崇明，离上海太近

丘眉

撤县改区，崇明就能快速获得“上海”的溢出效应吗？只能说，上海的国际级战略定位很多，上海很忙，崇明的“世界级旅游海岛”梦想，且行且看

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蓝天白云，杏林树影，水清沙白，滩涂无边，坐落于太平洋的世外桃源，五彩缤纷的花儿，目不暇接的鸟儿，充满着亚热带活力的原始，远离繁嚣，体验热情如火的风土人情，享受一个脱俗出尘的梦幻之旅……这是麦兜描述马尔代夫的套路，转而用来描述它，也一点不为过。

它是中国第三大岛，是世界最大的河口冲积岛。联合邻近的长兴、横沙两岛，共同组成世界最大的河口冲积岛群。它具备了成长为世界级旅游海岛的资格。但是，它的名声以及人流，远不及中国的第一、第二大島——台湾和海南。

它的名字叫崇明，隶属于消费力最强的上海。但是，我要说的就是：“崇明，离上海太近。”

7月22日，叫了640多年的“崇明县”改“崇明区”了，也意味着上海最后一个县级行政建制成为历史。这样的消息，却只有很小半径的波纹，甚至在楼市预期上的躁动，还赶不上迪士尼概念的一角。

1958年，崇明，与同样原属江苏省的嘉定、宝山等总共10个县划归上海，使得上海的面积从原先的636平方公里长大到6340平方公里。

上海变得很大，其实，上海还是很小。因为，在老上海人心里认可的“上海”很小，甚至有比较极端的说，“上海就是黄浦区。”只有包含了外滩、人民广场这些地标的黄浦区，在他们的心里才是“上只角”——高尚的地带。南市区，甚至卢湾区的相继并入，都让老黄浦区的人心里不爽。

划入上海的新地块，都成了上海的“郊区”，它们并没有与“老上海”一样，同步获得高速增长。相反，与它们紧邻的其他省的地方，比如昆山，借助上海，在江苏省获得更快的发展，这一现象被称为“灯下黑”。崇明为其中之最。

当你在崇明问一个人，“你是上海人吗？”崇明人大多不会做出简单的肯定回答，而是说“我是崇明人”。如果你遇到上海其他郊区的人，基本能听见“是”。2000年，长江隧桥通车之前，崇明就是一个与陆地隔绝的岛。从上海市区过去，通过轮渡，大概三四个小时即可到达。“我是崇明人。”有一种岛民相对独立的暗意识。他们会接着自豪地介绍，“我们有自己的糕点。”“我们的农产品很特别。”“崇明的上海话很不一样。”诸如此类。不过，另一方面，“我是崇明人”，又带有点点的怯意。

撤县改区，是非常中国特色的城市化行政手段，意味着融入大城市的名声与种种效应，也意味着失去区域的相对独立性。这一手段的最初，并非要一刀切地推行。有意思的是，因为当中有经济各种指标排行的相关，那些追求经济数字的县，都纷纷申请撤县改区，以彰显不落后。

2001年，南汇、奉贤撤县改区，彼时，上海县级建制只余下崇明。十五年后的今日，崇明姗姗改区，经济发展之弱，可见一斑。“开出租的，很多都是崇明岛人啊。”有时候，在上海你会听到有人这么脱口而出。

2007年，上海就有那么一拨当政者认为，崇明是“上海最具潜在战略意义的发展空间”。“世界级生态岛”也早已经在各种规划中可见。

但是，至今，崇明没有收获马尔代夫一样的名声。

撤县改区，崇明就能快速获得“上海”的溢出效应吗？只能说，上海的国际级战略定位很多，上海很忙。崇明的“世界级旅游海岛”梦想，且行且看。