GDP首次突破千亿大关九龙坡：经济发展迈出铿锵步伐

□ 文/本刊记者 胡先福 图/中共九龙坡区委宣传部提供



GDP首次突破千亿大关九龙坡：经济发展迈出铿锵步伐

□ 文/本刊记者 胡先福 图/中共九龙坡区委宣传部提供

居然之家

地区生产总值（GDP）首次突破千亿大关；传统产业和新兴产业比翼齐飞；大开放促进大发展；老百姓心往一处想，劲往一处使……

近年来，重庆市九龙坡区面对复杂多变的宏观环境和转型发展的艰巨任务，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，积极认识新常态、把握新常态、适应新常态，大刀阔斧做好“经济大发展、产业大提升、城市大开放、民生大改善”四篇大文章，全区发展迈上新的新台阶，为“十三五”九龙坡区发展打下了坚实基础。

经济发展实现“新跨越”

2015年，是“十二五”发展的收官之年。

2015年，是全国经济下行压力加大之年，全年GDP跌破7%为6.9%，这一数字创下25年来新低。

2015年，却是九龙坡区发展史上值得浓重书写的一年：全年GDP首次突破千亿元大关，达到1003.6亿元，成为重庆市这年GDP突破千亿元大关的两个区之一；经济增速也保持了良好势头，同比增长11.2%，高于全国4.3个百分点。

这无疑成为九龙坡发展史上一个新的“里程碑”。

骄人的业绩还表现在：全区全年完成规模以上工业总产值1206.7亿元，增长13.3%；完成固定资产投资664.7亿元，增长18.3%；实现社会消费品零售总额505.6亿元，增长11%；一般公共预算收入64.1亿元，增长10.1%。

经济大发展数字背后还揭示出一个奇迹：九龙坡原是一个老工业基地，区内的工业结构老化、新兴产业后劲不足、城市空间布局不合理等问题日益凸显。2013年以前，九龙坡区经济增速跌破两位数，持续两年在低位徘徊，如何“破局”就成为横在区委区政府心中的一块“大石头”。

2013年，重庆市部署五大功能区域发展战略，九龙坡成为都市功能核心区和都市功能拓展区的双功能区。这意味着，九龙坡的核心区部分要担当政治经济、历史文化、金融创新、现代服务业中心功能，而拓展区要集中体现国家中心城市的经济辐射力和服务影响力。为此，九龙坡区深刻领会全市五大功能区域发展战略，创造性地提出了“八大功能板块”发展战略，将全区分为九龙东城和九龙西城两大区域，再根据各板块的实际情况，唱“特色小调”。

①万科西城窈窕侧影。

②中科院重庆绿色智能技术研究院的一名研究人员在展示单层石墨烯产品（右为单层石墨烯）的超强透光性 高新区五周年宣传，单层石墨烯产品展示。

③石桥铺电子城。

其中，东城注重“再造提质”，细分为杨家坪商圈、石桥铺高技术服务、九龙半岛高端商务、彩云湖休闲宜居、华岩新城等五个板块，其主要任务是：城市更新再造、产业升级、结构优化。西城注重“开发提速”，细分为高新区西区、陶家、西彭三个功能板块，主要任务为推进新型城市化。这“八个功能板块”细分下来，就为落实全市五大功能区域发展，为九龙坡破局解困、发展经济奠定了基础。

经过两年多的实践，九龙坡的破局解困成功了。2015年底，九龙坡区召开了八大功能板块工作汇报会：八大功能板块全年启动项目510个，完成投资530亿元，增长25.8%；高新区成为“领头羊”，全年实现GDP385亿元，增长14.6%左右，占九龙坡区经济总量的比例提升到38.5%左右，较2014年提升1.5个百分点；另外，杨家坪商圈板块规模以上服务业营业收入增长40%；石桥铺高技术服务板块高技术服务业收入增长30%，石桥铺商圈扩容升级，限额以上社会消费品零售总额增长25.2%；九龙半岛高端商务板块与国开交通基金创新建立合作模式，京渝文创园和黄桷坪艺术园区加快建设，招商展示中心建成投用，重庆发电厂按时关停；彩云湖休闲宜居板块盘龙新城快速崛起，彩云湖公园提档升级，二郎总部经济楼、九龙科创中心顺利建成，固定资产投资增长36.6%；华岩新城板块城市品质全面提升，建成华福公园等4个公园，实现旅游收入18亿元，固投增长57.9%。

同时，陶家板块成功引进博森汇电子等26个项目，盈泰富讯等8个项目建成投产，九龙园区孵化中心建成营运，规模以上工业总产值增长15.5%；西彭板块小塆立交等5个重点基础设施项目建成投用，东鹏特饮等34个项目加快建设，华翔汽车配件等27个项目建成投产，高端铝材等新材料加快研发推广，有色金属期货交割库项目投入试运营，规模以上工业总产值增长12.2%。

“八马齐奔、竞相发展”的生动局面逐渐形成。九龙坡区委书记丁洪说，九龙坡区经济转型发展，干出了好状态，拼出了好局面，取得了令人振奋的成绩，主要体现在八大功能板块全面提速步入佳境，转型攻坚全面发力、多点突破，成绩来之不易，今后要围绕“八大功能板块建设提质年”这一目标要求，推动各大板块建设开创新局面，推动九龙坡区发展不断迈上新台阶。同时，区长石继东要求，要紧紧抓住薄弱环节和关键之处，深化和拓展八大功能板块建设，全区上下要积极支持配合板块建设，形成合力。

产业提升注入“新动力”

2015年12月29日，九龙坡·高新区招商项目集中签约仪式举行。当天，67个项目正式签约并落户九龙坡区，涉及电子信息、汽摩、新材料、集成电路、生物医药、节能环保等多个领域，投资总额达265亿元。其中，绝大部分项目为战略性新兴产业。

九龙坡区是传统工业大区和商贸大区，如何促进“传统动能”改造提升并加快“新动能”成长，是摆在九龙坡区面前的头等大事。为此，九龙坡区委区政府积极作为，大胆创新，一方面促进传统产业升级改造，另一方面又加快发展战略性新兴产业，力促区内产业大提升，推动产业迈向中高端，为经济发展注入“新动力”。

对于传统工业，九龙坡区充分利用其工业产业基础扎实、资本和人力集聚度都相对较高的优势，通过信息化、新技术等手段，推动工业化、信息化深度融合发展，促进传统制造业加快转型。2015年九龙坡完成工业投资131.4亿元，规模以上工业增加值增长11.1%，工业对GDP增长贡献率达39.2%。传统支柱产业稳步发展，特澳汽车零配件等9个项目顺利推进，德迅铝合金加工等11个项目建成投产，高精密智能数控机床生产线等6个技改项目顺利实施，传统支柱产业实现规模以上工业总产值769.6亿元、增长7.8%。

同时，九龙坡区根据重庆市大力布局发展十大战略性新兴产业的良好机遇，加速布局战略性新兴产业。为此，九龙坡立足石墨烯、电子信息等产业基础，依托“园中园”，大力发展智能手机、穿戴设备等智能终端产业，积极发展软件和信息技术服务业；大力发展“互联网+”消费平台和跨境电子商务，扩大信息、休闲、健康、都市文化旅游等新型消费，让消费成为增长驱动力。2015年，九龙坡引进雄富光电等战略性新兴产业企业60家，莱斯康电池等5个重点项目顺利实施，松录科技、新唐电手机等6个重点项目投产达产，成功构建智能终端产业链条，战略性新兴产业增加值占规模以上工业增加值比重提高到19.4%。

九龙坡在产业大提升上还特别重视高新技术和现代服务业的发展。力求突出高新区的“高”“新”特色，集聚发展战略性新兴产业和以高技术服务业为代表的现代服务业，争创国家自主创新示范区，加快建设全国第一梯队的高新技术产业园，2015年实现地区生产总值增长13%。加强健全科技创新和成果转化体系，做大做强重庆科技服务大市场、国际科技企业孵化器，加快建设一批创新联盟，加速培育睿思科技、秒银、台联电等创新服务主体，促进产学研用协同创新，不断增强对内对外科技服务和辐射能力。

与此同时，九龙坡还出台了推动楼宇经济发展实施意见，提速建设36个重点商业商务项目，大力发展电商、金融、现代物流、高技术服务等产业，文化产业产值位居全市前列，现代服务业实现增加值552亿元，在服务业中的占比达60%以上。楼宇经济提速推进，出台“1+4”组合政策，重点打造特色楼宇13栋，创新建立楼宇服务中心3个，税收过亿元楼宇达3栋。

大开放搭建“新舞台”

2015年9月，在九龙坡区彩云湖休闲宜居板块的“重庆保税商品展示交易中心（九龙坡）暨奥买家跨境商品直购体验中心”正式开业。从此，该区的消费者“足不出区”就能买到优质的跨境商品。

近年来，重庆积极融入国家“一带一路”和长江经济带战略，对外开放格局不断提升，随着“渝新欧”国际大通道的开通，重庆形成了水陆空三个国家级枢纽、三个一类口岸、三个保税区的“三个三合一”开放大平台。大家如果拿出中国地图察看会发现，重庆这一开放平台在全国是唯一的。九龙坡区创建的重庆保税商品展示交易中心暨奥买家跨境商品直购体验中心就是该开放大平台的延展。

大开放为九龙坡区的大发展开创了“新舞台”。九龙坡积极承接全市“三个三合一”开放平台体系外溢功能，突出高新区平台聚合作用，区域开放活力不断增强。2015年，九龙坡区成功将金凤6平方公里区域纳入重庆自贸区申报范围，积极对接打造白市驿保税物流中心；保税（进口）商品展示交易平台加快建设，奥园保税商品展示交易中心建成开业，支持“阿里巴巴·重庆高新区产业带”做大做强，实现交易额50亿元。

大开放格局下的招商引资也硕果累累。2015年，九龙坡区构建起“1+6+3”投资促进体系，瞄准大商强商、规划产业、产业链条重点，突出园区平台，加快“引进来”“走出去”，推动招商引资高效化、实效化，全年新签约项目198个、协议投资总额758亿元，战略性新兴产业和现代服务业项目占比达73.7%；引进外资企业12家、龙头企业6家，实际利用内资471.8亿元、增长17.5%，利用外资6.22亿美元、增长8.4%，外贸进出口总额27.75亿美元、增长21.5%。

同时，九龙坡区坚持在深化改革中扩大开放，在扩大开放中促进改革，经济社会发展活力得到充分释放。据了解，经过系列举措的实施，九龙坡不断探索完善属于重庆个性的改革开放机制，扎实推进投融资体制改革，创新投融资模式，推出PPP试点项目12个，可利用社会投资147亿元。这一年，渝隆集团等国有企业改革初见成效，出台信息化建设系列政策，加速智慧城市建设。“一区多园”平台优势更加凸显，实现跨境电商交易额1500万元。

①九龙坡区彩云湖湿地公园。

②幸福公园。

③棋（大川西岛项目）。

④天宝路社区团年宴，邻里乡亲共举杯，热热闹闹迎新年。

民生改善“心劲齐”

厂房林立、机器轰鸣、城市灰暗，这是过去人们对九龙坡区的印象。然而近两年，九龙坡华丽转身披上了“新装”。居住在这里的“老重庆”评价说：“绿化多，环境好，有文化味，生活殷实幸福。”

优良的居住环境是最大的民生问题之一。近年来，九龙坡区切实想方设法改善民生问题，让老百姓宜居、宜业、宜行，成效显著。

针对传统工业老城区，九龙坡对五大发展理念之一的“绿色”格外重视，进行科学规划，实施了“东城再造”工程；对于新区，九龙坡实施“西城开发”工程。在规划建设中，他们突出低碳，大力发展高端城市业态，实现产、城、居、游交互交融；突出畅达，实施交通提升工程，加快推动黄桷坪长江大桥、二纵线等建设；突出绿色，把好山好水好风光融入城市，打造“显山露水”的城市生态景观，让城市更加宜居。走在九龙坡核心区，最明显的感觉就是公园绿道增多，绿色生态处处可见，九龙坡逐渐树立起一座焕发勃勃生机的绿色生态城市形象。

根据有关数据，过去这一年，九龙坡区空气优良天数达287天，PM2.5浓度下降21.1%，“青山绿水城”寄托着全区民众对建设美丽山水城的美好向往与需求，也逐步成为九龙坡的城市新名片。

同时，九龙坡还围绕民生需求，滚动实施了25件民生实事。精准扶贫帮困，强化社会保障，落实最低生活保障制度，不断提高城乡居民医疗保险补助标准，强化保障性住房建设管理等，让人民群众得到更多实惠。九龙坡还有效吸引社会力量办学，促进教育优质均衡发展；优化城乡卫生资源配置，推动基本公共卫生服务均等化；深入实施文化惠民工程，不断丰富群众文化体育生活。

为此，生活幸福的九龙人，心往一处想，劲往一处使，形成了“心劲齐”的九龙坡区发展大环境。

The GDP of Jiulongpo District Exceeds the Billions of Mark for the First Time