试论水利工程项目经济管理与控制方式

朱慧

摘要：随着国民经济的不断发展，我国水利工程建设项目也随之日益增多，这给水利工程施工企业带来了机遇的同时也带来了挑战。就此，针对当前水利工程建设市场竞争日益激烈的紧张局面，笔者结合自身实际经验，从水利工程施工项目经济控制管理的主要内容出发，提出了当前水利工程施工项目管理中存在的问题，重点研究了水利工程建设项目经济管理和控制方式。

关键词：水利工程;经济管理;控制方式;具体内容;成本核算

中图分类号：TV512 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）005-0000-02

近年来，在水利工程的经济管理过程中，虽然已经逐步积累了一定的管理方法和实际经验，水利工程建设项目管理水平也有所提高，但在实际项目管理中仍存在许多问题，无法确保水利工程经济运行。本文对水利工程施工项目管理与控制方法进行了探讨，以提高水利工程的经济管理水平，合理控制工程造价，促进施工企业的经济效益，希望能使水利施工企业占据有力的市场地位，实现施工企业的可持续发展。下面对水利工程建设项目的经济管理和控制的内容作出具体的说明，提出水利工程建设项目管理的问题和解决方案。

一、水利工程施工项目经济控制管理的具体内容

水利工程施工项目经济管理与控制是一个系统化的过程，水利工程施工企业项目管理目标包括施工质量好、施工周期短、工程造价低等，施工项目成本管理是水利工程管理的关键。水利工程施工项目经济控制管理的主要内容可分为六个阶段，分别是施工项目成本预测、施工项目成本计划、施工项目成本控制、施工项目成本核算、施工项目成本分析、施工项目成本考核。

在成本预测阶段，需对项目成本信息、施工项目的具体情况作出分析，对水利工程施工项目的成本、收益等问题作出初步评估，通过科学合理的成本预测，有助于施工企业选择最佳的施工项目经济控制方案，并能够针对其中不可预测的环节，制定事前的控制与防范措施，降低风险的发生几率。

施工项目成本计划阶段是对项目施工成本进行综合管理，对施工过程中涉及的各项资源作出合理的配置，提高资源的有效利用率，施工项目成本包括项目建设初期至完成所需的建设费用。施工项目成本控制是指在项目建设的过程中，控制施工项目成本，对其中影响项目造价成本的因素做出分析，及时采取有效的措施，控制施工过程中的建设费用，使其在成本计划的控制范围内。

施工项目成本核算包括实际的施工项目成本核算、施工项目总成本核算。施工企业通过加强施工项目成本核算，有助于降低工程造价，促进施工企业的经济效益提高。施工项目成本分析贯穿于整个施工项目经济管理的全过程，将成本核算、成本计划等信息与实际的施工成本进行对比，对水利工程施工项目经济管理作出综合评价，找出成本变化规律，制定相应的成本控制对策，减少不必要的损失，提高经济管理效果。施工项目成本考核是指在施工完成后，对施工经济管理的各项指标作出考核，并对比观察，对经济管理人员的成绩进行评定，充分调动企业职员的工作积极性，树立施工项目经济管理的意识，降低水利工程施工项目成本。

二、水利工程施工项目管理中存在的问题

（一）对水利工程施工项目缺乏经济管理的意识

我国许多水利工程施工企业没有认识到经济管理的重要性，在项目施工的过程中，缺乏对经济管理的认识，没能做出有效的经济管理工作，往往会忽略成本控制中存在的问题。不少企业只注重各项经济成本的计算，对各项施工资源的选择、采购、管理却缺乏重视，水利工程施工项目相关人员职责比较模糊，没有明确经济管理责任。

（二）水利工程施工项目管理模式比较落后

传统的水利工程施工项目经济管理重点在于降低工程项目造价，对项目经济运营模式缺乏重视，管理模式比较落后，没有考虑到项目工程整体的效益因素，不断增加项目工程造价成本，严重制约了水利工程施工企业的发展。由于传统的水利工程施工项目管理方法比较单一，企业经济管理没有发挥出实际效用，施工项目经济管理中存在许多的不足，施工企业还应对项目管理作出转变，将其由粗放型管理转变为经济型管理为主，提高管理控制水平与技术，提高施工企业经济运营能力。

（三）水利工程施工项目经济管理缺乏依据

水利工程施工项目管理是一个复杂、全面的过程，根据实际的工程情况出发，结合地区经济发展状况，制定可操作性的项目经济管理方案。大部分水利工程施工项目经济管理中，缺乏对施工项目的综合性评价，将整体目标计划为降低工程造价成本，忽略了资产、价值、时间的内在联系，施工项目的经济管理与控制不可一味按照相关施工规范要求来进行，还需将整体施工经济管理与施工项目过程联系起来，从实际工程项目施工出发，将水利工程施工项目经济管理落实到位。

三、水利工程施工项目经济管理与控制方式

水利工程施工项目经济管理与控制要从项目施工准备前期阶段作出，制定科学合理的经济管理方案，选择最优的项目成本计划，并编制相应的控制成本对策，对影响施工项目经济管理的因素进行综合分析，尤其是影响施工成本的因素，合理选购施工材料、设备，降低工程造价。将整体工程项目划分为多个阶段，注重施工质量、施工进度、成本间的有效衔接，将实际费用与计划费用进行比较分析，施工企业及时采取有效的控制措施，做到动态化的水利工程施工项目经济管理与控制。水利工程施工项目经济管理与控制最行之有效的方式是开源节流，如何做到项目施工的开源节流，这就要从水利工程施工项目经济管理的综合方面出发，辅以有效的控制方式，传统的项目经济控制包括偏差控制法、成本分析表法、施工图预算控制法、进度成本同步控制法，本文将传统的项目经济控制方式与现代经济学、管理学、工程技术方法联系起来，实现最优的水利工程施工项目经济管理与控制方式。基于价值工程管理理论下，采用产量利润分析法，对材料价格、变动成本、固定成本等因素做出综合分析，为工程决策提供有力的依据，进一步优化项目经济管理，施工企业建立完善的经济管理制度，充分调动企业职员的工作积极性，注重施工项目的经济效益。本文选择某市堤防水闸改建工程，采用现代施工项目经济管理与控制方式，根据实际的工程施工环境，从人力、物力、财力三要素出发，制定项目施工成本核算定额，对材料费、设备费、人工费、管理费作出具体的分析，并建立起相应的激励机制与奖惩机制，加强各施工人员的经济管理意识，节约资源，提高资源的有效利用率，保证在规定时间内完成整体工程项目。根据签订的合同价款，采用产量利润分析法，对项目进行量本利分析，明确目标成本，对目标成本、预算成本、价值系数、成本系数进行分析并计算，从而制定最优的价值工程施工方案，提高工程项目价值，本次堤防水闸改建工程经济管理与控制比较理想，施工企业管理水平随之得到提高。

四、结语

总之，水利工程施工项目管理是一个复杂、系统的过程，涉及许多方面的问题，现阶段水利工程施工项目经济管理中存在许多的不足，传统的树立工程成本管理方法过于落后。施工企业还需借鉴其他优秀的实践经验，制定创新的成本管理模式与方法，合理采用相关经济学、管理学的技术方法，做好事前控制、事中控制、事后控制与评估，对水利工程施工项目成本管理每一阶段进行优化，提高施工企业项目成本管理能力，为施工企业带来最大限度的经济效益、社会效益，增强企业市场竞争力。

参考文献：

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