测绘地理信息统计信息化建设探讨

王明华

【摘要】统计信息化建设是国家测绘地理信息局信息化建设的一个重要组成部分，测绘地理信息统计工作是基本建设，介绍了地理信息的统计信息化测绘的目的、意义、现状、存在的问题和解决问题的方法

【关键词】测绘地理信息；统计；信息化建设

一、测绘地理信息统计信息化建设的目的和意义

测绘地理信息统计的基本任务是测绘地理信息发展现状统计调查、统计分析，提供统计信息和咨询服务，发挥测绘地理信息统计信息的决策参考和监督作用。各级主管部门的测绘统计信息化是指综合运用现代统计和信息学的基本理论，利用现代通讯技术、计算机网络技术和统计信息收集、传输、加工、分发和使用，以确保整个生产过程信息化的及时、准确的统计数据收集，进行统计工作的各级人员要提升使用数据统计分析的能力，提高工作效率，减少工作量，保证数据的及时性，并确保统计数据存储安全。

二、测绘地理信息统计信息化现状

测绘地理信息行业，作为知识密集型产业，有很多站在前列的科学技术人才，信息化建设工作稳步推进测绘地理信息部门统计。2000年，组织开发了一种测绘软件的统计制度，包括基层独立版本，基层独立总版，2005年在原系统的基础上开发统计资质的测绘单位版本，软件主要功能是基层统计记录、总结、报告和报表打印，测绘软件的使用统计系统与传统手工报表相比大大提高了工作效率，减少数据在传输的过程中出现错误，缩短工作周期。但统计数据被社会越来越多的关注，对各方统计数据的准确性和及时性的需求越来越高，单机版的软件模式和功能已经落后，不能有效地满足新的需求。通过研究，推出了测绘地理信息统计基于互联网络系统建设，并于2009年正式启动使用两个新系统实现的相关工作测绘地理信息统计和数据处理智能信息、统计信息管理平台构建，实现统计工作的完成进度报告，各种数据的统计过程中实时监控和管理，通过系统可以完成所有的数据收集、分析、总结，并展示如何使用系统功能，如数据分析、预警。我们主要收集数据，整理、分析、管理和为领导决策提供可靠的信息，以便实现事先预防、监测、控制，及时识别控制风险，逐步将被动管理变成主动管理，成为动态和有效的管理。

三、测绘地理信息统计信息化建设中存在的问题

1.信息化测绘统计意识需要进一步加强。各级测绘地理信息主管部门应统一思想，改变传统观念，与时俱进，使总体规划因地制宜更切合实际。目前测绘统计信息化建设相关工作仅仅是国家组织实施，应由省、自治区、直辖市人民政府根据本地实际和特点进行相应的部署安排，满足个性化的需求，利于基层统计工作。

2.统计人员技术水平需要提高。当前使用的系统提供一个更强大和更灵活的定制功能，用户可以通过系统设计统计工作流程、统计数据查询和分析功能，通过开发更多的功能来服务更高层次需求的操作系统用户。

3.限制的系统。系统采用集中式部署的广场类型，也就是说，系统应用程序和数据库安装在服务器上，国家、全国各地用户通过互联网访问。测绘地理信息统计由于越来越受到领导和社会公众的关注，各方面对数据的准确性和及时性的要求越来越高，个性化的数据需求也变得越来越多。测量频率和精度逐年上升，挖掘使用集中式部署已经不能满足所有用户的统计数据在数据共享、用户访问容量、速度、离线填补，灵活的系统满足和可扩展性的需求等等。

4.缺乏合理的规划。近年来，各单位的相关部门加大信息化建设的力度，开发了很多应用系统协助工作，并实现好的结果，有效地促进工作。但这些系统之间的兼容性和数据交换很少实现真正价值，导致很多类似的系统重开发完成之后，很多有用的信息无法实现共享，造成人力資源的浪费。举个例子，一个单元分别由不同的应用系统的财务、人事、技术部门提交数据，由于不同系统之间不共享和交换数据，相同的数据多次录入，增加统计人员的工作量。

5.数据发布的功能还有待完善。目前，国家统计制度和软件主要用于数据收集和处理，很少有数据为社会公众工作。社会公共访问的常见方法是各种统计公报和各种统计年鉴。释放这些数据往往有一定的周期，及时性不足，同时如果你想分析数据，通常只手动定位和记录个人电脑，不是很方便实用。实现我们想要的统计数据收集、传输、处理信息的同时，专注于开发和使用的信息发布的统计数据，以便统计发挥最大作用。

四、解决问题的对策和建议

1.加强整体规划。测绘地理信息统计，国家管理应以可持续发展为指导思想，制定相应的规章制度，不断强调促进信息化建设的重要性。完善制度建设标准和规范，根据当前使用的直接报价系统，施工单位统计信息的指导方针。各单位开发应用系统的前期研究工作要认真扎实，保障连续系统预留和其他业务系统的凝聚力，确保系统间的数据共享。

2.加强业务培训。高质量的统计人才是统计信息化建设不可或缺的必要条件，统计信息化建设涉及到各级统计应用，为了适应统计信息化建设的发展，应该加强信息化统计人员培训力度，提高计算机技术、网络技术、办公自动化的应用等等。通过搭建公共培训平台，由国家组织培训或让各单位自行组织培训，使基层的统计人员不断提高技术水平和实践能力，大幅提高系统的利用率。

3.促进省级直接引用系统部署。省部署可以有效利用现有的信息化建设成果，提高数据服务器的承压能力，避免部分单位和系统用户之间出现访问速度缓慢、操作不便。用户可以定制和改进自身需要的系统功能，可以依靠系统开展测绘地理信息相关的统计工作，也可以使用它来分析现有系统的数据分析模块。当国家直接引用系统修改，用户可以方便地使用省级系统的更新，不需要进行相应的系统开发。

总结：

系统的组织发展，在确保安全的前提下，使统计数据速度更快，呈现更全面更及时的信息和数据，让用户可以方便地获得所需的数据，促进更大范围的应用程序的数据，提高数据实用性。虽然统计信息化测绘已取得了一定的成就，但发展、进步空间仍然很大，我们需要不断更新观念，适应新形势新要求，吸收借鉴好的经验，学习利用先进技术，致力于提高测绘地理信息统计信息化水平和公共服务水平，使信息化建设科学发展，不断提升新台阶。