产业结构优化对安徽省经济发展的作用

郑丹青 马玲玲 薛婉璐

【摘要】区域经济增长是衡量一个地区的经济增长，产业结构状况是区域经济发展水平的内在标志，因此二者之间总是相互转换，有着紧密内在联系。本文主要通过安徽省近几年统计年鉴中相关数据分析安徽省三次产业变化以此来安徽省的经济发展，并对其经济结构改善和经济建设提供相关建议。

【关键词】区域经济 产业结构 国民生产总值

一、安徽省产业结构发展现状

安徽地处中国东部内陆地区， 是承东启西、连接南北的重要经济发展枢纽，从统历年数据中可看出在改革开放格局下三次产业中第一产业生产总值中所占比重在逐年下降，第二产业所占比重在浮动中上升，基本与第一产业持平，而第三产业则是基本持续上升，但是第三产业比重远低于第一二产业占生产总值的比重，其发展相对滞后，且集中停留在传统服务业上。

第一产业随着农村人口及务农人口不断减少的同时，第二产业缓慢平稳增长，第三产业逐步发展，并在1997年第一次超过第一产业，至此安徽省产业结构由最初的“一二三”正式调整为“二三一”。

随着现代化的不断推进，在1991～1997年阶段安徽经济发展速度明显加快，第三产业得到大力发展，并不断缩小与第二产业之间的差距至实现反超，同时第一产业呈现逐步下降趋势。安徽省产业结构又在此阶段调整为“三二一”。

根据统计年鉴上数据发现，在2005～2014年这9年时间内的产业所占比例和生产总值可以看出，第二和第三产业占得比重比第一产业大的多得多，相比较而言第二产业比第三产业更占主导。安徽省生产总值将近翻了4倍，这是因为各地方急于追求高速发展和获取更多利益高速度快发展，加大工业投入，使得工业产业迎来“第二春”，并一路上升，现已超过50%，成为了典型的工业型大省，虽然在此阶段第三产业的开放程度不断提高，新型产业不断增多，但还是以人口密集型为主。最终产业结构还是回到“二三一”。

二、安徽省产业结构发展中的问题和不足

（一）产业结构整体发展水平不高

1.整体技术水平较低。从安徽省劳动生产率相对于全国的平均水平来看，第一产业相当于全国水平的70.59%，第二产业接近全国水平的81.84%，第三产业则与全国水平相差甚远。

2.产业可持续发展能力较弱。最然已经注意到相关产业高耗能，并从2011年开始放缓其增长速度，但是其所占比重还是很高，仍需大力控制并发展新型节能可持续的产业。

3.第三产业发展迟缓且不均衡。一般产业结构变化规律是产业重心会随着经济发展逐步向第三产业转移，但是由于历史的原因以及政策管理的不合理，安徽省的第三产业起步较晚，且发展缓慢，第三产业占全省GDP的比重从2007年37.9%持续下滑到2011年的32.52%。且第三产业内部结构不合理，多为批发、零售和教育等传统服务业，缺乏新兴创新型企业。

（二）产业集群“形聚神散”行业竞争力薄弱

安徽省高新区内的产业间，企业间，产业与企业间的业务往来并不密切。按理说产业内的中小企业生产些零部件等产品供应给大型企业，这样可以使资金不外流，也促进中小企业的发展，可是现实情况是由于中小企业因技术落后等因素导致生产的产品满足不了大型企业的要求，这就导致整个产业链断裂。主要表现在专业分工不明显、协作关系不密切以及相关配套设施以及政策不完善，例如没有独立的风险评估机构，且产业集群的治理模式也存在些许不合理。

（三）缺乏创新机制

安徽省的产业结构升级缓慢，特别是第三产业主要还会传统的服务业，缺乏创新的新产业。虽说安徽省会合肥市是全国第一个科技创新试点城市，四大科教基地，有很多高校及研究机构建在那里，例如985院校中国科技大学，教育部直属211合肥工业大学等，企业应当加大与这些高等院校的合作，增加其创新力和技术含量以提升传统产业动力和水平。

（四）产业政策的不完善

产业政策，顾名思义就是政府针对一区域产业发展制定的相关政策，包括从设置整体产业结构，组织各企业，调节供给等方面。政策制定的重要依据之一就是地区的自然禀赋条件，例如地理位置、气候；后天积累的条件，例如技术、资本积累、交通等以及政府对于该地区发展的方向。但一些历史原因，安徽省的产业政策并没有很好发挥其公关调控的作用，没有将优势资源有效利用，例如计划经济时期大力发展重工业，忽视第二第三产业。

三、安徽省产业结构优化的相关建议

（一）完善产业政策，关注主导产业的选择

主导产业是区域经济发展中起主导作用的产业，在国内生产总值上所占比重比较高，也可以有效的带动一个地区的发展，也可以带动其他的产业。政府应该完善和注重产业政策，根据一个地区的资源、资本、劳动力、经济发展水平等自身优势来选择主导产业。

（二）加大创新促进产业结构优化

国家一直在倡导可持续发展，要可持续就必须有创新，跟着大的技术进步的趋势走，只有通过创新才能在众多产业竞争中脱颖而出，才能持续的进步，因此应当充分利用合肥等地区的高科技人才资源，加大与高等院校和研究机构的合作，产学研相结合，加大原始创新、集成创新，以及对员工专业知识的补充，努力培养创新型人才以促进安徽产业结构优化升级。

（三）推动城镇化改革和夯实第一产业

一直以来安徽省都是农业大省，农业对于安徽的经济有着很重要的作用，这也是由安徽省的地理位置、气候等自然条件所决定。因此应当充分利用这一自然禀赋促进安徽省的经济发展。在伴随着时代的进步和经济发展的需要，国家也在大力推进城镇化，一方面提高居民生活水平，一方面也是促进地方的发展，通过改善人们的消费观、消费水平等，以需求来推动产业结构升级

（四）合理引导外商投资

长期以来外商投资看中的多半是中国的劳动力，很少会在中国投资那些技术密集的且具有创新力的高新技术产业。我们应当合理引进外资，一方面不影响本土产业的市场份额的同时，学习外国企业的技术，要加大对科研、综合服务部门等可持续发展的产业的投资。

（五）加大优化高新区产业集群

安徽省虽初步形成了一批龙头带动型产业集群，但从总体上看，有一些群体中的龙头企业自身的实力和创新能力有限，对群体带动能力较弱，产业关联度较低，配套能力不足。为了改变这种“形聚神散”的状态，要从安徽省自身高新科技产业集群的发展状况出发，借鉴国内外高新科技产业集群在发展中的成功诀窍，然后得出适合安徽自身特点的一些发展高新科技产业集群的结论。

四、结论

由此可见，安徽商要想实现中部崛起就必须遵循产业结构优化的一般规律，从政策等方面做好三次产业结构的调整，合理有效利用自身的优势资源，逐步推动安徽产业结构优化升级，最终推动经济又好又快发展。

参考文献

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