总价合同在水电站机电设备安装工程中的应用

【摘要】在水电工程融资形式多元化、运作方式市场化、机电设备安装技术成熟的市场条件下，总价合同由于易于结算、发包人风险低、承包人索赔机会少等诸多优点而应用于机电设备安装中。文章全面分析总价合同和机电安装工程的特点，总结机电设备安装工程承发包双方的注意事项，以期减少机电安装工程中的合同纠纷，促进工程建设的顺利进行。

【关键词】总价合同；类型；特点；机电安装；注意问题

1、总价合同的类型及特点

建筑安装工程中总价合同是指在约定的施工内容和边界条件以内，以固定价格作为合同价款的一种合同，合同价格一般包括了工程量、工程单价、地质条件、气候和其他一切客观因素造成的风险，只有在合同约定的范围和边界条件变化后方可调整合同价格。适用目的明确、工程条件稳定、技术成熟可靠、设计图纸完整齐全、工程量明确的工程项目。

1.1 建设工程总价合同最经常采用的有两种总价合同，即固定总价合同和变动总价合同。区别主要在于变动总价合同中合同价格随物价指数变化而调整，物价风险由发包人承担，这种形式的合同适用于工期较长的总价项目。

1.2总价合同的特点：①工程价款结算简单；②工程量增加风险由承包人承担，价格（可调总价）、法规政策风险由发包人承担；③承包人索赔机会少；④招标阶段的准备时间较长。

2、水电站机电安装工程特点

水电工程由于投资规模大、建设周期长、技术复杂、受自然条件的影响大、征地移民范围广等特殊性，机电安装工程开始时已处于水电工程后期，相对来说合同边界条件已基本确定，厂房已基本形成、主要机电设备已招标，使其同时具备以下特点：

2.1 安装工程费用占电站投资较少，但其质量对电站安全稳定运行影响大。机电设备安装费用一般仅占机电设备价值的10%左右，占常规水电站投资的2%左右，投资占比比较高，其质量决定了建设质量和后期运行的安全稳定。因此，安装工程质量应作为主要控制目标，投资控制作为次要目标。

2.2 专业面广、学科跨度大、材料品类多。它涵盖了机械设备工程、电气工程、暖通工程、消防工程、通信工程、自动化工程等；管道、法兰、接头、电缆、电缆终端、电缆鼻子等各类装置性材料规格、型号纷杂、相对价格不高、质量良莠不齐。由于设备一般由发包人采购，部分装置性材料由承包人采购，该部分装置性材料应在合同中做出明确的质量约定，适当提高该部分投资，减少后期损坏带来的风险。

2.3 专业施工项目、试验项目多。在机电安装工程中，承包人无部门专业项目的资质，须委托专业化公司、或者试验单位，如系统试验、高压试验、连通性试验、消防工程等等。该部分项目一般涉及专利、专营等性质，市场竞争不充分，收费一般按照行业或者企业计算标准计取。

3、水电机电安装工程实行总价合同应注意问题

水电机电安装工程虽然相较一般设备安装工程投资规模较大、建设周期长，但其技术已相对成熟、主要设备已采购、设计图纸已基本完成、厂房环境影响小，完全具备采用可调总价合同的条件，但应注意以下问题：，

3.1 工程量增加的风险。由于机电安装工程招标时，水轮发电机、主变压器、GIS、GIL等主要机电设备已招标，相应技术供水系统、压缩空气系统以及油系统等水力机械辅助系统工程量也已基本明确，主要工程量风险主要集中在厂用电系统、消防系统、通风空调系统、电气二次设备中的电缆、消防管路、接地等安装。虽然招标文件也提供了工程量，但设计深度一般不够，无论发包人还是承包人对该部分工程量也致使凭经验估算，漏算、错算的概率比较大。这些都可能导致实际完成的工程量与工程量清单的工程量差异较大。招标人应在招标阶段要求设计增加设计深度、实行设计审查等多种途径，投标人应在招标阶段认证复核工程量，减少工程量增加引起的风险和争议。

3.2 价格上涨的风险。机电安装工程建设周期一般为2-5年，主要材料一般由发包人提供，人工费根据价差管理办法进行调差。按照可调值总价合同，承包人承担的物价等外部风险比较低。发包人应在招标阶段合理明确合同双方材料采购范围，合理分担价格风险和质量风险，既可以减少发包人不必要的采购和工作量，又可以保证承包人承担恰当的风险。

3.3 工期的风险。机电安装工程施工时，容易受厂房土建、装修施工影响、设备延迟到货（一般合同中规定一定的到货期风险由承包人考虑）等多种不利因素影响，承包人应充分估计以上风险，在措施及成本上予以体现。

3.4 合同条件风险。由于安装工程技术复杂，工程合同条款众多，其中难免产生矛盾和二义性，常常会对同一条款产生不同的理解。因此，在招标人认真编制招标文件的基础上，投標人应认真研究合同争议条款，在招标阶段予以澄清；在合同谈判过程中，合同双方应予以足够的重视，组织有相关经验的人员充分沟通、逐条表述相应条款背景及内容，减少合同执行阶段的争议。

4、结语

根据目前投资主体多元化、建设专业化的市场经济环境，总价项目相对投资方具有产品目标明确、投资固定、操作简便等诸多优点将会广泛采用，承包人将自身专业化的理论和实践用于实现产品目标，取得相应报酬。全面认识总价合同特点、风险，减少机电安装工程中的合同纠纷，有利于工程建设的顺利进行。

参考文献：

[1]庄永辉. 金沙江龙开口水电站机电设备安装项目进度管理研究[D].电子科技大学，2015.

[2]张桥. 水电站机电设备安装工程进度-费用联合管理的研究[J]. 四川水力发电，2001，04：85-89.

作者简介：姓名：宋小明（1981.10--）；性别：男，籍贯：黑龙江省尚志，学历：本科，毕业于华北水利水电大学；现有职称：中级工程师；研究方向：工程管理。