浅析建设工程安全管理

周洋++张维维

[摘 要]安全问题是工程建设期间需要重点考虑的内容， 这不仅关系着工程项目建设的顺利进行，对参与工程施工人员的安全也是基本保障。本文从建设工程安全生产现状、导致安全事故的主要原因、加强安全管理的措施建议等进行讨论。

[关键词]建筑工程 安全管理 研究

中图分类号：U416.2 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）19-0171-01

近年来，伴随着我国各项安全管理法规的颁布和实施，施工企业的管理制度也日趋完善，在工程施工中，安全才能生产、生产必须安全已成为施工人员的必须遵守的规章制度，人们从以往被动的讲安全，到主动的说安全，直到今日的安全就是效益，完成了一个质和量飞跃。加强工程施工过程中的安全管理工作，应引起高度重视，抓好安全管理工作是工程施工管理中的重中之重。

1、工程施工中安全管理的现状

工程施工的安全事故绝大部分发生在施工现场，可以说，施工项目是事故发生的发源地。 因此，我们必须对我们的项目安全管理模式是否满足安全管理的需要、是否符合项目管理的特点、是否满足国家和行业法律、法规的要求进行认真分析，从而，达到改进或更新项目安全管理模式的目的。

2、建筑行业安全问题频发的原因

2.1 建筑工程特有的安全形态

由于建筑工程自身的形式，建筑工程有着自己的十分独特的安全形态，首先，建筑工程自身就是一个十分庞大的工程，各个不同的方面会造成十分严重的安全问题，往往管理人员不能面面俱到，容易忽视一些小的问题。其次，建筑工程的周期长，不能保证随时随地的安全监管。最后，建筑工程的负责性，由于任何一个工程都不可能是简单的堆砌，所以任何一个小的环节出错，质量不合格，就会引起工程的“大地震”。

2.2 建筑工程的安全风险

建筑工程的安全风险主要有这几个方面：人为因素，人为因素是最主要的方面。工程指挥不当，人员配置不合理，人员情绪过大，导致工程施工发生安全事故。工程参与人员综合水平不高，人员匮乏安全意识，工程操作技术水平过低，胡乱操作，缺乏自我保护意识，极易导致安全事故。原材料因素，物资采购缺乏监管，收受回扣，采购劣质原材料。由于原材料的质量不过关，缺少检验机制就直接使用了不合格的材料。工程材料的使用不符合规范，胡乱使用材料，导致一些材料浪费，甚至造成安全意外。工程材料的保管，运输问题也是其中的原因之一。管理因素，管理体制没有建立起来，对应的工程问题没有相应的规范。工程安全责任没有落实，不能保证安全责任落实到个人，只是简单的依靠经验来查验，安全考核无从审查。管理部门没有足够的资质，没有履行义务，工程工期安排不合理，各种因素交差干扰，导致问题累积，出现安全风险。第一、施工安全教育不到位。如今的建筑从业人员大部分都是来自农村或者是偏远的山区，专业操作技能低下。建筑公司聘人注重的是体质强健，体力充足，却忽视了从业人员各个方面的教育程度，导致施工人员的文化水品参差不齐，不利于建筑行业更好的发展。第二、设备不先进或者设备老化导致安全事故的发生。一些建筑行业为了降低成本，获得利润最大化，不跟上科学发展的脚步，不更新机械设备，偷工减料，继续使用存在缺陷或者线路老化的设备，没有一点安全保障，直接影响到员工的安全作业，对施工人员的人身安全造成威胁。第三、缺乏相关的法律法规建筑单位负责人没有按照法律有关规定进行权利和责任的划分，和施工人员签订霸王合同，要求施工人员在规定的时间内完成巨大的工程量，否则就做违约处理，施工人员被逼无奈，日夜赶工，疲劳工作，精神状态不佳，也是促使事故发生的重要因素。还有的甚至要求垫资施工，致使施工单位资金欠缺，不足以投入安全生产费用，安全设备不齐全，大大降低了施工现场的安全防护能力，最终酿成人员伤亡事故。

2.3 环境因素影响施工人员人身安全

工程施工的负责性导致了工程的周期长，同时，工程的施工地点不能由于条件不符合而改变，所以一些环境因素也会导致安全风险，例如大雪、霜冻、雷雨等自然因素都是不可避免的。由于人类自身的体质，不能与大自然抗衡，施工人员进行作业时难免遭遇恶劣的自然灾害，造成事故的发生。因此，要鼓励施工人员多进行身体锻炼，加强自身对危险事物的抵抗能力。

3、安全施工的管理措施

3.1 建立各级安全领导机构

层层落实安全生产责任制。建立以项目经理为首的安全生产领导小组，项目经理是第一责任人，建立各级人员的安全生产的责任制度，明确各级人员的责任，安全员承担安全生产的责任，在各自范围内要求安全生产；制定并采取预测各个施工阶段、施工环节存在的危险源，制定危险源控制方式；完善安全生产管理检查制度，落实安全生产责任制；做好班前安全生产交底工作等一系列安全技术措施，来达到消除安全隐患的目的，做到有效可控。

3.2 加强安全教育培训

安全教育和安全培训是进行人的行为的控制的重要办法和手段，项目部要根据操作的熟练程度和素质的高低安排相应的岗位。并让操作者在接受安全知识教育后能了解、掌握生产操作过程中潜在的危险因素及防范措施，接受安全技能训练后能逐渐掌握安全生产技能，获得完善化、自动化的行为方式，减少操作中的失误现象，并能自觉的坚持安全操作规程。操作人员在接受安全教育后方可进入施工现场劳动岗位。安全教育是一项长期的工作，必须根据不同的时间，不同的环境，不同的技术制定安全教育内容，巩固学习成果。

3.3 坚持安全检查

安全检查是发现不安全行为和不安全状态的重要途径，是消除事故隐患，落实整改措施，防止事故伤害，改善劳动条件的重要手段，各级安全组织必须对安全生产的全过程，各方位的安全状况进行检查， 发现不安全因素必须果断的消除，不留一丝隐患。安全检查应采用多种形式，如专业检查、突击检查、定期检查和节假日前后检查等。安全检查的重点是劳动条件、机械设备、现场管理、安全卫生设施以及人的工作状态等等。通过查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查危险源、查事故处理、使安全管理自始自终贯穿在整个工程施工过程中。

3.4 制定科学的操作规程

严格遵守操作规程有利于控制人的不安全行为和物的不安全状态。在生产的不安全的行为中，由于不知道正确的操作方法，坚持自己的操作习惯等原因所占的比例很大。因此，必须根据操作的具体对象制定操作标准，对操作者反复训练，达到安全生产目的。在施工开始时，要把施工方案设计思想、内容与要求向操作者充分交底、反复交底，这也是安全教育的过程，同时也确定了安全技能教育的时间和目标。

3.5 建立安全信息化管理和视频监控系统

在信息化系统内建立项目施工管理信息化平台，将项目安全目标计划、安全专职人员管理、安全监督检查管理、安全培训、重大隐患排查、重大危险源管理、安全风险预警管理等，通过信息化管理通技术，有效的整合安全管理资源，规范了管理流程，提高了管理效率，强化了安全管理的及时性、有效性，增强了员工的安全质量意识，实现了对项目安全生产的动态管理，提升公司安全质量管理水平。特别是安全隐患排查、重大危险源管理，使全体员工提认识到项目安全隐患和危险源在哪些施工过程中，有效预防风险。另外，通过安全信息化视频系统，对各施工工地采用了视频监控技术，特别在安全要求高的高铁建设以及高风险施工过程中，自动采集、计算机监控技术，对危险源即时监控，保证工程项目的安全施工。

4、结束语

建筑工程施工质量问题关系到千家万户的生命财产安全，在任何时候、任何条件下都丝毫不能放松。在建筑工程施工过程中必须严格把好质量关，才能有效地提高工程质量。

参考文献

[1] 刘印杰.浅析建筑施工安全管理的相关问题[J].建筑与预算，2013（02）

[2] 包海全.建设工程施工现场安全控制[J].中小企业管理与科技，2011，（9）