学者谈中国—东盟教育交流

崔海洋（贵州大学东盟研究院）：

打造提升我国文化外交水平与教育水平的亮丽平台

中国-东盟教育交流周促进了中国与东盟学生的交流，其中东盟国家来华留学生从2010年的49580人增长到2015年的7.2万人。以泰国为例，2010年来华留学生人数为13177人，2015年上升到19976人，中国到东盟国家的留学生人数也在大幅增加，从2010年16947人增长到2015年的39662人。纵观已经举办过的教育交流周，其在以下四个方面贡献出了重要的价值：

有助于提升我国与东盟的教育水平。中国-东盟教育交流周的举办，将使得双方的教育专家、政府官员及有关社会人士能够借助此平台，商计双方教育的大事，为提升双方的教育水平献计献策。同时，中国-东盟教育交流周的举办还有利于中国的对外开放，提升中国教育的影响力，有利于新一代中国与东盟双方青年人的沟通与互信的培养。

有助于提升我国的文化外交水平。教育交流与人才交流是新时代中国文化外交的重要内容，在新的时代，我们需要新型的国际化人才和新的外交交流方式，所有这些都需要中国与外部构建教育与人才交流对话平台。而中国-东盟教育交流周就是这样一个平台和机制。通过人才交流与教育交流，可以深化中国与东盟在非政治和非经济关系方面的互相了解和互信，使得中国与东盟的关系有更加深厚的社会和人文根基。

有助于推动我国“一带一路”战略的实施。东盟教育交流周始于2008年，比“一带一路”战略的实施早5年的时间，但是交流周恰恰为“一带一路”战略的实施提前培养和储备了大量的人才。未来，中国-东盟教育交流周还将继续助力我国“一带一路”战略的实施。另外交流周每年都举办职业技术教育交流活动，这有利于我国技术职业教育的发展，能为我国装备制造业水平的提高贡献新的力量。

有助于贵州教育、经济、社会等各方面的发展。交流周的举办有利于贵州整合国际与国内两大资源，为贵州各级各类教育进一步发展开放获得资金、人力和项目支持；有利于贵州借助此平台发展和提升自己的教育水平和教育影响力。

王勤（厦门大学东盟研究中心）：

中国与东盟教育合作前景广阔

近年来，中国与东盟的关系迅速发展，中国与东盟确立了战略伙伴关系，建立了多层次和多方位的合作框架与机制，双方各领域务实合作取得丰硕成果。作为双边合作的重要内容，中国与东盟的教育合作交流不断扩大和深化，并取得了显著成效，主要体现在以下几个方面：

双方高度重视教育交流。2010年，中国政府提出“双十万计划”，即到2020年中国与东盟双向留学生都达到10万人。目前，中国与新加坡、马来西亚、越南、文莱、缅甸、老挝、柬埔寨、菲律宾等国分别签署了教育交流协议，中国与泰国、马来西亚等国签订了学历学位互认协议。

教育合作领域不断扩大。中国与东盟在教育合作与交流领域，已逐渐涵盖基础教育、中等教育、职业教育和高等教育。高等教育的校际交流日益频繁，东盟来华留学生人数逐年递增。据统计，2015年，中国-东盟互派留学生逾19万人。

境外办学取得新进展。近年来，中国部分高校积极展开境外办学，努力提高国际化办学水平。目前，在东盟国家陆续开办的教育机构分别是老挝苏州大学、厦门大学马来西亚分校、云南财经大学曼谷商学院等。

职业教育和技能培训合作形式多样。中国与泰国教育部率先就职业教育合作签署了谅解备忘录，中国邀请东盟国家的职业院校来华观摩中国职业院校技能大赛，鼓励双方校企合作办学，中国共成立30个中国-东盟教育培训中心，还在广西设立了9个国家级教育培训中心和基地，为东盟国家培养急需的技术技能人才。

葛红亮（广西民族大学东盟研究中心）：

以海为纽带 共促中印尼人文合作

自2015年正式建立以来，中国-印尼副总理级人文交流机制就与中印尼副总理级对话、高等经济对话一道构成引领两国政治与安全、经贸、人文领域合作的“三驾马车”，成为中印尼全面战略伙伴关系建设的重要内容与基础。

目前，中印尼全面战略伙伴关系主要着眼于两国发展战略的对接，也即实现“21世纪海上丝绸之路”构想与“全球海洋支点”发展规划契合式发展。“21世纪海上丝绸之路”构想是中国海洋意识再度复兴的结果，是推进中国国家海洋战略发展与发展海洋外交的重要举措。与此同时，印尼总统佐科也提出了“全球海洋支点”发展规划。与中国一样，印尼也迈开了复兴“海洋意识”的步伐。恰如佐科在总统就职誓词中强调，“海湾、海峡、海洋是我们未来的文明”，恢复印尼成为一个海洋国家将是佐科政府工作的重中之重。

然而，中印尼两国海洋意识觉醒尚不久远，海洋文化对两国而言还均没有深刻影响到政治、经济、安全、外交、文化等诸方面。鉴于此，对两国来说，任何在短期内取得共建“21世纪海上丝绸之路”显著成效抑或建成“全球海洋支点”的想法无疑都是不现实的。因而，两国还需要增进海洋外交与推进海洋人文对话、合作，为两国全面战略伙伴关系夯实民意基础。

海洋人文对话、交流的重点在于海洋发展观念、海洋安全理念，而中印尼两国海洋发展观念与海洋安全理念的相似性则为海洋人文交流与合作的开展提供了基础。归结来看，对中印尼两国来说，实现海洋在国家发展中的潜力及以海洋为纽带增进地区海上互联互通是共同关注的内容。实质上，这也是中印尼两国“海洋强国”战略的本质所在。海上互联互通既是区域一体化合作发展的基础，也是两国全面战略伙伴关系驶入快车道的关键，为两国所共同倡导。不仅如此，两国在维护海上安全及联合应对地区多样的非传统安全方面，还持有相似的安全认知，共同强调综合安全、共同安全与合作安全。以海洋为纽带，实现共同发展，是中印尼全面战略伙伴关系的实质；而以海洋为纽带，两国人文交流与合作则应聚焦相似的海洋发展理念与海洋安全观念。国之交，在于民相亲，更在于民相知，而以海洋为纽带的中印尼人文交流势必将在这一方面发挥至关重要的作用。