黑龙江省林下经济现状及发展战略*

郭树平

（黑龙江省林业科学研究所，哈尔滨　150081）

黑龙江省林下经济现状及发展战略*

郭树平

（黑龙江省林业科学研究所，哈尔滨150081）

我国林业正处于由传统林业向现代林业过渡的阶段，林下产业已经成为黑龙江省林业发展的主流形式之一，具有广阔的发展前景和空间。本文从地理环境、资源、劳动力等方面揭示了黑龙江省林下经济的发展优势，从动植物养殖及产品加工、特色旅游等方面阐述了当前黑龙江省林下产业的现状，根据存在的问题和社会对林下经济产品的需求，提出了重点发展建议。

林下经济；发展战略：现状

我国林业正处于由传统林业向现代林业过渡的阶段，发展林下经济产业是实现林业可持续发展的主要经济支柱。本文详细分析了黑龙江省国有林区林下经济发展现状、环境优势、市场形势和社会需求，提出了存在的关键核心问题和发展战略。

1　黑龙江省林业资源现状

黑龙江省林业包括森工总局23个林业局、伊春17个林业局、大兴安岭林区10个林业局和地方林业［1］。黑龙江省林地面积2 623万hm2，占全国林地面积的8.3%，占全省国土面积的55.5%；有林地面积 2 125万 hm2，占全国有林地面积的10.8%，占全省国土面积的45.8%；活立木总蓄积19.28亿m3，占全国活立木总蓄积量的12.5%；森林覆被率46.7%［2］（表1）。

表1　黑龙江省林业资源分布

国家实施以生态建设为主的林业发展战略，加快推进了以木材生产为主向以生态建设为主的转变、由传统林业向现代林业的转变、从林业经济向林区经济的转变。目前，黑龙江省林区的经济发展的核心是林下经济问题。

黑龙江省林下经济一直没有规模化发展，2011年列入全省十大重点产业后，呈现出了快速发展态势，初步形成了林下种养殖、森林绿色食品、北药、生态旅游等多业并举的产业发展新格局。2014年，黑龙江省虽停止了商业性采伐；但2015年，全省林业总产值1 600亿元，比2010年翻了一番多，年均增长率15.3%［2］，凸显林下经济的重要地位。

2　黑龙江省林下经济发展优势

林下经济理论虽然来源于农林复合经营，但在内涵和生产格局上更强调其经济属性，是利用林地培育以林为主体的生态经济和循环经济为指导的经济形式。翟明普［3］从系统的整体性和主体功能性将其定义为以林地资源为基础，充分利用林下特有的环境条件，选择适合林下种植和养殖的植物、动物和微生物物种，构建和谐稳定的复合林农业系统，或开展其他活动，进行科学合理的经营管理，以取得经济效益为主要目的而发展林业生产的一种新型经济模式。目前，森林生态旅游已经成为林下经济的重要组成部分，并起到了龙头作用。

2.1独特的地理优势

黑龙江省土地总面积47.3万km2，西北部为大兴安岭山地，北部为小兴安岭山地，东南部为张广才岭、老爷岭、完达山脉，海拔高度在300 m以上的丘陵山地占总面积的35.8%，约16.9万km2［4］。有林地面积21.25万km2，占全省45%；平原面积26.28万km2（三江平原10.88万km2、松嫩平原15.4万km2）［5］，占55%。这种山地、丘陵、平原相间的分布特点，是发展农、林、牧、渔业生产的有利条件。

黑龙江省东起抚远西至大兴安岭大林河源头，长930 km，跨14个经度；北起漠河南至东宁，长约1 120 km，跨10个纬度［6］，区域特征明显。黑龙江省气候四季分明，冬季寒冷干燥而漫长，夏季高温多雨，形成了冷凉湿润、昼夜温差大、光照时间长、雨热同季的气候特点，有利于喜凉、耐低温、生育期短的林下资源生长繁衍，独特的生态系统孕育了种类繁多的低温林下经济植物资源。

黑龙江省水系发达，湖泊众多，全省水资源总量为772.2亿m3，水面面积108.4万hm2，其中江河湖泊水面68.6万hm2、水库塘坝水面39.8万hm2。流域面积50 km2以上的河流有1918条。有兴凯湖、镜泊湖、五大连池等大于0.1 km2的湖泊640个［6］，是中国水资源较丰富的省份之一。

黑龙江省虽然气候寒冷，但降雨量都集中在作物生长期，雨热同季的特点，为经济植物生长提供了良好的环境条件。

2.2丰富的经济动植物资源

黑龙江省植物区系深受东西伯利亚植物区系、满洲植物区系及蒙古植物区系的影响，植物种类虽然不多，但区系成分复杂。黑龙江省有林地中，有疏林地30.80万hm2、灌木林地12.01万hm2、经济林5.32万hm2［7］。黑龙江省有野生高等植物约2050种，药用植物543种、食用植物85种、果树植物52种、油料植物50种、芳香植物40种、蜜源植物126种、观赏植物511种、木材植物61种［8］，其中包括东北红豆杉、野大豆等国家保护植物11种。陆生野生动物476种，其中兽类88种、鸟类361种、爬行类16种、两栖类11种，在陆生野生动物中，有东北虎、丹顶鹤等国家一级保护野生动物17种，有黑熊、白枕鹤等国家二级保护野生动物66种［9］。提高这些资源的生产力，将极大发挥森林环境与物种的经济效益。

2.3黑龙江省极具特色的旅游资源

黑龙江省拥有独特的冰雪资源，拥有黑龙江、乌苏里江2 300多km的两条界江，拥有最大的界湖兴凯湖，拥有世界第二大高山堰塞湖镜泊湖，拥有867万hm2的湿地，拥有16个火山群和80多座火山，拥有中国最大的油田大庆油田，拥有110多个农牧场［9］。独特的旅游资源和清爽的气候，使黑龙江省成为中国生态避暑养生资源优势最为突出的省份。

黑龙江省共有森林公园107处，其中国家级60处（地方林业、森工总局、伊春和大兴安岭分别为34、17、7和2处）、省级47处［2］。北极村、雪乡、凤凰山、长寿山、大亮子河、龙江三峡、帽儿山、横头山、五大连池、茅兰沟等森林公园已成为国内外知名的旅游区。全省已建立各类自然保护区249处，其中国家级36处（地方林业、森工总局、伊春和大兴安岭分别为22、3、6和5处）、省级85处、市县级128处［2］。独具特色的旅游资源是林下经济发展的强大动力。

2.4黑龙江省林区劳动力资源优势

黑龙江省林区人口达160.9万人［16］，职工达97.8万人，其中省林业厅系统有13个市（地）林业局、68个县（市）林业局、农垦、煤炭等10个有林行业，林业职工近10万人；森工林区（包括伊春）辖4个管理局、40个林业局，林业职工65.8万人；大兴安岭林业集团公司辖10个林业局，林业职工22万人［17］。国家实施天然林保护工程以来，木材产量不断调减，到2014年全面停止了商业性采伐，大部分一线职工转岗。因此，黑龙江省发展林下经济产业，具有丰富的劳动力资源。另外，林区农民最早从事非木质资源的采集、种植及养殖，也是发展林下经济的主力军。

3　黑龙江省林下经济产业的现状

黑龙江省林下经济产业分布格局已经趋于均匀化，黑龙江省森工林区40个林业局的林下种植业中：食用菌发展到14个林业局、蓝莓7个林业局、人参7个林业局、西洋参7个林业局、五味子12个林业局、平贝8个林业局；林下养殖中：禽类10个林业局、野猪10个林业局、蜜蜂7个林业局、林蛙9个林业局、狐貂4个林业局；林下采集中：山野菜10个林业局、山野果15个林业局、野生药材7个林业局；林下经济产业加工中：禽类加工3个林业局、蜂类产品加工4个林业局、食用菌9个林业局、山野菜4个林业局、山野果4个林业局、北药加工2个林业局［10］。

通过林下经济产业发展，不仅有利于调整林业产业结构、解决林区下岗职工再就业、增加林区人民群众的收入、促进社会进步，而且有利于保护森林和林区的稳定发展。2013年黑龙江省森工林区经济林产品产量144 876 t、中药材产量达39 624 t、食用菌82 616 t、山野菜35 218 t，年末大牲畜存栏46万头、年末家禽存栏519万只［11］。2013年黑龙江省森工林区林下经济总产值达616 523万元，比2003年（39 960万元）提高了15.49倍，占林业总产值（4 952 635万元）的12.45%［11］。2014年，黑龙江省森工林区职工家庭的人均收入为16822.27元，其中，林下经济收入为7 832.65元/人，占46.56%。林下种植收入占林下经济收入83%，林下养殖收入和林下采集收入分别占14%和3%［10］。充分证明了林下经济占据的重要地位。

林下经济作为林业经济中重要的一部分，在我国林产品出口中的份额逐年加大，已达到了1/3左右。2015年，龙江森工林业产业（林下经济）总产值实现348.06亿元，占森工总产值的69.4%，其中种植业产值71.2亿元、养殖业产值43亿元、森林食品业产值75.6亿元、北药业产值14.8亿元、旅游业产值51.16亿元，林下经济从业人员44万人［12］。2013年，黑龙江省森林水果产量18.02万t、干果产量10 786 t、林产饮品14 750 t、林产调料品（干重）24 t、森林食品（干重）172 607 t、木本油料115 t。2010年，木本药材产量为7 841 t。2013年实有花卉种植面积4 897 hm2，花卉市场12个，花卉企业2245个，花卉从业人员4.78万人［13］。

2013年，林果、林药规模以上工业企业达到127家，年加工量1.8万t，主要生产干果、烘焙食品、蓝莓果酒、果汁饮料、罐头、果酱、生物药剂等9大系列200多个品种，带动相关就业15万人；黑木耳产量约占全国的60%左右，带动相关就业人员100余万人；猴头菇、松茸、榛蘑等产量占全国80%以上；中药材饮片厂已发展到53家；经济林种植面积达到14.67万hm2，年产量15.8万t；红松籽、榛子、核桃等坚果产量约9 400 t；蓝莓、沙棘等浆果产量3 400多t。全省坚果加工企业400多家，蓝莓加工企业200多家。全省现有重点野生动物饲养场（点）500多处，年可实现产值25.5亿元，带动相关就业25万人。全年森林公园旅游人数1 100多万人次，实现社会总产值200多亿元［14］。

4　黑龙江省林下经济发展中存在的问题及解决途径

4.1食用菌产业

我国的食用菌消费量年均增速为7%，低于国外13%的年均增速。2015年，黑龙江省生产的黑木耳、香菇等食用菌消费量为345万t，其中鲜品、干品和盐渍等初加工产品占95%。近10年，黑龙江省食用菌需求增速在8.4%至21.9%，年均增长达到12.4%［2］，到2020年，对黑龙江省产食用菌需求量可达到600万t。全省黑木耳、香菇等木腐型食用菌生产年均消耗木材约50多万m3［2］，2014年国有林区木材禁伐后，原料短缺已经成为瓶颈问题，木材代用料开发和菌用林培育是食用菌产业发展的关键环节。

4.2山野菜产业

目前，我国对日本、韩国出口以及国内消费对蕨菜、桔梗、刺嫩芽等主要山野菜总需求量在45万t左右，其中鲜品需求在40万t，占需求总量的89%左右；干制品及其他加工品需求5万t，占需求总量的11%左右。2015年黑龙江省生产的山野菜消费量4.1万t。近10年全省山野菜需求增速在7.9%至33.3%，年均增长达到17.3%。到2020年，对黑龙江省生产的山野菜需求量可达到10万t［2］。黑龙江省林区山野菜储量丰富，天然蕴藏量达到100万t以上，综合采摘率不足2%［2］。目前已成功研究开发利用的有蕨菜、桔梗、猴腿菜、黄瓜香、薇菜、龙牙楤木（刺嫩芽）、黄花菜、刺五加、老山芹、柳蒿芽等10余种，人工栽培已突破1.33万hm2［2］，供需矛盾仍很突出，良种选育和生态栽培还是山野菜产业发展的核心问题。

4.3林果产业

黑龙江省最具代表性的林果主要有蓝莓、蓝靛果等浆果和松籽、榛子等坚果。2015年黑龙江省生产的浆果消费量8.2万t，坚果消费量2万t［2］。近5年全省浆果需求增速在8.2%至22.4%，年均增长达到13.7%。到2020年，对黑龙江省生产的浆果需求量可超过16万t。全球对红松籽、大榛子等主要坚果年需求量在20万t以上。目前，对我省产的坚果年均需求量在3.3万t左右，预计到2020年，需求量可增长到4万t左右。黑龙江省现有红松林34万hm2，约占全国的60%；现有野生和人工种植榛子林1万hm2；大小兴安岭地区野生蓝莓蕴藏量17万t，年实际采摘量不足1万t，全省人工种植产量可达10万t［2］。林果产业发展的关键是红松人工林和榛子林天然资源的抚育经营、红松和榛子果林培育问题。

4.4北药产业

全国42个国家级一、二、三类重点保护中药材中，有近1/3的资源在黑龙江省。根据目前对北药材的需求，野生道地药材供应量无法满足市场需要。2014年全省北药种植面积8.13万hm2，其中种植面积在10万亩以上的有水飞蓟、板蓝根、五味子、月见草、人参、万寿菊等6个品种，种植面积在万亩以上的有刺五加、黄芪、防风、大力子、苏子、苍术、平贝等7个品种，其他实现规模种植的还有西洋参、桔梗、返魂草、赤芍、沙参、党参、玉竹、柴胡、蒲公英等品种，全省共种植55个品种。2014年，黑龙江省北药总产量约1.2万t［15］。2015年黑龙江省中药材种植面积超过10万hm2，药材加工率为7%［2］。根据制药工业发展消费需求，到2020年，全省道地药材种植面积年均增长预计可在15%以上，种植面积可达到20万hm2［15］，加工率可提高一倍。人工生态种植和深加工产品是保证北药特质与提高效益的关键。

4.5花卉及苗木产业

2015年全国盆栽花卉和绿化苗木销售额634.7亿元，年均增速达到20%，黑龙江省仅为24.1亿元，不足全国的4%，而外进率达70%。到2020年，全省花卉及苗木产业可实现产值35亿元以上。2015年，全省花卉种植面积约3万hm2，盆栽观赏植物998万盆。绿化苗木种植面积2.1万hm2，产量1.1亿株，有国有、集体、商业苗木繁育基地7 330处，具备了发展花卉及苗木产业基础［2］。乡土珍贵景观树种的培育（如花楸、山槐、山桃、稠李、东北红豆杉、暴马丁香等）、挖掘乡土花卉种质资源和特色良种选育是花卉及绿化苗木产业发展中的重点问题。

4.6森林动物驯养及加工产业

2015年，黑龙江省森林动物驯养及加工产业需求值已达90亿元。到2020年，预计全省森林动物驯养及加工产业需求量年均增速可达30%以上，产值可达到300亿元以上［2］。全省现有各类养殖合作社600多家，2015年驯养梅花鹿、马鹿10万头，驯养各类毛皮动物400万只，年产毛皮350万张，出栏森林猪15万头、森林鸡600多万只［2］，加之林蛙、蜂等产品，具备良好发展基础。规模化的鞣制和裘皮服装加工、食药兼用动物生态养殖是发展中的关键环节。

4.7生态旅游产业

近10年来，我国森林生态旅游人数每年都保持30%的高增长率。2015年，全省共接待游客1.3亿人次，同比增长 22.7%，实现旅游总收入1 337亿元，同比增长29.6%，其中森林生态旅游接待约3 000万人次，总收入280亿元。未来5年旅游业年均增长可在30%以上。预计到2020年，林业生态旅游业可接待游客1.1亿人次以上，实现收入1 000亿元以上［2］。以农家乐为主的休闲生态观光旅游将是黑龙江省旅游业的主要方向，季节性营业仍然是制约黑龙江省旅游业发展的瓶颈问题。

黑龙江省的林下经济产业已经到了迅速发展期，制约其发展的关键是资源经营权市场化配置的政策问题，推动林地所有权与经营权分离是核心内容。同时，发挥旅游业的龙头作用、旅游业与其它林下经济产业的协同发展、产品的精深加工产业发展是提高林下经济资源生产力的关键环节。

［1］李文达，郭树平，白旭辉，等.黑龙江省森工林区森林效益评价［M］.哈尔滨：黑龙江省科学技术出版社，2010.

［2］黑龙江省人民政府.黑龙江省林业产业发展规划（2016-2020年）［OL］.［2014-04-26］.http://www.hlj.gov.cn.

［3］翟明普.关于林下经济若干问题的思考［J］.林产工业，2011，38（3）:47－52.

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［13］李明圆.黑龙江省林业产业发展问题研究［D］.哈尔滨：东北农业大学硕士论文，2014年.

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第1作者简介：郭树平（1957-），研究员，黑龙江省森林培育学科带头人。

（责任编辑：王岳）

The Situation and Development Strategy for Under-forest Economic of Heilongjiang Province

GUOShuping
（Heilongjiang Forestry Science Research Institute，Harbin150081）

Forestry is in transition from traditional forestry to modern forestry stage in China.Under-forest industry has become one of the dominant forms of forestry development in Heilongjiang Province.It has a wide developmental foreground and space.This paper revealed the development advantages of under-forest economic from the geographical environment，resources，labor and other aspects.The present situation of the under-forest industry was expounded from the animal and plant breeding，product processing and special tourism.The key development suggestions were put forward according to the existing problems and the social demands for forestry economic products.

Forests economy；Development strategy；Actuality

S759.8，F 307.2

C

1001-9499（2016）04-0001-05

*“十二五”国家科技支撑计划课题：“三北”地区防护林体系结构定向调控技术研究与示范（2015BAD07B03）资助

2016-07-03