拥抱绿色金融

潘为红

当G20大会中国年的帷幕徐徐拉开后，有四个大字时常闪现在我们面前，当9月5日G20峰会圆满结束时，这四个大字显得更加闪亮，它就是“绿色金融”。

绿色金融，简而言之就是支持绿色发展的金融服务。其萌芽可追溯到1970年世界银行在内部设立的环境事务顾问。1974年前西德设立了世界上第一家环境银行。1997年联合国环境规划署发布《银行业、保险业关于环境可持续发展的声明》，这是对环境和可持续发展的国际公开承诺书。2003年6月，国际金融公司与世界著名金融企业共同发起了“赤道原则”，这是商业银行在自愿原则的基础上，在项目融资方面全面地考虑环境因素的国际金融行业基准，已经成为国际银行业广泛认同的展业原则。目前，全球实行赤道原则的有36个国家的79家金融机构，占到全球项目融资市场的70%以上。

为什么要发展绿色金融？是因为全球经济社会经过工业化高速发展之后，给地球环境和气候带来了非常严重的影响，已经危及到人类的生存和发展，经济社会发展必须走绿色化之路，否则将不可持续。而要发展绿色经济当然就必须发展绿色金融。所以，绿色金融有三个及其重要的目的：支持改善环境、应对气候变化和高效利用资源。巴黎气候大会后，美国、英国以及众多发达国家和世界环保组织都提出必须把“绿色金融”作为投资的重要参考。今年以来，G20的绿色金融风暴，已经在全球财经政策层面和金融界产生了十分积极的影响，不少国家和地区纷纷开始探索在本国推动绿色金融创新和包括建立绿色债券市场在内的绿色金融路径。伦敦、香港、新加坡和瑞士都在争相成为世界的绿色金融中心。绿色金融之树正在全球各地快速生长，并已形成了片片森林。

在发达国家，与绿色金融相关的制度安排和绿色金融产品发展已有几十年的历史。在中国，绿色金融的起步时间，普遍认为以2007年7月环保部、人民银行、银监会三部门联合发布的《关于落实环境保护政策法规防范信贷风险的意见》为标志，中国绿色信贷制度正式建立。绿色金融的种子落定中国后，起初只是不起眼的几株小草，“而今渐却出蓬蒿”——2015年被业界称为绿色金融快速发展元年。在这一年里，通过前所未有的顶层设计，出台了一系列战略方针和政策措施，实现了绿色金融发展的重大突破和快速推进。其一，明确构建中国绿色金融体系；其二，将发展绿色金融作为国家战略性优先事项；其三，启动了中国绿色债券市场；其四，倡议并组建了G20绿色金融研究小组；其五，成立了中国金融学会绿色金融委员会。中国已成为全球绿色金融的引领者。

要引领绿色金融的世界潮流，应有绿色金融发展的实力和规模，而中国当之无愧。数据资料表明：我国是全球仅有的三个建立了绿色信贷指标体系的经济体之一；我国已成为全球最大的绿色债券市场；我国将成为全球首个建立了比较完善的绿色金融政策体系的经济体；我国在绿色金融发展的多个方面实现了创新和突破，在某些领域已经走到国际前列，例如中国工商银行的环境风险压力测试体系。

绿色金融是为改善环境和经济社会可持续发展而开辟的专业金融领域，其服务不仅包括贷款和证券发行等融资活动，也包括绿色项目运营和风险管理等活动，还包括有多种功能的碳金融业务。目前，全球绿色债券，绿色股票、绿色保险等创新型金融产品不断涌现，碳金融市场发展迅速。据国际多家机构测算，未来全球的绿色投资需求，每年需要数万亿美元，而目前实际发生的绿色投资远远不能满足其需求。中国在这方面的情况也基本一样。中国环境与发展国际合作委员会课题显示，2014～2030年按低、中、高方案测算，中国绿色融资需求量分别为40.3万亿、70.13万亿、123.4万亿元人民币。再根据国内有关估算，从2015～2020年，中国绿色发展的相应投资需求大约为每年2.9万亿元，其中新增的绿色金融需求大体上每年2万亿元人民币。实际情况如何呢？截至2016年6月末，我国绿色信贷余额7.26万亿元，比去年底增加2500亿元，全国绿色债券发行近1000亿元，再加上绿色产业基金等其他融资工具为数不多的融资量，预计全年绿色金融融资数额大约在1万亿元左右。如此看来，无论国际还是国内，绿色金融都有着巨大的市场空间，发展不可限量。

我们欣喜地看到，8月31日经国务院同意，中国人民银行等七部委联合发布了《关于构建绿色金融体系的指导意见》，标志着我国从最高战略层面到各相关部委的层面已经形成高度共识，决心全力支持和推动我国的绿色投融资，加速经济向绿色化转型。

中国绿色金融发展的春天已经到来！让我们一起融入这片绿色的春光中，共同建设绿水青山的美丽中国。