заЩИТа пРаВ чЕЛОВЕКа В КИТаЕ



заЩИТа пРаВ чЕЛОВЕКа В КИТаЕ

14 июня китайское правительство обнародовало доклад о том, как продвигается реализация Госпрограммы в плане соблюдения гарантий прав человека (2012-2015 гг.). Согласно докладу, к концу прошлого года все главные цели и запланированные задачи были выполнены в срок. Из них досрочно - примерно 48% обязательных показателей, более 50% показателей, касающихся народного благосостояния.

ЛЮ ХУАВЭНЬ

- глава Центра исследований по вопросам прав человека при Академии общественных наук Китая

Нынешняя Государственная программа вторая, она также была разработана и выдвинута китайским правительством. Первую программу (2009-2010 гг.) начали реализовывать в 2009 г. Отметим, что и разработка, и практическая реализация обеих программ проходили на конкретном историческом фоне, когда в 1993 г. на Всемирном конгрессе по правам человека, созванном по инициативе ООН, были приняты Венская декларация и программа действий. Конгресс призвал страны мира содействовать защите прав человека через практическую разработку и реализацию соответствующих программ. На сегодняшний день, согласно данным, обнародованным на сайте Управления верховного комиссара ООН по правам человека, только 35 стран в мире разработали государственные программы действий по защите прав человека и начали их практическую реализацию. И только 9 стран разработали более двух программ по правам человека, в их числе КНР. Этот факт свидетельствует о позитивном подходе Китая к инициативе и призыву ООН, о его решимости содействовать защите и обеспечению прав человека в стране.

В нынешнем докладе китайского правительства перечислены правовые, юридические, административные и общественные меры содействия и защиты прав человека, В нем приводятся конкретные, реальные и наглядные показатели и объективные данные. По мнению автора этих строк, перечисленные меры и данные свидетельствуют об «интеграции прав человека», инициированной мировым сообществом. Иными словами, мы нацелены разработать и реализовать программу в рамках работы китайского правительства. Она должна быть специально ориентирована на обеспечение прав человека. Работа правительственных структур по всей стране должна включать эту проблематику и вопросы. К правам человека должно быть особое внимание. Гарантия прав человека должна в полной мере выполняться. А проблематика защиты прав человека должна быть включена в процесс разработки новых законов, политических установок, учитываться при их практической реализации.

Вторая Государственная программа действий по защите прав человека в Китае и доклад Центрального правительства по итогам ее реализации свидетельствуют, что защита прав человека в Китае обеспечена в соответствии с законом, эта работа разворачивается по всем направлениям, развивается поэтапно, с учетом нынешних реалий страны. Это в очередной раз свидетельствует о том, что защита прав человека в Китае, как процесс, вступает в новый этап, для которого характерно поэтапное и устойчивое продвижение в соответствии с законом. К тому же, и в программе, и в докладе есть специальная часть, которая затрагивает трудности и вызовы на этом пути. Безусловно, это позволит Китаю, который пока является страной развивающейся, иметь объективное понимание существующих проблем.

В отличие от Китая, США и западные страны не откликнулись на соответствующий призыв ООН. Они предпочитают разглагольствовать, кормить мир пустыми обещаниями и политизировать тему прав человека, а не реально действовать и практическими шагами защищать права человека. Они используют эту тему только, чтобы оказать давление на внешнюю политику других стран или очернить ее. Можно сказать, что реальные действия и достигнутые успехи в сфере прав человека в Китае имеют намного более конструктивное значение.