浅谈水利工程施工监理的控制要点

李欣蕾

【摘要】水利工程具有施工周期长，涉及面广，综合了多个工程项目。因此，水利工程的监督管理工作也是繁琐复杂，不容易做好，这便要求了对水利工程的监督和管理要有创新型的认识。本文主要对水利工程施工监理要点进行了具体的分析。水利工程施工周期较长，工程涉及专业面广，影响面广，建筑物型式相对复杂，是具有综合性强的一门专业科学。因此，水利工程的监督管理工作繁琐复杂，现场控制难度较大，这便要求对水利工程的监督和管理有一定认识和必要的创新。本文主要对水利工程施工监理要点进行了具体的分析。

【关键词】水利工程；施工监理；控制要点

“质量控制、进度控制、投资控制”是水利工程施工监理管理的三大主要内容，其中质量控制是核心，进度控制是条件，投资控制是基础。为此，监理人员在水利工程施工监理过程中，必须协调好“进度、质量、投资”三者之间的关系，做好水利工程施工监理工作。

一、水利工程施工阶段监理质量的重要性

随着我国经济的不断发展，工程建筑行业越来越繁荣。水利工程是工程建筑行业的重要组成部分。水利工程主要包括防洪工程，防止旱涝等灾害的灌溉排水工程；水力发电工程，航道港口工程、和环境水利工程等等。

水利工程主要包括防洪工程、农田水利工程、水力发电工程、航道和港口工程、供水和排水工程、环境水利工程、海涂围垦工程等。可同时为防洪、供水、灌溉、发电等多种目标服务。水利工程需要修建坝、堤、溢洪道、水闸、进水口、渠道、渡漕、筏道、鱼道等不同类型的水工建筑物，以实现其目标。水利工程规划是流域规划或地区水利规划的组成部分，而一项水利工程的兴建，对其周围地区的环境将产生很大的影响。水利工程一般规模大，投资多，技术复杂，工期较长。可以看到，水利工程建设涉及生产生活的方方面面，工程量大，总体耗资巨大，对国民经济具有十分深远的影响。一旦发生工程质量问题，不仅影响其自身积极作用的发挥，反而会带来灾难，如水坝发生溃堤等。因此，水利工程施工阶段的质量安全问题是关乎整个工程成败的关键性问题。每个水利工程都有专职部门对工程的建造、运营、验收等工作进行管理监督。工程监理应当具备专业的素质，和丰富的工程项目经验。在监理过程中坚持相关法律法规和合同规定，为整体工程的建设创造良好的条件。

二、水利工程施工监理的控制要点

1、水利工程施工阶段的质量控制

质量控制是水利工程设计意图最终实现并形成工程实体的阶段，也是水利工程工作的核心。所以，必须搞好质量控制这一工作。在施工阶段推行以动态控制为主，事前预防为辅的管理办法，主要抓住事先指导，事中检查、事后验收三个环节。一切以数据说话，一切以书面为根据，做好提前预控，从预控角度主动发现问题，对重点部位、关键工序进行动态控制。由于水利工程往往远离城镇，有工期紧、施工难度大、技术性强等特点，并且普遍存在施工单位施工人员素质较低的情况。所以在施工阶段，应该坚持质量标准；坚持以人为核心；坚持以预防为主；坚持科学公正守法的职业道德规范。以主动控制为宗旨，对施工阶段进行质量控制；以督促承包单位的质量保证体系进行主动控制为途径，监督其充分发挥自身应有的质量保证作用；严格掌握未经审查或审查不合格的承包单位、供货单位分包工程；严格禁止未经检验或检验不合格的原材料、构配件、设备在工程上使用；对未经工程建设监理验收或经验收不合格的工序不予签认，且不得进入下道工序施工。

2、水利工程施工进度的控制

在工程施工前期制定出一套科学、可行的工程施工进度计划是实现工程进度控制的基本前提。然而计划的编排人员很难保证对工程施工过程中可能发生的各种问题做出准确无误的把握与预测。在工程施工过程中，由于受到各种突发状况的干扰，实际施工过程往往很难达到与预期效果相一致。于是，在处理这一环节问题的时候，监理工程师所需要做到的即是采取一系列必要的检测方法，随时对工程进展状况予以高度关注，以便及时发现其与预期进度之间存在的偏差，并采取相应的有效手段，对其实际进展进度加以人为调整。

当存在偏差较为明显的时候，还须根据双方事先签署的合同以及相关设计方案进行原因分析，理清责任归属，进而采取相应措施对偏差问题做出挽回处理。

在进度控制过程中，需要设置合理的里程碑，以里程碑为控制进度的基础，为了有效控制进度，每天早上各部门主持相关人员的晨会，讨论工程实施过程中，出现的影响进度与质量以及技术相关问题，并提出相关解决措施。并对相关措施的实施情况进行定期检查，以此来有效的控制水利工程的施工进度。

比如，在施工过程中，发现施工进度与计划进度出现偏差，进行积极调整处理，处理过后，实际工程施工进度与预期相比仍然存在较大偏差，监理部门应及时向工程负责人提出相关调整建议，经批准后，进一步实施工程施工进度计划的调整，并严格督促相关部门按照新的调整计划进行各個项目的施工工作，从而确保工程能够严格遵照预期进度竣工。

3、水利工程施工投资控制

工程投资关键在于根据业主授权范围，以施工前期签署的相关合同为主要依据，认真落实好工程阶段性成果支付、工程变动项目核定与工程事故索赔等各项工作，努力将工程投资控制于合同中所规定的范围之内。在工程施工阶段，监理工程师须随时协助业主处理好，由于设计不完善所导致的后期施工问题，从而防止由此所造成的工期延迟或者资金损失。

随后，检查部门还需根据工程清单、前期设计图纸等一系列书面材料对承包方业已完成的工程施工成果进行一系列详细的核查计量。期间所核查计量的各个项目包括工程施工过程中所涉及到的一切项目以及相应合同文件当中涉及到的规定项目、变更项目等。在此过程中，首先由监理部门基层工作人员对各个项目进行复查或者亲临施工现场调查工程施工成果各项数据，并签发相应计量凭证。至于总监理工程师在这一过程中负责的主要工作则是对工程施工总体成果进行审核并签署支付相应证书，同时对工程进展过程中的项目变更予以审查并做出相应处理，随后下达相关变更令，并处理相应索赔事宜。

三、结束语

水利工程的施工离不开业主单位，承建单位和监理单位各方面的配合。监理单位在工程施工质量监控方面发挥了十分显著的作用。水利工程建设是利国利民的基础设施建设工程，如果质量发生问题，将会带来巨大的损失。因此，要求监理单位充分发挥自身质量监督控制的能力，实施科学合理的控制措施，保证施工方案的顺利实施，建造出优质的水利工程。

参考文献：

[1]杨志义.论中小型水利工程施工质量的控制措施[J].中国新技术新产品，2011.18：42