德国计划重启的“民兵制”是什么意思（答读者问）

编辑同志：

德国本周三公布新的“民防计划”，计划重启“民兵制”协助国防。请问德国的“民兵制”是什么意思？

北京读者　王晓艳

德国考虑重启的“民兵制”，即在危机发生的情况下，平民要承担协助军队的义务，比如帮助疏导交通、为军队提供汽油燃料和住处。此外，在必要情况下，德国要立即恢复义务兵役制。

这也是德国自2011年取消义务兵役制后，再次要求民众按照国防需要履行义务。2011年德国虽然取消了义务兵役制，但仍然在宪法里保留了有关规定条款，这样就可以很容易地恢复这一制度。冷战时，仅在西德就有120万总兵力，包括义务兵和民兵。20世纪60年代和80年代冷战高峰时期，德国征召的男性义务兵必须在军队服役18个月。后来，征召的年轻人可以在医院工作，以服18个月的民事役来代替9个月兵役。

德国政府认为，德国面临新的危险和挑战，其中包括恐怖主义、网络袭击、难民大量涌入、俄罗斯威胁地区和平以及右翼势力抬头等。虽然德国“不太可能”发生一场全国性大灾难，但在将来发生重大恐怖袭击或包括网络战争的“复合型”冲突之际，基础设施可能遭到破坏，需要为此做出准备。德国政府目前仍在秘密地点储存包括奶粉、大豆等战略食品以备重大灾难，并派人定期检查和更新储存的战略食品。

不过，也有一些德国国会议员指责政府“危言耸听”。在网络上，德语“义务兵役制”一词从本周二开始成为德国社交媒体的热门词汇。据悉，“民防制”真正实施前，仍需要德国联邦、州和地方当局之间的协调，包括经费、管理机构等。▲

（昭东）