的单位，给予通报表扬。

附件1.西宁市8月份工业发展目标任务表

2.西宁市工业稳增长重点工作进展情况旬报表

西宁市人民政府办公厅

2016年8月25日

西宁市8月份工业发展目标任务表

西宁市工业稳增长重点工作进展情况旬报表