服务贸易对我国的贸易影响

唐霞

摘 要：在科技、技术和全球化力量的推动下，服务贸易发展水平已经成为衡量一国经济实力和国际竞争力的重要指标。推动服务贸易发展，对我国产业结构升级和经济发展方式转变具有重要意义，需要不断优化影响服务贸易的各项要素质量，尤其是要做好专业人才与技术创新这两个关键要素的优化。

关键词：服务；国际贸易；影响

一、我国服务贸易问题

1.服务贸易整体水平差。我国服务业总量不足，在国民经济中比重偏低。2001年我国服务业增加值32254亿元，占GDP的比重为33. 6%。与中等收入国家的46%—56%、高收入国家的59%—65%相比，还有很大的差距。服务业落后使我国服务贸易的发展受到很大的制约。2002年我国服务贸易总额为660亿美元，占全球服务贸易总额的2.3%。而同期美国服务贸易总额占全球的16.5%，是我国的7倍多。从总体上看，除旅游等少数行业外，多数服务贸易领域处于逆差状态。加入WTO后，服务贸易逆差有可能进一步扩大.

2.服务贸易内部结构不合理。995—2002年，我国服务出口总额中，旅游服务一直居于首位，其比重由27. 6%升至36. 5%：金融服务所占比重一直在19%左右；运输服务的比重有所下降，由27. 1%降为19%。而以信息技术为基础的新兴服务业则是明显的弱项，1995年这类产业在服务进口额中所占比重为22. 9%，2001年剧增为52. 4%，是使我国服务贸易逆差日益增大的重要因素。

3.服务贸易管理滞后。由于服务业是由许多相关行业组成的产业群，国际服务贸易涉及的行业范围极广，国际社会要求一国对其国内的服务业进行整体协调和管理。目前，我国对外服务贸易管理体制存在许多缺陷，如中央与地方在服务业对外贸易政策和规章方面还存在一定的差别，服务业多头管理、政出多门甚至相互掣肘的问题还没有完全解决，服务业的统计也不规范，行业标准等方面有许多不符合国际惯例。

二、发展服务经济的意义

1.加快发展金融服务业。提升股票、货币、外汇、期货等重要市场功能和国际化程度，拓展金融市场的广度和深度。大力发展各类金融机构，培育和集聚具有全球市场竞争能力的金融机构。提升金融服务水平，大力发展航运金融、贸易金融、消费金融和低碳金融。建设人民币跨境投融资中心，积极推进金融服务业对外开放。基本确立上海在全球的人民币资产交易、定价和清算中心地位。

2.拓展提升航运物流服务业。完善国际航运船舶登记注册制度，创新海关特殊监管区域管理制度，推进国际航运发展综合试验区建设。发展航运服务业，建设国际航运中心综合信息平台，完善航运服务体系。推动集装箱江海直达，大力发展水水中转，加快建设国际邮轮母港，优化现代集疏运体系。大力发展口岸物流、制造业物流、城市配送物流，初步具备全球航运资源配置能力。

3.提升发展商贸服务业。优化结构、完善布局，着力提升发展零售业、批发业、餐饮业、生活服务业。推动商业模式创新，积极发展电子商务。健全货物贸易和大宗商品市场体系，集聚国内外贸易主体，完善电子口岸平台功能，聚焦发展离岸贸易，建设服务全国的贸易促进和服务平台，建成具有国际国内资源配置功能的现代国际贸易中心。

4.加快发展文化创意产业。围绕建设文化大都市和“设计之都”，聚焦媒体、艺术、工业设计、时尚产业、建筑设计、广告、休闲娱乐等领域，重点发展数字出版、新媒体、网络文化、动漫游戏等新兴业态，加快发展服装服饰、黄金珠宝、时尚数码消费品等都市型时尚产业，加快国家数字出版基地等重大项目建设，更好发挥上海文化产权交易所功能，开展跨区域文化创意项目合作，成为联合国创意城市网络的重要节点。

三、加入WTO对我国服务贸易的影响

1.服务贸易市场化进程进一步加快。放宽限制、开放市场是服务贸易发展的关键。加入WTO，部分服务行业的市场准入，将不再仅仅受国内有关部门的控制，而是要执行我国政府对世贸组织的承诺，这将有利于打破国内部分行业的垄断局面，有利于国内行业学习国外先进的经验，使其提高服务质量和水平，进一步推动我国服务业的发展和国际竞争力的提高。

2.有利于改善我国的投资环境。投资环境不仅仅体现于公路、通信、电力供应等硬件的好坏，越来越多地体现于金融、分销、专业服务等生产性服务的完备与质量等方面。我国服务业总体上落后，而生产性服务更为落后，这正是外国投资者看中我国市场的重要原因。服务业的对外开旅，将吸引更多的外资进入我国服务业，这将有力地促进服务业，特别是生产性服务业的快速发展，改善我国投资的软环境，进而带动国内整个经济的发展。

3.有利于引入新的服务种类。我国服务业的落后，在很大程度上表现为服务种类、品种的缺乏，许多服务领域需要填补“国内空白”。在世界贸易组织划分的143个行业中，我国商业化的税务服务、民意测验服务、信用查询等行业，基本上处于空白状态。在许多行业，具体的服务领域、服务品种还存在大量空白。服务市场的开放和外资的进入，将在相当程度上弥补我国服务业发展中的各种空白，满足国内经济发展和人民生活的各种需要。

4.有利于在更深层次上参与世界经济结构的调整。在经济全球化趋势的推动下，全球服务业也在酝酿着世界范围的调整。加入WTO，有利于我国借发达国家向海外转移劳动密集型、资本密集型服务业之机，吸引外国投资，改善我国服务业的内部结构；也有利于我国服务提供者进入国际市场，实施“走出去”战略，扩大服务贸易出口。

四、服务贸易措施

1.优化服务行业结构。大力发展现代服务业，重点发展信息、科技、咨询、法律等行业，带动服务业整体水平提高。积极发展新兴服务业，如房地产、物业管理、旅游、教育培训、文化体育等，形成新的经济增长点。改组改造传统产业，运用现代经营方式和服务技术，着重改造商贸流通、交通运输、餐饮等行业，提高技术水平和经营效率。

2.采取“走出去、请进来”的方式，吸引国内外高层次人才。建立 完善的留学人员回国鼓励机制，重点引进一批高层次、高技能、熟悉现代服务业管理的留学人才，尤其是金融、保险、信息、商务中介等行业急需的专业人才，发挥他们的辐射作用，以带动服务业人才整体素质的提高。大力引进通晓国际规则、熟悉现代服务业管理的高层次外国专家，聘请外国专家来我国进行学术交流、合作研究、讲学任教及工作任职等措施，鼓励各类人才带项目、带技术来我国创业、发展，促进我国服务业的国际交流与合作。积极支持服务业人才出国留学、进修，接受国外系统服务理论与技能的培训，鼓励中外合作办学，拓宽与海外交流合作渠道。外国语在服务贸易中非常重要，尤其是服务外包中的语音服务、咨询服务等，加强基础外语教育，让更多外国人来我国旅游、度假、工作，让更多人能“走出去”，创造一个良好的多语言应用国家，这将对于我国未来服务贸易发展起着至关重要的作用。

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