香港亚洲时报在线10月8日文章,原题:中国的人道主义生命线不能解决欧洲的移民危机继恳求中国确保基础设施投资并重振欧洲大陆的疲软增长后,许多欧盟成员国——那些最受非洲和中东大规模移民影响的国家——都会兴高采烈地为北京近来对促进人道主义援助的承诺欢呼。
中国总理李克强在近日举行的71届联大上承诺,中国将进一步提供1亿美元以援助解决世界移民和难民问题。西方经常批评中国并未充分致力于解决全球危机。如今看来,中国已准备以符合大国的身份为解决大规模移民等艰巨问题分担责任。
李克强在联大表示,难民和移民问题关乎世界和平与发展,威胁地区和平稳定,还给恐怖主义带来可乘之机。在这一点上,中国和欧洲有着共同利益。欧洲人也正寻求中国加大参与解决地中海盆地人道主义和安全危机的力度。其中,正竭力应付难民潮的意大利和德国是最迫切希望中国参与的欧盟成员国。
今年1月初,意大利驻华大使谢国谊曾透露罗马希望中国增加在地中海的存在。在他看来,北京对外国基础设施的投资将有助于促进地区稳定并抑制移民潮。德国则希望中国提供更多金融援助,以应对来自北非和中东的难民并在土耳其等国设立难民营。
如今,在一定程度上,中国对承担全球责任的勉强情绪正缓慢消退。然而,对欧盟及其希望中国扩大参与地中海安全事务来说,目前的问题是中国外交仍然难以在像中东这样复杂的地缘政治棋盘上取得切实成就。迄今为止,除在多边外交框架内参与合作外,比方说限制伊朗核活动,北京在亚太地区以外仍是羽翼未丰的安全提供者。撒哈拉以南非洲目前的政治局势表明,中国的贸易和基础设施外交仅能在一定程度上促进地中海东部等混乱地区的稳定,因为在中国投资、援助和贷款持续不断流入的情况下,撒哈拉以南非洲仍在遭受频繁的冲突和人道主义危机。▲
(作者埃马努埃尔·希米亚,王会聪译)