“三亚旅游模式”之精准扶贫篇

陈远鹏

三亚实施旅游扶贫具有天然的资源优势。三亚紧密结合精准扶贫、精准脱贫和发展全域旅游的新要求，力争一年攻坚脱贫、两年巩固提升，两年全面提高，并通过示范村委会的引领作用，推动“酒店+民宿”模式的全面推广，确保三亚市农村贫困人口全部脱贫。

微风徐徐拂过夏日正午的“春天里”，女主人阿春在一楼的客厅里轻轻地摇着摇篮，几个月大的婴儿甜甜地睡着。现在是三亚旅游的淡季，阿春不必忙里忙外接待游客。要是在旅游旺季，阿春一天要接待上百位游客。阿春之前的主业是在村里开小卖部，自从三亚大力推广“民宿+脱贫”、“乡村旅游+脱贫”模式后，阿春的生活变得忙碌而充实，同时，村里的环境也日新月异。

“四无”美丽乡村的旅游之路

阿春真名叫符春，是三亚市吉阳区中廖村中和小组的一名村民。30岁的她是两个孩子的妈妈，同时，也是“春天里”的女主人。去年10月，在三亚市启动中廖美丽乡村建设时，阿春还对打造“春天里”心怀疑虑。

“一开始不想做农家乐，经营‘春天里’，因为觉得木头做的房子不结实，而且也担心小孩子长大以后没地方住。”阿春不好意思地笑着说，“‘春天里’现在不仅仅只是一个喝咖啡、吃饭的地方，周边也打造了环湖栈道、九品莲池等供客人休闲游乐。”

“春天里”为两层建筑，一楼为阿春及其家人的生活起居场所，二楼是为游客提供休憩的露天咖啡亭。二楼视野开阔，一条小河从“春天里”前面流过，屋旁的大榕树枝繁叶茂，为“春天里”投下一片阴凉。放眼望去环湖栈道、九品莲池及郁郁葱葱的树木相映成趣，大自然的清新迎面扑来。

“春天里”于2015年10月开始打造，春节对外营业。仅在春节期间就接待了上千人，一天收入能达到200元。

据中廖村副支书高俊介绍，中廖村作为47个美丽乡村之一的村庄，是一个纯黎族村庄，现有812户，总人口3350人，2014年人均收入6800元，主要收入来源为种植业、养殖业收入和村民外出务工收入。

2014年，中廖村入选全国“美丽乡村”创建试点。2015年，中廖村因零违建的传奇以及整个村庄无吸毒人员、无上访人员、无刑事案件的美誉一炮而红，成为三亚首个“美丽乡村”建设的示范点。

2015年10月，三亚市吉阳区启动中廖美丽乡村建设，一期工程于2016年2月基本完成。二期工程已经在5月开始建设。“第一期主要是集中精力完善旅游基础设施，第二期主要是打造一批旅游产业，结合民宿，争取让游客留下来，让村民的钱包鼓起来。”高俊说。

民宿、特色产业让乡村留住游客

朝南村50岁的蓝日新经营着一家名叫“阿姩龙祂”的农家乐。在打造美丽乡村之前，蓝日新以务农为主，尽管辛勤劳动，一年收入也只是五六千元。中廖村打造美丽乡村后，他主动申请开农家乐。“在今年黎族的‘三月三节’的一天里，阿姩龙祂来了大概一百人，一天就赚了几千块。”蓝日新告诉《小康》记者，他现在正在装修民宿用的房间，等装修好了之后，游客不仅可以在阿姩龙祂吃饭，还可以住下来体验乡村的生活。

但是，民宿的建设也面临着一些政策的制约。“按照现有的政策，民宿的面积不能超过270平方米，所以民宿规模发展不起来，受到很大的限制。”高俊告诉《小康》记者，“面对这一情况，在等待政府的政策倾斜之外，村委会也在想办法解决这个问题。我们成立了中廖村开发有限公司，打算让村民入股，产权归村民，以公司的形式去发展民宿业。”

走在中和村干净整洁的道路上，高俊看着路旁一片开阔的土地，憧憬着在不久的将来，中和花海、采摘园等特色产业打造完成的情景，“我们这里有青山，有绿水，有蓝天大海，将来游客可以在花海举行婚礼，也可以在果园采摘果实。”

充分利用旅游资源助力精准扶贫

43岁的吉阳区罗蓬村村民兰学明，前几年因事故导致右脚微残，与他同岁的妻子成了家里的主要劳动力，家庭年人均纯收入2533元，属于农村贫困人口。针对极端贫困的村民，三亚市旅游委通过“一对一，点对点”的方式进行精准扶贫，联系三亚市旅游协会、芒果协会等单位和企业帮助兰学明家庭摆脱贫困。今年5月，兰学明家耕种的2亩芒果，1亩半槟榔在“一对一，点对点”的帮扶下收入达到一万多元，而下半年槟榔收入和养殖收入预计达到8000元。

旅游业的精准扶贫是旅游大市三亚的一个特色，根据《三亚市2016年脱贫攻坚工作实施方案》要求，三亚市各区各部门按照部署，制定相对应的行动方案和计划，加快精准扶贫、精准脱贫，让政策措施具体落实到户、到人。

同时，三亚市还支持鼓励各酒店、旅游公司等社会经营组织开展“企业对贫困村”的爱心扶贫活动，鼓励旅游企业充分利用贫困地区农村独有的生态资源优势和农业农村田园风光，促进农旅结合，带动贫困地区农民就业和农产品销售，增加农民收入。

目前，三亚市已经有31家企业与31户133人一对一结对帮扶，主动深入农户了解情况，以发送慰问品、安排就业或发放补贴等多种形式帮助脱贫。

而根据《三亚市乡村旅游发展专项规划（2015—2030年）》和全市建档立卡贫困村名单，三亚已确立育才10个、原高峰乡5个以及崖州区抱古村等16个贫困村村委会为旅游扶贫开发的对象，通过发展“旅游+农业”、“酒店+民宿”，推动旅游扶贫的有效实施。力争一年攻坚脱贫、两年巩固提升，两年全面提高，并通过示范村委会的引领作用，推动“酒店+民宿”模式的全面推广，确保三亚市农村贫困人口全部脱贫。

编辑/麦婉华