夜公园怎么玩？

王煜

夜公园的加入，为上海这座不夜城增添了新的魅力，也让夜猫族们有了新的玩法。

24小时便利店、24小时书店、24小时餐馆……魔都“永不打烊”的地方越来越多了。最近，公园也加入了这个行列——今年夏天，上海有90家公园延长了开放时间，成为夜公园，这已经占到了上海市、区两级公园总数的一半以上，其中更有22家公园改为24小时开放。

夜公园的加入，为上海这座不夜城增添了新的魅力，也让夜猫族们有了新的玩法。

白天不懂夜的黑

2016年8月初的一个晚上，将近9点，中山公园里灯火通明，靠近地铁出口的一处大门不断有游人进出，保安在门口观察着人群；门旁的保安室里，一只待命的警犬正把前腿趴在窗台上嬉戏。从今年6月30日开始，这座上海的百年文化名园改为全年24小时开放，至今已经超过一个月了。

《新民周刊》记者漫步观察，公园里的主干道两侧亮起暖黄色的路灯，一些小岔道、坡道、广场边也都布了灯带，且有足够的密度和亮度，基本上，游人可以走到的区域，都不会有灯光的死角，主干道上的灯光亮度还可以满足短时间的阅读需求。在水岸边，更布置了醒目的灯光带作为提醒，平时园内的一些安全提示牌，也被改造成了可以发亮的灯箱。每隔一段区域，路边就有一个闪着红灯的紧急求助装置，按下按钮，就可以直接和公园的安保人员通话、求助。

园区里，不时能看到零散的保安在巡逻，隔一段时间还有三人一组加上一只警犬的巡逻小队从身边经过。总体来说，中山公园在夜晚安全方面的保障令人放心。

公园里来的最多是来散步、纳凉的人群。当然，声乐小团体、广场舞队伍也肯定少不了，在一处正在跳动的广场舞队伍边，噪音检测设备的屏幕上，数字在44-46分贝之间变动，无论是数据还是在场的实际体验，都没有让人觉得受打扰。

有些人夜晚游园，其实是为了借道穿行——中山公园有三个区域都与居民区相邻，从公园的一端到另一端，直接穿行，比绕一大圈通常要节省15-20分钟的时间。

还有许多人是来观景的。“四不像”雕塑在灯光的映照下更显神秘，与其后天空中高楼的蓝色灯光共同组成了一幅风格独特的画面。而池塘中的荷花在灯光之下，光影重叠，更显婀娜，风情万种，吸引了很多游人流连忘返，不断按动相机快门。这些都是在白天无法看的，夜公园独有的新景。

夜跑族也是这里迎来的新人群。公园西侧有一段长度为500米的环形道路，铺上了塑胶跑道，自然成为夜跑者喜欢聚集的地方。时间已过晚上10点，一位刚刚到来的30多岁的男跑者告诉记者，平时他晚上经常加班，出来跑步时公园都关门了，只能在外面街道上跑；现在公园24小时开放，随时都可以来，不仅有舒适的跑道，更加安全，晚上的公园里还能看到许多不一样的风景：“你看这一段跑道上空就是公园小火车的轨道，在灯光中向前弯曲延伸，在这里奔跑，是不是有种穿梭时空的幻觉？”谈到夜公园的需求，他说，没有享受过夜晚的人是不会懂得这种美的，现在公园24小时的开放，正是满足了不同人的需求，让人的个性得到满足。

和记者交谈完，他向前跑去，在小火车轨道的支撑栏杆间，玩起了8字轨迹的穿行。

“不夜城”没那么简单

中山公园24小时开放，背后有怎样的故事？

根据中山公园的管理企业、上海长宁公园绿化建设发展有限公司提供的统计数据，自6月30日实行全天候开放以来，截至7月30日，公园每晚6时至次日凌晨5时的累积人流量已达19.22万人次。其中，来夜跑和借道穿过公园的本地居民约占70%，普通游客占20%，跳舞、娱乐的市民有近9%，还有1%为夜宿者和部分垂钓者。除开放前4天夜间人流量在500人次左右，之后20多天里，人流量均在千人以上，数量已基本保持稳定。

为了保障这些晚间游客的安全，中山公园进行了大量安全改造。公司副总经理陈沈慧告诉《新民周刊》记者，公园在部分危险区域总共新装了110盏路灯，在荷花池等水面周边安装了总长1.8公里的景观灯带，还竖起了72块箱式安全警示牌。新装106个监控探头，探头总数达300余个；新装紧急救助系统终端18个，救助系统与园内监控系统并网使用。监控室位于长宁路上公园1号门处的保安室，整晚都有固定人员值班观察。园内300多个摄像头采集的监控资料可以实时传送至监控室，并与110联网。

同时，公园还建立起了适应24小时运行的管理制度：夜间安保工作由15名保安负责，每晚6时起，巡逻每隔一个小时进行一次，直至次日早晨6时。

关键的一点是，对于夜间治安、居民投诉、广场舞噪音等问题，作为中山公园属地管理方的华阳街道，已经与长宁区绿化市容局、华阳派出所、长宁区城管执法局、公园管理公司等各相关单位建立联席会议制度，有事件发生时，“不分你我”，分工合作共同解决，避免了相互推诿的状况。

全天开放一个多月以来，中山公园未发生一起安全事故。公园只在6月30日收到过一例有关光照的投诉，及时跟进处理后，再也没有收到新的投诉。

走在前列、体量较大、历史悠久，中山公园俨然已经成为上海夜公园的样板。那么，其他公园是不是也可以逐渐走向24小时开放呢？

仔细查看上海市绿化和市容管理局公布的延长开放时间公园名单，可以发现，有的公园是全年24小时开放；有的是全年从凌晨5点开放至夜间9点，有的是在一年中的5月-10月开放上述时间。

“公园延长开放时间是我们支持和鼓励的，但每一个公园是否能延长开放，何时能延长开放，还要看具体的情况而定。”上海市公园管理事务中心副主任朱虹霞向《新民周刊》表示。上海公园夜间开放始于2011年，开放数量从最初的30座到66座，再到70座和现在的90座，总量是逐年增加的，而延长开放的时间段，也从最开始的每年3个月逐渐增加到半年、全年，从开放到晚上9点，到24小时不间断。

在她看来，这是为了满足公众对公共空间的需求，是政府为民办的实事。之所以目前会有不同的开放情况，在于每个公园的实际条件差异较大。

朱虹霞介绍说，比较新近建造的公共绿地，其设计理念就是与周围的空间融合，因而延长开放时间的难度不大；而传统的公园都是为白天开放设计的，其灯光设置只是为了夜间值班和应急照明使用，必须经过全面的改造。有的公园里水域、假山很多，还营造了曲径通幽的效果，这些到了夜间都可能成为安全隐患，需要进行相应的防护。

除了安全这个首要的问题外，如何避免夜间开放对周边居民产生噪声和光污染，也是对公园管理的一大考验。

可以看出，中山公园对此的投入是比较大的，其他公园如果因为各种限制，暂时无法进行相应投入，或者因本身的客观条件不能满足延长开放时间的需求，就不适合成为夜公园。

朱虹霞举例说，辰山植物园、滨江森林公园这样的近郊公园，公众的夜游需求很少；有的公园和居民区就是一墙之隔，在公园里的道路上以正常音量谈话，都会影响到邻近居民的休息，这样的公园的开放也无法再延长到夜间；而有些公园适合成为夜公园，但并不适合成为24小时公园。

她表示，一个城市需要温暖、需要温度。夜公园的出现和增加，既体现了管理部门对公共服务的完善，也体现了对个体利益的尊重。“公园延长开放时间，满足条件一家，我们就会推出一家。”

夜公园需要公众助力

2015年，上海市公园管理事务中心委托华东师范大学开展了《延长开放时间的公园游客及管理者需求调查与分析》，调查显示，75.6%晚上去公园的游客居住在公园附近。这就意味着，归属地的支持对夜公园的管理相当关键。

而放眼国外，大部分公园日常没有专门的职能部门管理，除了一些专业的公园，如动物园、植物园或体育公园有人管理外，一般的公园被作为“open space”（开放空间），是没有围墙的，24小时都处于开放状态，不存在开放与否的问题，采用的也是属地化、社会化的管理模式。

中山公园同样做了尝试。以噪声问题为例，中山公园在较早之前就建立了公园管理方、街道社区和志愿者“三位一体”的党建工作指导站，专门聘请退休党务工作者来负责工作，对周边社区广场舞的人数、音响情况进行了摸排掌握。在公园之前延长开放到晚上9点之时，就提前和广场舞团队进行沟通，给他们排定班次，让他们错峰活动。华阳街道则牵头成立中山公园广场舞团队自治联盟，把七个广场舞团队纳入街道网格化管理体系，各舞蹈队每天分时段、分场地在公园内外开展舞蹈健身活动。到目前为止，这些团队都能自觉遵守公园对于相关音量的规定。

全天候开放的公园，代表了全天候运行的城市。上海社会科学院社会学研究所研究员陶希东在接受媒体采访时表示，公园“打破围墙”、延长开放时间，是现代城市发展趋势，夜跑者的增多，体现出人们对城市公共空间的信任感在增加。不过，他也指出，公园延长开放后，精细化的法律法规也必须跟进，对居民在城市公共空间的行为举止进行适当约束。

目前，上海市政府正探索构建“口袋公园—社区公园—地区公园”的城市公园体系，把“建设生态宜居城市”真正落到实处。长宁区绿化市容局有关人士表示，公园因为开放时间的关系，以往吸引的锻炼人群多数以老年人为主，开放夜公园后给了上班族年轻人更多享受资源的机会，这一点给了他们不少启发，这或许也将成为城市公园、城市开放空间功能探索的一个突破口。

此外，朱虹霞和陈沈慧都表示，只是强调管理部门如何管是不够的，舒适和谐的夜公园，需要公众的共同努力来维护。

朱虹霞说，她曾去过一个夜公园，那里看上去就像一个大操场，所有散步的人都是朝同一个方向走，以免互相干扰，非常和谐。公众享受了公园延长开放时间带来的权利，就应该同时尽到维护公园良好秩序的义务。对于噪声、卫生等问题的解决，需要每一个人的支持和参与。

为什么我家附近的公园不能延长开放？对夜公园有意见建议怎么办？朱虹霞说，上海的每一个公园都设有“园长接待日”，公众可以在这个时间，把自己关心的问题与园长当面沟通，真正参与到公园的建设发展中来。

实际上，公园不仅仅是一个休闲娱乐的公共场所，逛公园也逐渐成为了人们的一种生活方式。除了绿化空间的提供，上海的公园已经为公众带来了花展、植物展、露天电影和家庭园艺培训等服务，而夜公园的蓬勃发展，将是一个新的舞台。