人事档案管理体制的探索与研究

孙国峰

摘 要：人事档案管理体制的建立过程中往往存在较多的发展性问题，需要集合实际的社会发展趋势、法律规划刮泥标准、现代化发展趋势等问题进行综合性分析，研究建立符合社会市场经济发展建设的标准，建立人事档案管理规划体制管理制度，结合实际的人事档案管理标准，对档案管理体制的相关内容进行准确的分析，研究适合人事档案管理的体制规划标准。

关键词：人事档案；管理；体制

人事档案的管理是对人才的重要管理，依照人力资源的开发标准要求，对人才实际的政策和预测标准进行确定。面对人事档案的信息化开发利用水平，对其中可能存在的各种问题进行分析，人事认识档案管理工作基本要求的不足，对可能存在需要的人事档案规划管理创新标准要求进行改革，实现对人事档案管理工作的创新发展。

1 人事档案管理总存在的各种玩问题

社会经济的快速发展带动综合体制改革的进度，社会从业人员的流动性为人事档案的管理造成严重的影响。为了有效的提高企事业单位人事档案的改革深入分析过程，企事业单位需要结合实际情况准确的分析认识档案的编制情况，管理情况，分析由人才交流中心代维管理的人事档案存储的弊端问题。

1 放弃人事档案

放弃人事档案管理的人员各有原因，但结果都放弃了人事档案的管理。部分与原单位接触劳动合同的员工；刚毕业的大学生没有合理的规划档案管理；认为档案管理费用较高，认为档案管理没有用的；出国人员，认为外国要求的档案与本国要求的档案没有直接关系；移民人员，认为档案没有用处。以上一些人员是放弃人事档案管理的主要人群。

2 私自扣档行为

随着知识结构的转型，大部分单位都认识到人才的有效管理是保证单位兴衰发展的关键步骤内容。部分单位为了有效的留住人才，减少人才的损失，以擅自扣档的方式限制人才资源的流动，这种人才资源配置管理已经违背市场经济的发展基本要求，人力资源的自由流动性受到严重的限制，对人力资源市场的活力造成严重的影响，阻碍市场效益的正常发展。

3 私自建立人事档案

人事档案的建立是具有原始性、标准性和唯一性的。经济新型开发区的城市单位为了快速的吸引优秀人才，改变传统调动的方式和方法，不要当事人的档案，许诺人才单位可以帮助其完成新档的建立。这种重新减档的行为加快了人才的流动，符合市场经济发展的整体需求，是有利于社会人才资源的优化配置的。但是，这种私自建立人事档案的行为与我国档案管理标准的唯一性、原始性、标准性相违背，长期发展下去将直接影响我国档案整体规划管理建设的发展水平。

4 档案的丢失问题

个别人员的人事档案管理观念淡薄，对人事档案管理的实际工作制度、管理机构没有合理的认识，没有将人事档案管理工作有效的衔接和调动出来。档案管理人员实际的工作交接划分不明确，档案的取向不准确，个人对当那的管理意识不足，认为人事档案管理工作没有用武之地。

2 解决人事档案管理工作的有效方案

根据人事档案管理工作的标准要求，对人事档案管理工作中存在的各种问题进行分析，结合实际的人事档案管理水平和实际情况进行判断，确定人事档案可以符合的管理内容、管理方法和管理制度。根据实际的人事档案管理标准进行改革和完善，提升人事档案管理工作的整体发展效果水平，确保人事档案管理工作的正常开展。

1 人事档案质量管理水平的提升

人事档案的管理工作中往往存在诸多的额问题，其根源与人事档案管理领导的管理意识不足有直接关系。人事档案的管理者对于人事档案工作没有合理的思想认识，对人事档案工作中存在的各种问题没有及时处理和解决，降低了工作效率水平。因此，需要根据实际人事档案管理标准建立符合实际情况的个性化档案管理，针对不同时期的发展标准情况进行档案的更新建设，对不同的岗位人员进行岗位建设。

2 有条件性的人事档案信息公开分析

良好的认识档案信息公开可以很好的体现人事档案的当事人知情权，但需要对当事人的相关信息进行适度的公开管理，保证公开信息的准确性和质量水平，避免他人对信息的更改。当当事人发现档案有错误的时候，应当及时进行纠正处理，这是有利于当事人档案公正性的审核的，可以有效的提高人事档案的认识水平，让当人事明确自身档案信息的重要性。

3 取消档案收费制度，提高当事人的合法所有权益

当事人的档案不是属于个人的、人才交流中心的，更不是属于单位的，而是属于国家的。按照国家规定的法律法规标准，对我国的 事业单位人事档案管理办公室进行授权，对人才交流管理中心的相关部门进行权属管理，确定部分占有权归个人所有，但其所有权是归归家所有的，公民死亡后有国家收回。

4 打假档案的问题

加强对人事档案管理法制法规的宣传力度推广，逐步增强公民的法律法规管理意识，提高其自觉遵守情况，认真研究人事档案管理人员的实际技术标准，对严重影响人事档案管理行为的恶劣情况进行制止。面对法律人人平等，对于私自建立、伪造假的人事档案的行为，将予以严厉的打击处理。

5 数字化档案人事管理平台的搭建

数字化档案管理平台是利用现代电子科技方式，通过计算机、网络平台进行构造，形成具有数字化的档案规划管理形式，数字化的档案管理不再需要大量的档案原件，这可以有效的避免原始材料的受损情况，大大的减少档案的丢失问题，方便及时管理。另外，数字化档案管理可以对相关数据信息进行二次整理，通过调研收集相关档案材料，确定编制内容，提高人事档案的宏观管理效果。

3 结语

综上所述，人事档案管理体制的搭建需要对其发展水平、存在的问题、解决办法和未来的发展的思路等问题进行综合性分析，研究数字化档案管理需要探索分析的相关内容，结合实际发展标准，建立符合档案规划管理的体制标准，方便人事档案管理部门根据实际需要进行有效的当那管理，提升档案管理的探究过程，更好的方便我国人事档案体制管理和发展建设，改善我国人事档案体制改革的管理标准，对人事档案的相关内容进行分析，提升人事档案的管理建设发展水平，确保人事档案管理的有效性。

参考文献

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