苍蝇体格 老虎胃口

程国进

安徽省阜南县人民医院原院长刘学武是一个正科级干部，属于典型苍蝇级别的贪官，但涉案金额却高达2240多万元，比起那些老虎级的贪官毫不逊色。刘学武涉案2240多万元的数字被公开后，不仅在当地卫生系统炸开了锅，同时也成为百姓关注的新闻热点。大家最想知道的是，一个小小的县级医院院长是怎样聚敛起天文数字般的受贿赃款的？

1964年2月出生的刘学武，是一个土生土长的阜南县人。他1982年8月大专毕业后分配到阜南县人民医院工作，先后担任药房主任、副院长、院党总支书记等职。

2004年6月，刘学武被组织再次重用，被任命为阜南县人民医院院长，2011年12月，又兼任县卫生局副局长。

工作的多次调动和职位的逐渐升迁，既锻炼了刘学武对不同环境的适应能力，也帮助他积累起了丰富的医疗与管理经验。据此，刘学武本应该借助自己的学识与经验，为一县的医疗卫生事业做出更大的贡献。但问题还是来了，刘学武担任阜南县人民医院院长后，负责全院医疗设备与药品采购工作，接触的社会层面广了，经历的人情世故杂了，他的内心也在悄悄地发生变化。

刘学武自述：“看到社会上一些人花钱阔绰，吃香喝辣，自己从羡慕追随到逐渐适应，思想开始慢慢蜕变……”对此细微变化，刘学武最初尚无自觉，而他手中掌握的医疗设备与药品采购供应的签批权力却为他的“羡慕追随”提供了一个可能实现“梦想”的平台。检察机关查明，刘学武收受的贿赂，全部发生在他担任阜南县人民医院院长之后。

与医疗器材商上演“黄金搭档”

在购买医疗器材过程中以权换钱，是大多数落马医院院长的贪腐手段，刘学武也不例外。医疗器械企业要想中标，必须用钱开路。中标后要想取得高额利润，还需医院优先、长期使用其医用耗材，因此医疗器材商必须要和医院主要负责人搞好关系。

2009年，合肥一家电子科技公司经理大明（化名）得知阜南县人民医院准备购买一台医用X线摄影系统（俗称DR），急忙找到院长刘学武，向他介绍了其经销的飞利浦DR，许诺给予最优惠的价格，“事成之后必会重谢”。这句话最让刘院长感兴趣，他让大明尽快参加招标。

在接下来的招标过程中，刘学武特意安排医院制作的招标文件偏向于飞利浦DR的技术参数，使得大明顺利中标。在飞利浦DR安装完毕后的一天，大明兑现事先承诺，用黑色塑料袋装了20万元现金驱车来到阜南，住进一家宾馆，打电话约刘学武来宾馆门口见面。两人见面后寒暄了几句，大明打开车后备箱，把装有20万元现金的黑色塑料袋塞进刘学武的汽车后备箱里。刘学武心知肚明，什么也没说，就开车走了。

同年，阜南县人民医院准备购买一台彩超机（超声诊断扫描仪），大明得知后又迅速找到刘学武，推介其经销的美国GE品牌彩超机。因为有了一次“愉快”合作，刘学武对大明印象不错。这一次，他还是用同样的方式安排医院把招标文件中的医疗器械技术参数设置成有利于大明这一方，使得大明再次中标。刘院长这么给力，大明不能忘恩，在家里准备好30万元现金，用纸袋包好。放进汽车后备箱时，因钱太多，还差一点将纸袋撑破。到了阜南县就立即跟刘学武联系，刘学武让大明开车跟在他的车后，车一直开到阜南县北二环路人烟稀少的地方才停下来，大明抱着装有30万元现金的纸袋，迅速放进刘学武车里。

之后，大明还向刘学武推介乳腺X光机（俗称钼靶机），刘学武又收到10万元现金好处。刘学武与大明就这样成了“黄金搭档”，配合默契。几年下来，刘学武一共收受大明合计人民币65万元贿金。

刘学武的“黄金搭档”远不止大明一个，还有数位医疗器材商为了推销医疗器械，向刘学武行贿……

黑色财富云集众“商”

不过，在法院认定的刘学武21笔受贿事实中，其中一大半还是收受药商的贿赂，少则几千元，多则几百万元。

药商阿成（化名）系刘学武在安庆卫校读书时的同学，从2007年12月至2011年年底，一直挂靠阜阳市某药业药械分公司开展业务。在阜南县，有个老同学当院长，阿成的业务在阜南自然做得顺风顺水。阿成也出手大方先后送给刘学武373.89万元。

2012年1月1日，阿成因病去世。在临终前，阿成告诉妻子：“这些年家里能赚那么多钱，都是因为有老同学刘学武关照，我走后要知恩图报。”他让妻子不能忘记刘学武的恩情，也希望她继承这条财路。

阿成去世之后，其妻对药品生意一窍不通，连最普通的药都不认识，经常与公司内部的业务员刘某发生矛盾。但她又不想放弃丈夫留下的这块肥肉，就请刘学武出面调停。经刘学武调和，阿成遗留的药品生意由阿成的妻子和刘某共同经营，挂靠在阜阳某药业有限公司名下，继续向阜南县人民医院供货，并约定收益三人各得一份，刘学武真正入伙，成为老同学的事业“继承人”。

按照医院规定，每年都需要把药品供应商的身份证复印件提交给医院备案。刘某就借用了三个亲戚的身份证复印件，交到医院，以他们的名义向医院销售药品。从2012年6月至2014年案发，短短两年时间，刘某从收益中留下一份归自己所有，将剩余的675万元交给刘学武分配，刘学武自己拿走350万元，余下325万元则分给阿成妻子。

以上事实，既让人们看到了依附在医疗器械及药品采购上的潜规则的猖狂，也勾勒出了刘学武贪欲膨胀、不加抑制的扭曲形象，在几年的时间里，他就敛收千万的黑色财富，其权钱交易的黑手到处染指，建筑商也变成了他的“嘴边肉”。

2007年，阜南县人民医院综合医技楼（内科大楼）建设工程招标，建筑商徐某中标。盖医院大楼，哪能离得开院长的关照，2008年6月，徐某先送上10万元“见面礼”，请求刘学武在工程施工方面给予帮助。后来，为了能让医院尽快拨付工程款，徐某又交给刘学武一个装有20万元现金的牛皮纸袋。

2008年10月，阜南县人民医院内科大楼消防工程公开招标，史某挂靠的阜阳某建筑公司中标。当年年底的一天，史某为感谢刘学武在工程款拨付方面的关照，送上2万元。此后，史某又中一标，这是医院门诊大楼消防工程。和上次一样，还是老规矩，史某来到刘学武办公室，送上2万元以求关照。

就这样，随着县医院大兴土木，刘学武在这一块共收受贿赂36万元左右。

心怀侥幸终被擒

2014年7月，阜南县检察院在办理一起医药代表行贿医院有关负责人的案件时，发现时任该医院院长的刘学武有收受巨额贿赂的嫌疑，随后将其从医院带至办案工作区询问。刘学武进了检察院的门，便认了怂，不仅承认了检察机关已经掌握的犯罪事实，而且还主动交代了检察机关尚未掌握的大部分同种犯罪事实。阜阳市检察院指定颍泉区检察院办理，办案人员在刘学武住处、办公场所搜出现金130余万元及多张银行卡。由于涉案数额特别巨大，可能判处无期徒刑以上刑罚，办理此案的颍泉区检察院将此案移送阜阳市检察院审查起诉。

2015年3月4日，阜阳市中级人民法院对刘学武涉嫌受贿、巨额财产来源不明案开庭审理，阜阳市纪委组织200余名卫生系统工作人员旁听。站在被告人席上的刘学武流下了悔恨的泪水。然而，一切已晚。当初刘学武伸手捞钱时，一定没有想到自己会有今天这种结局。

法院经审理查明，刘学武拥有现金、存单、银行存款、债权、保险、基金、各项投资等共计2291万余元。其中，家庭合法收入为127万余元，家庭支出45万余元，受贿1183万余元（含已退的37万元），尚有近1100万元不能说明来源。

法院认为，刘学武身为国家工作人员，利用职务便利，非法收受他人贿赂，折合人民币1183万余元，并为他人谋取利益，其行为构成受贿罪；其财产、支出明显超过合法收入，有1062.97万余元差额不能说明来源，其行为又构成巨额财产来源不明罪，依法应对其数罪并罚。检察机关的指控事实清楚，证据确实充分，指控罪名成立。

最终，法院以受贿罪、巨额财产来源不明罪，数罪并罚判处刘学武无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人财产50万元。

一审判决作出后，刘学武提出上诉。2015年12月，安徽省高级法院经审查认为，原判认定事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，量刑适当，审判程序合法，驳回上诉，维持原判。

由于身为院长的刘学武不能廉洁自律，他所管理的医院不少中层干部和医生也上行下效堂而皇之地收受回扣。检察机关还查实，该院骨科集体收受医疗器械回扣：该院原党委委员、骨科主任冷某，收受供应商给予的骨科器械回扣款91.07万元，并将回扣款按一定比例发放给科室内七名医生；财务科原科长万某，收受骨科器械回扣款7.7万元；器械科原科长唐某收受他人钱款26.48万元。

事后，唐某、冷某、万某分别获刑，骨科则被判处罚金20万元，其他七名医生受到降级处分。

编辑：成韵 chengyunpipi@126.com