本报驻日本特约记者 孙秀萍 本报特约记者 卢昊
日本共同社19日报道说,日本政府正在考虑改变对俄争议领土谈判方针,不再强调解决归属问题,而是以所谓“移交”的名义寻求俄方妥协,打破谈判僵局。分析称,日本政府在领土问题上做出调整,是为了推进对俄关系以分裂中俄。但是,日本外务省19日下午在记者会上否认了这一说法。日本外务省代表当天表示,有报道称,东京准备与莫斯科妥协,放弃承认北方四岛属于日本的要求,这与事实不符合。“我们国家立场没有改变:我们仍坚持在承认所有北方四岛主权的前提下解决问题,并在此基础上签署和平协议。”同一天,《日苏共同宣言》迎来了签署的60周年。
共同社19日援引“多名日本政府人士观点”称,尽管俄方不承认两国争议中的北方四岛(俄罗斯称南千岛群岛)归属日本,但日方已经开始研究在不明确领土归属的前提下,与俄方达成妥协,并签署和平条约。此前,日本政府一直主张“只要明确争议领土归属(于日本),就可以灵活协商归还方式和时间”,但俄方总是拒绝。现在安倍政权认识到“俄方的原则立场和历史观难以动摇”,因此将不会再坚持争议领土归属问题,并以此为前提谈判。据说,安倍今年9月下旬已正式向外务省指令“研究调整谈判方针”。
共同社称,安倍打算采取“模棱两可的说法”。即承认俄方对岛屿控制的历史合法性,然后提议“移交”。普京12月中旬访日之前,政府将找出办法,在坚持日方立场的同时顾及俄方立场,然后劝说俄方按照1956年《日苏共同宣言》的规定“移交”齿舞、色丹两岛,从而以“两岛先行归还”的方式打破僵局推进谈判。
对于此前传出的日本计划向俄罗斯提出共管北方四岛的消息,俄罗斯方面也做出了回应。俄罗斯卫星新闻网19日报道称,俄总统新闻秘书佩斯科夫表示,克里姆林宫认为日媒有关东京计划向俄方提议共同管理南千岛群岛的报道是信息污染。佩斯科夫表示,俄日两国正就领土问题进行谈判,此类事情经不得议论纷扰,而是需要极大的耐心和艰苦的努力。
共同社19日分析认为,在东亚势力均衡正发生重大变化的背景下,安倍探索对俄“新思维”,积极改善日俄关系以牵制中国,力图打造新的“实力平衡”。有日本政府相关人士称“推进对俄关系以分裂中俄的做法较为现实”,而且由于美国大选造成的“政治空白期”,日本发展对俄关系将基本不会受到华盛顿的阻碍。但是,日本也开始意识到中俄之间的战略伙伴关系依然相当稳固,美国新政府对日本对俄政策也可能会持反对态度,将来“日本在外交上的方向把握将更加困难”。▲