普通高校高水平运动队管理现状调查与对策分析——以安徽省为例

赵德云，王小维（.安徽师范大学体育学院，安徽 芜湖 4003； .深圳第二实验中学，广东 深圳 5800）

普通高校高水平运动队管理现状调查与对策分析
——以安徽省为例

赵德云1，王小维2
（1.安徽师范大学体育学院，安徽 芜湖 241003； 2.深圳第二实验中学，广东 深圳 518001）

采用文献资料法、问卷调查法、专家访谈法等研究方法对安徽省高校高水平运动队管理现状进行调查分析，以期对高校高水平运动队的运行机制提供理论指导。研究发现：安徽省高水平运动队运动员招生选材来源比较单一，且水平不高；在具体的管理过程中，运动员的招生、学籍管理、学习与训练分属于招办、教务处、体育部3个系统，不能很好的联系在一起，责权不明；安徽省高校高水平运动队训练水平不高，竞赛机制有待健全。

高水平运动队；管理现状；高校；对策分析

1 研究对象与方法

1.1 研究对象 以安徽省高校高水平运动队管理现状为研究对象。

1.2 研究方法

1.2.1 文献资料法 通过中国知网进行网络检索，以“高校”、“高水平运动队”、“管理现状”等为关键词、主题，检索年限设置为“2000～2015年”，收集文章120余篇。仔细研读整理文献为本研究打下了较好的理论基础。

1.2.2 专家访谈法 为获得更全面的信息资料，通过实地访问、电话访谈等方法向原安徽师范大学体育学院院长、校体委副主任雷震教授，原合肥工业大学体育部主任邓玉教授，合肥工业大学体育部副主任、手球队主教练聂劲松副教授，原安徽师范大学体委秘书赵武副教授等老师进行访谈，获得了丰富的一手资料。

1.2.3 问卷调查法 课题组统一制订《安徽省高校高水平运动队运行现状调查表》，共发放问卷137份，其中120份高水平运动员，回收105份，回收率87.5%，剔除无效问卷12份，有效问卷93份，有效率77.5%；17份教练员和管理人员，共回收17份，回收率100%，剔除无效问卷1份，有效问卷16份，有效回收率为95%。

“唯(维、惟)”是句首，句中语气词。[4]210如果用在判断句中，则帮助表示判断。[4]210-211上博楚简三篇中“唯(维、惟)”皆为用于句首、句中的语气词。共14例。如：

2 结果与分析

安徽省于1987年首次进行高水平运动队的招生工作，试点学校有2所，安徽工学院（后合并到合肥工业大学）招收手球专业，华东冶金学院（后更名为安徽工业大学）招收田径专业［2］。现发展为7所高校招收10多个项目的高水平运动队，招生规模由最初的10多名发展到目前的在校在册高水平运动员200多名。

表1 安徽省普通高校高水平运动员招生管理体制与形式相适应情况

2.1 招生选材管理现状

2.1.1 安徽省普通高校高水平运动员的招生体制与形式相适应情况 如表1可见，安徽省教育厅依据国家教育部的有关规定，结合本省实际情况制定的招生管理办法，得到了较多高校运动队管理人员的认可，不认可的方面通过向资深专家访谈得知主要表现在教练员对专业成绩的要求和招生主管部门对文化课成绩的要求权重上意见不一致。而这种不一致则取决于学校对高水平运动队成绩的重视程度。

2.1.2 安徽省普通高校招收高水平运动队运动员生源构成情况 据笔者实地访谈了解，对安徽省普通高校高水平运动员生源情况做不完全统计，统计结果如下：

表2 安徽省普通高校高水平运动员生源构成

如表2所示，安徽省普通高校高水平运动队队员主要是来自普通高中，尽管一些高校与专业队联合办队，但从其较小的比例足以印证安徽高校高水平运动队在“体教结合”上还是以学生运动员为主的建设思路。从长远可持续发展的思路出发，这种建设思路值得肯定。从生源质量上来看，安徽省普通高校招收的高水平运动员多数为安徽本省学生运动员，而安徽省整体中学生体育水平较低，提升高校高水平运动队水平必须从提高中学体育特长生水平上抓起。

表3 安徽省普通高校高水平运动队运动员等级构成

如表3所示，安徽省普通高校高水平运动队运动员技术水平整体处于较低层次，难以胜任国际、国内高水平体育竞技要求。造成这种现状的原因有：1）安徽省高校招生政策不够吸引省内外高水平运动员，高水平运动员大量流失；2）安徽省青少年运动员参加省内外大赛机会偏少，缺少在锻炼中成长的机会。

2.2 学籍管理现状 学籍管理贯穿招生、学习和训练3个方面，分属3个部门管理。教务处负责总成绩的登记造册，院系负责专业文化课成绩的登记，体育部负责运动训练计划的执行和考核，提供运动训练的成绩。每个部门看似有明确的职责，但在实际操作过程中却出现了权责不明现象。如表4所示，在学籍管理类型中有单独编班和分散指定院系2种形式，学生偏向于分散指定院系。但在执行时学校偏向单独编班，仅有2所学校实行分散指定院系。造成这一现象的原因在于单独编班便于3方集权管理，而分散指定院系对3方的合作管理要求提高，而安徽省现行的学籍管理体制不能很好地满足管理要求。针对学生在校的管理是班主任负责制还是教练员负责制这一问题，笔者在实地访谈中有所了解，在学籍管理上多数学校采用的是班主任负责制，结果造成教练员在训练过程中的权利丧失。

表4 安徽省普通高校高水平运动队学籍管理形式学生意向调查

2.3 训练与竞赛管理现状

2.3.1 安徽省普通高校高水平运动队教练员现状

表5 安徽省普通高校高水平运动队教练员年龄构成

由表5可以看出，安徽省普通高校高水平运动队的教练员年龄结构比较合理，既有实战经验丰富的老教练员，也有知识结构全面，掌握先进训练理论与方法的年轻教练员。虽然这些年轻教练员缺少训练经验，但是经过培训，定期聘请经验丰富的老教练、专家来校讲授经验，组织外出学习进修等手段，提高他们的业务能力，促使年轻的教练员快速成长。

表6 安徽省普通高校高水平运动队教练员学历构成

表6显示，安徽省普通高校高水平运动队教练员队伍主要以本科学历为主，所占比例达到81.3%，研究生学历的教练员占到18.7%。教练员学历层次总体不高的情况反映了安徽省高校对于教练员的重视程度不够。基层教练员的工作既需要实践的经验，也需要科学理论的指导，这就要求教练员不断学习，提升理论水平，改进训练方法，提高训练效率。

表7显示，正高级别的教练员占比为6.3%，所占比例过小，说明安徽省缺少既具深厚理论水平又有丰富实践经验的专家型教练员。副高级别以上的教练员占62.6%，占比较高，但却没有很好的推动整体训练水平和提高训练成绩，说明高职称的教练员的理论研究方向与训练实践不都是相统一的，理论不能很好的指导训练实践，同时还要分散教练员科学训练的时间和精力，用于关乎教练员生计的职称评选。

表7 安徽省普通高校高水平运动队教练员职称构成

表8显示，高达87.5%的教练员没有参加过培训，教练员培训比较匮乏。随着科技水平的提高，运动训练方法也在进行着日新月异的变革。为了有效对运动员进行科学的训练，取得好成绩，教练员必须及时地参加培训，掌握最新的体育科学知识［3］。

表9 安徽省普通高校高水平运动队教练员专、兼职情况

由表9可见，兼职教练员是安徽省普通高校高水平运动队教练员队伍的唯一形式，他们在完成体育课教学任务的同时兼任高水平运动队的教练工作，由于训练工作没有形成系统的晋升激励措施，教练员面对训练工作仅凭一腔热血支持，对训练工作的主动性与积极性难以充分发挥［4］。

表10 安徽省普通高校高水平运动队教练员选拔方式

表10显示，教练员选拔方式主要以任命为主，所占比例达到56.6%，竞聘、考核次之。以任命方式选拔教练员，能够将事业心强、业务能力突出的教师选拔进教练员队伍；但另一方面，在积极主动性方面，选拔上任的教练员明显要低于竞聘上岗的教练员，选拔上任的教练员满足于完成单位交给的最低任务，而竞聘上岗的教练员在竞争压力驱使下会更加积极地投入工作。

2.3.2 安徽省普通高校高水平运动员训练情况

2.3.2.1 安徽省普通高校高水平运动员的训练时间运动训练是一个循序渐进、不断深化的过程。高水平运动员运动水平的提高需要一定的训练时间做保证。高水平运动员训练时间、训练次数的多少，也从另一个侧面反应训练的积极性。当前安徽省高校高水平运动队日常训练的现状是：每周平均训练2次，每次平均训练2小时，平均每周训练4小时。这样的训练时间对于专业运动员来说是远远不够的。

表11 每周训练次数统计

2.3.2.2 运动员对待训练的态度 训练态度反映运动员的主体意识倾向，直接影响运动员训练的积极性。调查显示，非常喜欢训练的仅有30%，比较喜欢的为35%，一般的为10%，不喜欢的为25%。究其原因进行了入学动机调查，如下表12，入学动机决定了训练态度，缺乏继续提高运动成绩的欲望，而只为了拿文凭，使得运动员的训练态度消极。

表12 安徽省普通高校高水平运动员入学动机调查

高水平运动员入校动机各异，本着继续提高运动成绩的寥寥无几，大部分是来解决学历问题的，所以在校期间的训练任务安排是否与学生入校动机发生冲突是能否调动学生训练积极性的关键。高水平运动员的管理应紧紧围绕提高运动成绩展开，与高水平运动员在校的评优评先、就业推荐紧密结合，全面提高高水平运动员对训练的认同感［5］。

2.3.2.3 运动员的运动成绩 由表13所示，有87.1%的运动员自我感觉成绩没有得到提高，表示运动成绩得到提高的运动员只占12.9%。访谈了部分运动员，在问到运动成绩下降的原因时，多数学生表示练好练坏一个样，反正没有什么比赛参加；或者想训练，但是高校的训练水平实在有限，训练强度太低刺激不到兴奋点，训练无挑战、无刺激、无乐趣，坚持不下去。以上情况说明安徽省高校高水平运动队的训练现状令人堪忧。

表13 入学后运动成绩与入学前运动成绩相比情况

2.3.3 安徽省高校高水平运动队竞赛管理现状 目前安徽省普通高校高水平运动队参加的主要竞赛类型有以下3种：

1）全国大学生运动会，每4年1次。自1982年以来，共举办了8届全国大学生运动会。

2）中国大学生体育协会下属的16个单项体育协会的体育竞赛。除全国大运会年外，大部分协会每年举办1次单项锦标赛，以学校为单位报名参加。在这16个单项分会的竞赛中，篮球分会和足球分会分别于1998年和2000年突破原有竞赛体系的束缚，推出了全国大学生联赛制，使得这2个项目的全国性比赛场次大大增加。

3）安徽省大学生运动会，围绕全国大学生运动会举行，一般每4年举办1次。

通过访谈得知：（截至2012年底）安徽省大学生体育协会尚未建立，各单项体育协会也未成立，安徽省教育厅对高校高水平运动队竞赛的管理，主要是通过4年1次的大学生运动会来实现。

3 安徽省普通高校高水平运动队管理对策研究

3.1 高校高水平运动队运动员招生选材来源单一且水平不高 造成这种现状的原因是多方面的，如院校在招生激励政策上不够吸引高水平运动员，造成外面的进不来，省内的留不住等。从管理角度出发可以从2个方面去完善。1）从宏观管理上，明确安徽省高校高水平运动队的办队指导思想，做好高校高水平运动队项目分配工作，制定发展战略和激励措施，使安徽省内高校高水平运动队相互之间既有良性竞争，又各具特色。2）授予各招生学校充分自主招生权利，制定激励政策，吸引优秀生源［6］。

3.2 高校高水平运动队的学籍管理工作存在责权不明现象 1）转变3方职能部门的管理理念，把对高水平运动员的学籍管理工作视作一项服务工作。大学生运动员进入学校首先是受教育，但他们也肩负着为校争光的特殊使命。2）细化工作职责，用制度连接3方职能部门，制订运动员常规学训与赛季学训的应对措施，确保大学生运动员的受教育权利不受侵犯。

3.3 高校高水平运动队训练水平不高，竞赛机制有待健全 提高训练水平首先要提高教练员执教水平，建议将高校高水平运动队建设纳入安徽竞技体育人才培养体系，由省教育厅和体育局牵头，制订教练员培养计划，建立专门机构进行具体实施。这些培养计划包括对高水平运动队教练员进行有计划、有组织、多形式的专项理论及相关学科理论的培训，组织有体育局系统教练员参加的训练理论研讨班和训练现场会等。建立高水平运动队教练员资格认定机制，由省教育厅和体育局联合对教练员进行资格审核，合格者颁发资格证书，取得资格者方可上岗。将教练员资格纳入评估学校高水平运动队建设的指标之中。另外，各高校根据本身的实际情况，设专职教练员岗，与此同时改善工作条件，减少工作负担，调动其积极性，使他们能够全身心地投入到科学训练，提高训练水平的工作中去。

比赛次数少，竞赛周期长是长期困扰安徽省高校高水平运动队发展的一个主要因素，究其根源，是安徽省大学生竞赛体制存在问题。要深化安徽省大学生单项竞赛的改革，建立起一套符合实情，适应竞赛市场要求，有利于服务安徽省高校高水平运动队训练需要的竞赛管理体制。建议加快安徽省大学生体育协会建设，由教育厅体育局宏观调控，以各单项协会为依托，吸引社会力量投入大学生体育赛事；增加区域内校际比赛，以竞赛为突破口推动安徽省高水平运动队的发展，建立一套区域内、校际间和全国性3个层次的安徽省高水平运动队竞赛体制。

4 结 语

普通高校高水平运动队建设是体教结合至关重要的环节，是使竞技体育实现可持续发展的关键因素。安徽省高校高水平运动队在招生环节存在生源单一的问题，在管理上存在管理分散的问题，同时，在训练与竞赛机制上存在建设滞后的问题。管理者需要设计出合理的组织管理模式，使资源的配置达到最优化，从而提高竞技体育资源利用率。高校高水平运动队的建设还有很多不足需要完善，这需要高校管理者、教育部门、体育部门和全社会的共同关注与协同努力。

［1］ 杨铁黎.我国高等学校试办高水平运动队的创建与发展［J］.中国学校体育（高等教育），2014（6）：1-5.

［2］ 冯潮.在安徽省“体教结合”工作经验交流会上的讲话［OB/EL］. http：//www.docin.com/p-103130004. html，2015-12-20.

［3］ 蔡端伟.重实践轻理论阻碍我国教练员运动训练创新——教练员培训课程理论与实践关系的辩证思考［J］.体育学刊，2015，22（1）：95-99.

［4］ 郑倩.我国普通高校高水平田径运动队发展综论［J］.贵州体育科技，2014（1）：34-37.

［5］ 钟秉枢.我国高水平运动员培养之路的探索［J］.武汉体育学院学报，2009，43（12）：5-10.

［6］ 闫燕.高校办高水平运动队的理论与实践研究［J］.上海体育学院学报，2014，38（2）：78-82.

Research and Analysis of the Current Situation of Management of High-level Sports Teams at Universities— Taking Anhui Province as an Example

ZHAO De-yun1， WANG Xiao-wei2
（1.College of Physical Education， Anhui Normal University， Wuhu 241003， Anhui China；2.Shenzhen No.2 Experimental School， Shenzhen 518001， Guangdong China）

This study analyzes the current situation of management of high-level sports teams in Anhui Province by using literature reviews， questionnaire and interview， which will provide theoretical guidance of operating mechanism to the high-level sports teams. The conclusions are： the source of high-level sports teams in Anhui Province is relatively simple and the level is not high； in the process of management，athlete's enrollment， school management， learning and training belong to three separate systems， which are not well linked. The training level of high-level sports teams in Anhui is not high， and the competition mechanism needs to be perfect.

high-level sports teams；current situation of management；university；countermeasure analysis

G812.5

A

1004- 7662（2016）03- 0017- 05

2016-02-02

安徽省高校省级优秀青年人才基金项目（项目编号：2012SQRW025）。作者简介：赵德云，讲师，硕士，研究方向：体育计量学。