广东口岸进口玉米中截获有害生物的分析及建议措施

武目涛赵菊鹏赵立荣冯丽霞吴海荣*何旭诺耿建陈晓玲

（1.广东出入境检验检疫局广东广州510623；2.广州市农业环境与植物保护总站）

广东口岸进口玉米中截获有害生物的分析及建议措施

武目涛1赵菊鹏1赵立荣1冯丽霞1吴海荣1*何旭诺1耿建1陈晓玲2

（1.广东出入境检验检疫局广东广州510623；2.广州市农业环境与植物保护总站）

对广东口岸2012-2015年进口玉米中截获的有害生物进行统计分析，结果表明截获的有害生物数量较多，风险较大。针对研究结果，提出了针对性的建议措施。

广东口岸；进口玉米；有害生物；分析

1　前言

由于国内和国际市场价格的差异，我国每年进口粮食包括玉米在内数量较大。通过海关信息网（http：//www.haiguan.info）以及天下粮仓网（http：// www.cofeed.com）查询，从2010年至2015年，我国进口玉米数量从157万t增加至473万t，增长了两倍。其中2012年进口玉米数量最多，为520.6万t；2013、2014年有所回落；2015年由于国际经济影响，国内和国际市场玉米价格差距扩大，进口数量再度攀升；2016年玉米进口配额720万t。进口玉米数量增加，其中携带的有害生物数量也将进一步增多，增加了对农业种植的潜在危害［1，2］。本文以广东口岸（不含深圳、珠海，下同）为例，分析研究2012-2015年从进口玉米中截获的有害生物情况，并针对存在的问题提出有关的建议措施。

2　广东口岸截获有害生物情况

2.1有害生物总体情况

2012-2015年，广东口岸从进口玉米中截获有害生物13179批次（注：2011年广东口岸进口玉米极少，截获0批次）。其中，除2013年比2012年略有降低外，基本趋势为逐年递增，详见图1。

图1　2012-2015年截获有害生物批次情况

2.2有害生物的主要来源国

2012-2015年，广东口岸从5个国家进口的玉米中截获有害生物。其中从乌克兰进口玉米中截获的有害生物批次最多，其次分别为美国、保加利亚、阿根廷、泰国；截获批次分别为6914、5517、332、230、186，分别占总批次的52.46%、41.86%、2.52%、1.75%、1.41%。详见图2。

图2　2012-2015年截获有害生物来源国情况

2.3有害生物种类

2012-2015年，从进口玉米中截获的有害生物种类主要为杂草、真菌和昆虫3类（图3）。图3显示，每年截获的杂草批次数量处于绝对优势，其次为真菌，截获的昆虫数量最少。因此，入境粮谷重点需要关注杂草的检疫和除害处理工作。

图3　2012-2015年截获有害生物类别情况

3　截获的检疫性有害生物

3.1检疫性有害生物总体情况

2012-2015年，广东口岸从进口玉米中截获检疫性有害生物共1767批次，26种（类）。截获批次除2013年比2012年略有降低外，其余年份均有不同程度增加。每年截获的检疫性有害生物的种类数量基本相同，如2012年截获检疫性有害生物13种（类），2014年13种（类），2014年17种（类），2015年15种（类）。

3.2检疫性有害生物来源

2012-2015年期间，截获的检疫性有害生物来自于乌克兰、美国、保加利亚、阿根廷和泰国。其中乌克兰数量最多，为929批次，携带疫情最为严重，其次为美国，截获724批次，泰国最低（图4）。

图4　2012-2015年检疫性有害生物来源国情况

3.3检疫性有害生物种类

进口玉米截获的26种（类）检疫性有害生物全部为杂草。截获批次较多的前10位为豚草、三裂叶豚草、假高粱（及其杂交种）、河岸苍耳、长芒苋、苍耳属（非中国种）、多年生豚草、黑高粱、东方苍耳、宾州苍耳。详见表1。

表1　截获的检疫性有害生物情况分析表

（续表1）

4　疫情分析

4.1疫情特点及风险分析

综合分析以上数据可知，进口玉米携带的有害生物风险性较高，需要引起足够的重视。其特点有：①进口玉米携带的有害生物类别涵盖了杂草、真菌和昆虫3大类别，其中携带杂草数量最多，截获11340批次，占截获有害生物总批次的86%，其次为真菌和昆虫，分别占12.5%和1.5%；②粮谷属于高风险农产品，携带有重要的检疫性杂草，如2012-2015年期间，从杂草中截获了26种（类）的检疫性杂草1767批次；其中长芒苋、西部苋等抗药性异株苋杂草在美国、阿根廷等国家的玉米田造成了严重危害，引起了多国政府、农业生产者及除草剂公司极大关注。在截获的非检疫性有害生物中，也不乏有重要意义的有害生物。

4.2主要贸易国家疫情风险分析

目前我国允许进口玉米的国家有泰国、美国、秘鲁、老挝、阿根廷、俄罗斯、乌克兰、保加利亚、巴西等。据美国农业部数据显示，2006年我国从美国进口玉米2700 t，2010年增至150.3万t，而2003-2009年我国从所有国家进口的玉米不足25万t。2011年和2012年我国来自美国的玉米占比超过97%；2014年占39%（我国进口玉米总量260万t），仍为首位，其次为乌克兰，占37%；2015年乌克兰占比最多，为81%，美国为9%。从截获的有害生物批次分析，其与进口玉米数量存在重要的相关性，分析结果也表明从美国和乌克兰进口的玉米中截获的有害生物数量最多。尤其是2015年，乌克兰进口玉米携带检疫性有害生物较为严重，如刺蒺藜草、假苍耳、刺茄仅在乌克兰玉米中截获。

5　建议

（1）强化检疫审批，严控准入数量。

我国对粮食进口实行检疫审批管理制度，对确保我国粮食进口，减少疫情传播发挥了重大作用。但是在审批中仍存在一些问题，如过程环节审核不严，审核人员受企业、地方或者局部利益驱动，造成出现审批违规或者不科学的现象。因此，为了有效严控进口玉米有害生物传入，需要强化审批环节，做到审批过程科学化、人员监督程序化、违规作业严惩制度化，切实发挥植物检疫审批的作用，严控玉米准入的数量和质量。

（2）加强检疫工作力度，提高检疫水平。

大量粮食的进口，增加了检疫性有害生物的传入、扩散及破坏农业生态的风险，影响国内粮食生产。为有效保护我国农林生态安全，亟需加大对进口粮食（包括玉米）检疫工作力度，提高工作水平。如加强进口玉米运输、装卸、储存、加工、处理等环节的监管；提升企业对加工原料下脚料进行无害化处理技术和方法的水平；做好国内进口玉米异地调运的协调、沟通，实现检疫信息共享机制等等。

（3）增强多部门合作，提升监测效果。

防止外来有害生物的传入、扩散和危害，仅靠一个部门远远不够，需要全社会共同力量的发挥，方可以达到良好的效果。长期以来，我国仍不能提供较为权威的外来物种入侵目录资料［4］，因此在进口粮食检验检疫方面，需要加强与内地农业部门合作，共同做好入境口岸粮食区域的有害生物监测、调查工作，明确已经传入、扩散、危害严重的外来物种，有针对性的组织专家队伍，开展相关的生物学、病理学等学科的研究，尽早提出防除方法和措施，减少对国内粮食生产的危害。

［1］周圆，王筱筱，黄蕾，等.入境粮谷产品外来有害生物监测及安全性分析［J］.粮油食品科技，2013，21（1）：33-37.

［2］王筱筱，杨赛军，李孝军，等.进境粮谷检验检疫风险管理探讨［J］.检验检疫学刊，2011，21（2）：50-52.

［3］Horak MJ，Peterson D E.Biotypes of Palmer amaranth（Amaranthus palmeri）and common water hemp（Amaranthus rudis）are resistant to imazethapyr and thifensulfuron［J］.Weed Technol，1995，9：192-195.

［4］张静秋，陈克，严进，等.2012-2013年中国进境植物疫情截获情况分析［J］.植物检疫，2015，29（2）：88-93.

Analysis of the Pests Intercepted from Im ported Corn in Guangdong Port and Proposed Measures

WU Mutao1，ZHAO Jupeng1，ZHAO Lirong1，FENG Lixia1，WU Hairong1*，HE Xunuo1，GENG Jian1，CHEN Xiaoling2
（1.Guangdong Entry-Exit Inspection and Quarantine Bureau，Guangzhou，Guangdong，510623；2.Agricultural Environment and Plant Protection Station of Guangzhou City）

The imported pests from imported corn during 2012-2015 in Guangdong Port were analyzed in this paper.The results showed that the pests intercepted from the imported corn were increasing，and the risk was huge.According to the results of the study，some suggestions were put forward.

Guangdong Ports；Imported Corn；Pest Analysis

S41

E-mail：wumt@iqtc.cn；*通讯作者E-mail：wuhr@iqtc.cn

广东出入境检验检疫局科研项目（2016GDK33）

2016-03-11