甘肃省庆阳市婚姻家庭纠纷案件问题和对策探析

温晓燕

(陇东学院 政法学院，甘肃 庆阳 745000)



甘肃省庆阳市婚姻家庭纠纷案件问题和对策探析

温晓燕

(陇东学院 政法学院，甘肃 庆阳 745000)

地处甘肃东部的庆阳有着悠久的历史和深厚的文化底蕴。随着经济社会的发展和对外交流的频繁，庆阳经济社会发生了翻天覆地的变化。在婚姻家庭领域内也涌现出了一些新的矛盾纠纷，出现了一些新的社会问题。这些问题的存在源于传统观念习俗与现代社会变迁的矛盾冲突，应当从法律法规的完善、社会保障体系的建立和人们观念的引领等方面解决。

庆阳市；婚姻家庭纠纷；问题；对策

庆阳位于甘肃省东部，全市总面积2.7万平方公里，辖西峰区、庆城、镇原、宁县、正宁、合水、华池、环县等1区7县。随着经济社会的发展和对外交流的频繁，庆阳经济社会发生了翻天覆地的变化，在婚姻家庭领域内也涌现出了一些新的矛盾纠纷，出现了一些新的社会问题。中央电视台的《新闻调查》栏目就曾制作了一期节目叫《陇东婚事》，反映庆阳地区男女比例失调、结婚彩礼高、闪婚闪离、离婚率逐年升高、离婚时因彩礼引发的纠纷不断等一系列的婚姻家庭问题。

一、庆阳市婚姻家庭案件的现状

笔者通过对庆阳市中级人民法院网公布的涉及婚姻家庭纠纷的裁判进行抽样，对庆阳市所辖西峰区、庆城县、宁县、合水县、正宁县、镇原县、华池县的婚姻家庭案件进行了调研分析，见表1。

表1　2015年庆阳市所辖区县裁判婚姻家庭纠纷案件统计表

*2件因据第1次判决不予离婚不满6个月，被法院驳回起诉；2件因原告无正当理由拒不到庭，按撤诉处理。

以上均不计入统计分析。

第一，婚姻家庭案件的撤诉率较高。

第二，婚姻家庭案件中多涉及返还彩礼和婚约财产纠纷案件占有一定比例。

西峰区抽样的案件中涉及彩礼返还的是4件，且结婚时间均不到3年。

庆城县法院判决的51件案件中，有4件涉及到彩礼返还。除1件没有办理婚礼，将彩礼全部返还外，其他3件法院均没有支持返还彩礼的诉讼请求。4件是婚约财产纠纷案件，占抽样案件总数的4.4%，并且4起案件的结婚时间均不到2年。4起案件法院均对返还彩礼的诉讼请求给予了部分支持。

合水县的7件婚姻财产纠纷案件5件结婚不到2年时间，2起案件没有办理结婚登记。法院均依据对返还彩礼的诉讼请求给予了部分支持。

正宁县的6件婚约财产纠纷案件，其中4起案件结婚时间不足2年。6件婚约财产纠纷案件法院均对返还彩礼的诉讼请求给予了部分支持。涉及彩礼返还的6件，除2件判决不准予离婚外， 1件对返还彩礼的诉讼请求给予了部分支持，其余3件均因收受彩礼是女方父母，被告知另案起诉。

镇原县的3件婚约财产纠纷案件法院均对返还彩礼的诉讼请求给予了部分支持。涉及彩礼返还的5件，2件判决不准予离婚，1件自行达成协议108 000元彩礼退还57 000元(2015镇民初字907号)，剩余2件被告知另案起诉。

华池县的6件婚约财产纠纷案件，4件因没有办理结婚登记引发彩礼返还纠纷，2件登记结婚不到2年离婚后引发的彩礼返还纠纷。6件婚约财产纠纷案件法院均对返还彩礼的诉讼请求给予了部分支持。涉及彩礼返还的3件，1件判决不准予离婚，剩余2件法院都对返还彩礼的请求给予了部分支持。

二、庆阳市婚姻家庭纠纷案件折射的问题

(一)因被告下落不明而被法院判决离婚

抽样的1区6县的离婚纠纷案件中，均有因被告下落不明判决离婚的案件。在抽样的案例中被告下落不明最长有8年时间，最短也有2年时间。在被告下落不明引发的离婚纠纷诉讼中，鉴于案件和诉讼过程的特殊性，维护原被告双方的利益均衡，是处理此类案件的关键。

(二)涉及到彩礼返还和婚约财产纠纷

婚约财产纠纷案件和涉及彩礼返还的离婚案件暴露出一些共性问题：

第一，目前庆阳当地的彩礼数额较高。在抽样的所有涉及彩礼返还的案件中， 80%案件的彩礼数都超过了10万元。根据相关统计数据，2014年庆阳市城镇居民人均可支配收入20 637元，农民人均纯收入5 499元。与庆阳当地经济发展状况和收入水平比较，彩礼数额明显偏高。

第二，彩礼的种类和名目繁多。在抽样的案件中，除彩礼之外，还有一些男方需要向女方家庭支付的费用，各地的名称均不相同，有“二程钱” “沾亲礼”“衣服钱”“零花钱”“首饰钱”“羊钱”“离娘钱”等。对于这些钱的性质应当如何认定，是作为彩礼进行认定还是一种附条件的赠与行为？如果婚姻没有缔结或缔结后双方离婚，这些钱是否应当返还，应当按什么比例返还？由于在法律和相关司法解释中没有明确规定，导致在司法实践中法院的认识也不完全相同。

第三，涉及彩礼返还的案件，双方的结婚时间都不长，感情基础不牢固。从抽样案件中看以看到，涉及彩礼返还的案件80%以上婚姻存续期间都不到3年。都因双方了解时间短，感情基础薄弱。缺乏感情基础的婚姻，必然难以长久维系，一旦离婚，高额彩礼的返还就会成为新的矛盾点。如果彩礼返还纠纷没有妥善化解，就会引发一系列社会问题。

(三)有极少数案件女方存在家庭暴力

虽然这类案件占抽样案件的比例不大，但这些案件均因女方没有证据证明家庭暴力事实的存在，法院对女方的主张没有支持。此类案件有两种可能性:一是不存在家庭暴力，是女方为了离婚而寻找借口，另一种是真实存在家庭暴力而女方没有取得相关的证据。对于在婚姻存续期间中的家暴行为，如何进行取证，如何保护受暴力侵害方不再受侵害，也是解决此类纠纷案件需要考虑的问题。

三、问题的原因分析

(一)传统农耕文化形成的婚嫁习俗和观念，对人们思维的影响根深蒂固

庆阳悠久的农耕文化，形成了与此相适应的婚嫁习俗和家庭观念。在长期的演进中，庆阳的结婚程序和礼仪虽然已经简化，但像订婚、男方家支付彩礼的观念仍然保留着[1]710。我国《婚姻法》禁止买卖婚姻，几千年习俗所形成的向女方家支付彩礼才可以娶媳妇，这种看似“等价交换”式的婚姻缔结方式的影响却是根深蒂固的。

(二)传统习俗与现代理念的冲突，导致了一系列矛盾的产生

我国《婚姻法》所确立的“婚姻自由”“男女平等”原则深入人心。在现在的婚姻家庭关系中，女方已经不是男方家“买”回的财产，男女双方在婚姻家庭中的地位平等，如果感情破裂无法继续生活，女方也有离婚的自由[2]69。如果女方要求离婚，在男方看来，他所支付的彩礼就没有获得相应的对价，势必会因为彩礼问题产生纠纷。新的观念和家庭模式对传统的习俗和家庭模式已经产生了巨大冲击，甚至是颠覆。如果仍然保留或遵循传统的婚俗，将会出现更多的社会问题。

(三)适婚年龄的男女比例失调是导致婚姻家庭纠纷的一个客观原因

“重男轻女”的传统思想，对庆阳地区民众的影响比较深。特别是在20世纪80年代以来导致了男女出生比例的失调。因此到了适婚年龄时，男多女少，在加之近年来，女孩去外地求学或打工，在条件更好的城市安家落户，不愿回到农村家中，这使得适婚女子的人数更加少。适婚男女比例的失调是导致目前彩礼过高、闪婚闪离、彩礼纠纷不断的一个客观原因。

四、对策研究

(一)完善关于彩礼返还的相关规定，量化彩礼返还比例

《婚姻法司法解释二》第10条对彩礼返还作了规定，但规定的比较原则和笼统。庆阳市中级人民法院在《全市法院2013年民商事审判工作会议纪要》中规定，对于彩礼要综合考虑生活的时间长短、过错责任和给付方的经济状况等因素，按照公平原则，全部或部分返还。规定的仍然较为原则，应当结合庆阳当地的实际情况，对彩礼返还作更加细化的规定，量化彩礼返还的比例。还应当对 “沾亲礼” “衣服钱” “零花钱”“首饰钱” “离娘钱”等钱款的性质界定清楚，避免各地法院在案件审理中不同认识,导致判决的不一致。

(二)应完善流动人口登记制度，解决一方下落不明的离婚纠纷案件暴露出的问题

下落不明可能有两种情况：一种是被告的确下落不明；另一种是被告方并没有下落不明，原告方想离婚而谎称被告下落不明。一方下落不明的离婚纠纷案件在诉讼程序上比较特殊，通常采用公告送达，缺席判决的方式。如果是第二种情形，采用缺席判决的方式审理离婚纠纷，显然侵害了被告方的合法权利，导致判决的不公[3]18。对于这种情况，除了法院依职权要进行调查取证，做耐心细致的工作外，完善流动人口登记制度，建立全国性的人口查询网络，是解决此类问题的根本方法。

(三)加强法制宣传教育，增强民众法治理念

通过对《婚姻法》《民法通则》《妇女权益保障法》等法律的宣传，提高人们的法律意识。让民众树立婚姻自由、禁止婚姻买卖、禁止婚姻欺诈、保护妇女人身权利的法律意识，逐步改变民众特别是广大农村地区与现代法治观念相违背的婚嫁陋习。加大宣传，培养民众收集证据的意识，避免在纠纷中因没有证据而使自己的权利无法得到保障。

(四)政府应当作好服务和引导工作

政府可以通过政策引导的方式，让民众树立起健康、文明的婚嫁习俗，摒弃铺张浪费和相互攀比的陋习。建立完善的社会保障体系，解决“养儿防老”的后顾之忧，避免胎儿性别的人为选择导致男女出生比例的失衡。

[1] 郭文奎.庆阳大辞典[M].兰州：甘肃文化出版社，2014.

[2] 王歌雅,郝峰.婚姻关系:价值基础与制度建构：兼评《中华人民共和国婚姻法》司法解释(三)[J].法学杂志,2011(12).

[3] 阳永恒,王杏飞.离婚案件中“下落不明”被告权益的诉讼保护[J].湘潭师范学院学报(社会科学版),2008(07).

[责任编辑乐知]

Problems and Countermeasures of Marriage and Family Disputes inQingyangCity ofGansuProvince

WEN Xiaoyan

(PoliticsandLawSchool,LongdongUniversity,Qingyang745000,China)

Qingyanglocated in the eastern part ofGansu, has a long history and profound cultural background. With the development of economy and society and the frequent exchange activities with the outside, great changes have happened inQingyang’s economy and society. In the field of marriage and family, there have emerged some new contradictions and disputes, and some new social problems. The existence of these problems comes from the conflict between the traditional customs and the changes of modern society; we should solve these problems by improving the laws and regulations, setting up the social security system, leading people’s ideas and other aspects.

Qingyangcitiy; marriage and family disputes; problem; countermeasure

2016-01-28

陇东学院青年科技创新项目《〈于适用婚姻法若干问题的解释〉在庆阳市的实施现状和对策研究》研究成果(项目编号：XYSK1211)

温晓燕(1978- )，女，山东齐河人，陇东学院讲师，硕士，主要从事法理学、法制史研究。

D923.9

A

1671-8127(2016)04-0037-03