“五化”管理保安全

□曹泉海

“五化”管理保安全

□曹泉海

齐鲁石化安全总监（右二）查看设备运行情况。 顾波 摄

齐鲁石化最近出台《高风险作业保命条款》。单看“保命”二字，就觉“地气”十足。企业的安全管理，最终要落到车间和班组。基层物的安全状况、人的安全行为是企业安全工作的主要承载，集团公司强化“三基”工作的着力点也在于此。近年来，齐鲁石化基层安全管理注重“五化”建设，取得显著成效。

制度规章简捷化

基层员工的学习多是利用交接班、副班和企业定期组织的培训。因此，针对企业基层的安全规章制度，要立足基层，多用“基层语言”，简捷明了、易懂易记、便于执行。

齐鲁石化《高风险作业保命条款》共12条，每条2句话，全文158个字，直指高风险作业要害。如“须监护的作业，无监护不作业”“电气维修作业，不停电不验电不作业”“转动设备先停机后作业，不停机不作业”，无论本企业员工，还是外来施工人员，内容一看就懂，要求具体明确。2007年，集团公司颁布《安全生产禁令》。《禁令》简明扼要地列出了十种常见的违章行为及处罚规定，内容一目了然，在基层安全管理中收到积极成效。

安全责任具体化

“圆盘漏洞理论”认为造成事故的因素有五个——人、机、料、法、环。五个因素穿在一根轴上，但又按自身规律在各自圆盘上运行，每个圆盘上已有或正在出现漏洞，不安全因素像一个不间断的光源，当光线穿过所有五个圆盘的漏洞时，事故就发生了。五个因素中，人的因素是第一位的。人人尽到责任，圆盘就不会出现“漏洞”，就不会出现事故。

管理的核心是落实责任，这也是基层安全管理的关键。岗位是最小的、最基本的责任单位，基层安全管理重在将责任落到岗位，然后由岗位人员承担责任、完成任务。齐鲁石化注重安全责任的分解落实，明确“谁主管、谁负责”“管业务必须管安全”要求，将《安全生产责任制》《安全生产党政同责实施办法》分解落实到各单位、各部门和每一个岗位。

安全督查专业化

近年来，齐鲁石化抓住安全管理上的“七寸部位”，持续强化“三个三”安全管理，即抓好直接作业、承包商和危化品三个关键环节的管理，盯紧罐区、管廊、危化品接卸场所三个重点部位，盯住生产异常、极端天气、敏感时间段三个特殊时期，将安全管理的重点在环节、对象、区域、时间上进行坐标式定位，安全监管、安全督查精准发力，并以此带动其他基层安全管理工作。

齐鲁石化于2015年10月30日正式组建安全督查大队，同时设立公司、厂、车间三级安全总监，全面加强安全监管、监控和监护，保证装置检维修改造、新建项目施工等重大作业全过程安全受控。三级安全总监、安全督查大队从预防入手，注重过程控制，敏锐寻找生产、操作中一个个细微的不安全苗头、隐患和事件，并及时斩断“事故链”上的每一个环节，对当事人提出警告，对责任人作出处罚，对不安全事项作出通报，发挥专业的安全督查作用。

考核奖惩常态化

建立系统的安全绩效考核制度，对安全问题实施严肃问责、追责制，促进责任落实，是安全工作的保障。

按照《安全生产责任制对照检查标准》，齐鲁石化每月开展检查考核，考核结果纳入二级单位和职能部门的考核。同时，对各类安全督查、检查发现的管理问题，按照公司及各单位的绩效管理规定、安全专业考核细则、承包商考核细则严格考核兑现。

文化引领理念化

近年来，齐鲁石化注重基层安全文化建设，形成一些广为员工接受的安全理念，成为基层安全文化的核心内核。如“以人为本、生命至上”“安全第一、预防为主”“任何事故都可以预防”“安全源于管理和责任”“谁违章谁先受害”“我要安全、我懂安全、我能安全”“上岗必须接受安全培训”“今天我是安全员”等。同时，公司编制《齐鲁石化安全文化手册》，广泛宣传，营造现场安全氛围。

共同的安全价值理念和价值观一旦形成，就会成为员工安全意识、安全行为的“源头活水”和不竭动力。近年来齐鲁石化连续实现安全环保无事故，荣获山东省“安全生产月优秀组织单位”、集团公司“安全生产先进单位”称号。扎实有效的基层安全管理，也为齐鲁石化提质增效奠定了坚实基础，今年上半年，该公司效益同比大幅度增长，为公司稳中求进、再创新业绩奠定了坚实基础。

（作者单位：齐鲁石化）