英国脱欧成功，会产生什么影响？

张力

当前，英国脱欧对英国、欧盟以及全球经济的影响已引发了广泛讨论。穆迪和惠誉曾明确表示，英国脱欧，其将会下调英国主权信用评级。因为此举将对英国的贸易、投资、劳动力市场均产生负面影响，威胁经济增长。对中国而言，虽然英国脱欧并没有直接对中国造成冲击，但由于中英、中欧乃至英欧在贸易、金融等领域联系紧密，中国也将不可避免地受到一定影响。

英国脱欧的影响

“脱欧”会弱化英国作为中欧联系的桥梁、纽带作用。英国是中国进入欧洲市场的主要桥梁之一，无论是在政治或是经济方面，英国都发挥了独特的作用。如：第一个加入亚洲基础设施投资银行的欧洲国家，第一个与中国合作开发核电项目的西方发达国家，一贯积极支持中国自由市场经济地位，充当人民币国际化进程的重要平台等等。从某种程度上讲，英国较其他欧洲国家更积极地推动并深化了中国在该区域内的合作与发展。所以，中国更期盼一个团结的欧洲，而非分裂，尤其是不愿看到因“脱欧”而导致双方均被削弱的“双输”局面。因此，如果“脱欧”，英国在区域以及全球的影响力在短期内将受到影响，原本作为中欧联系的桥梁、纽带作用也会下降，在此情况下，中国将不得不调整战略，以适应新的环境。

“脱欧”将迫使中国转移部分对英国的投资。近年来，中国对英国的投资深度和广度逐步拓展，如购买巴克莱银行、英国石油公司、维他麦、英美资源集团以及泰晤士水务公司、希思罗机场和曼彻斯特机场的股份等；中广核斥资60亿英镑（持股33.5%）投资并参与英国欣克利角核电项目建设等。援引国际法律事务所品诚梅森的数据，预计中国会在2025年前投资1500亿美元用于英国的基础设施建设。如果英国脱欧，预计中国会调低在英国的长期投资，因为中国将不能再借助英国而拥有进入欧盟市场的通道。同时，相信其他国家也会基于同样的考虑而采取类似行动。

“脱欧”将促使已在英投资企业被动调整经营战略。中国企业在英国的投资一般有以下几类：一是投资银行证券、电力能源及基础设施建设；二是收购英国企业包括品牌；三是在英国设立总部，面向欧洲市场出售产品；四是在英国设立研发中心，类似华为。因此，如果英国脱欧，原本可以共享的“单一市场”通道将消失，原本以英国作为跳板面向欧盟的贸易往来、人员流动、金融融通等也不再如往昔般自由通畅。预计很多中国企业会调整原本“背靠英国、面向欧洲”的经营策略，他们在英国的总部也可能会迁往其他欧盟成员国。

“脱欧”将影响人民币国际化进程。中英两国多年来在金融领域的合作紧密丰富、独一无二，尤其是英国在推动人民币国际化进程方面作出了积极贡献。2013年，英国成为首个与中国人民银行签订货币互换协议的西方发达国家，2014年10月英国成为首个发行人民币国债的外国政府，人民币首次纳入英国外汇储备。当前，伦敦证券交易所已推出35种人民币债券，人民币外汇交易在过去4年中增长6倍，2014年整体外汇交易额同比增长143%，日均交易量达到615亿美元；2014年底伦敦人民币存款达到200亿元。英国在领跑人民币产品创新、助力人民币纳入SDR、促进人民币成为储备货币、推动人民币国际化等领域发挥了重要作用。英国央行副总裁安德鲁·贝利曾表示，离开欧盟，伦敦将失去保持全球金融中心地位的权利。因此，如果英国脱欧，伦敦作为全球顶级金融中心之一的地位或面临挑战，这对人民币的国际化进程产生一定影响。

“脱欧”将影响中欧贸易、投资谈判进度。当前欧盟是中国最大贸易伙伴。出口方面，欧盟是中国第二大出口经济体，2015年中国对欧盟出口3560亿美元，其中对英国596亿美元，占比16.7%，仅次于德国。进口方面，欧盟是中国第一大进口经济体，2015年中国从欧盟进口2089亿美元，其中从英国进口189亿美元，占比9%。贸易差额方面，2015年中国对欧盟顺差高达1471亿美元。当前，中国与欧盟正就自由贸易、投资协定等展开谈判，而在欧盟内部，英国一直积极支持并推动中欧贸易自由化进程。因此，英国脱欧，其原本对欧盟决策的影响力将大打折扣，短期内中国与欧盟的上述谈判进度或受影响。

唯一影响比较大的是可能会冲击亚洲国家的货币汇率，英国如脱欧成功将造成英镑严重贬值，这将引发停留在亚洲的资金撤资避险，导致部分亚洲国家由于大量资本外流，本国货币汇率出现贬值。按以往的经验，届时马来西亚币与印度尼西亚盾受创的程度会最大。

其二，对中国的影响并不大，与经济情况不佳且负债严重的希腊要脱欧不同，英国脱欧，更可能是为甩掉“包袱”，轻装上阵。英国近年来的经济表现较大多数欧盟国家好，例如最新的GDP数据显示，英国GDP按年增长2%，欧盟则是1.7%。加上，英国每年要给欧盟上交数十亿英镑“会费”，且不少经济政策、金融政策更要受欧盟掣肘，既交钱又不自在，脱欧或许能够更加利己。

尤其是在金融领域，由于欧盟对英国金融业的诸多制约，说不定可因脱欧而得到松绑，而随英国和中国近来年加强合作，过去几年，英国发行了全球首批西方国家人民币主权债券，而人民银行也在2015年国家主席习近平访英期间，首次在伦敦发行了50亿元人民币央票。加上，人民币国际化步伐加快，伦敦这个全球最大的外汇交易中心，无疑是一个最佳平台。

这种情况下，英国脱欧，反而更能加强和中国在金融领域的进一步合作，这也是符合“一带一路”政策沟通，尤其是资金融通的理念。

更重要的是，如果英国脱离“组织”，出来“单干”，会促使英国更加倾向于和中国展开更宽领域的合作。毕竟，一个曾经当过世界“一哥”的人，更懂得今天“二哥”想要追求进步的心态，这容易让中英双方在很多理念、领域一拍即合。

中欧合作战略将困难重重

自从美国制定重返亚太战略，中国面临的周边环境压力陡增，急需寻找新的合作对象缓解美日等国联合施加的经济和政治压力。与中国相似，欧盟也苦于美国过多的干涉降低其在国际贸易中自主性。在这种情况下，欧盟成为了中国应对美国压力的重要的战略合作伙伴，而英国正是中国叩开欧盟大门重要的一环。

2015年以来，中英贸易往来愈加频繁，创造了越来越多经济利益共同点。为实现互利共赢，英国开始在欧盟的角色逐渐转变为中国的重要支持者和伙伴，例如其大力游说欧盟承认中国市场经济的地位，以帮助中国实现关税减免。

除此之外，英国也大力推动中国-欧盟自由贸易协定。如果这份资金总额达到数十亿美元的协定成功签署，将为中国带来巨额的贸易订单，有助于全面打开欧洲市场。这份贸易协定成功实施或将会对美国支持的泛大西洋贸易投资造成巨大冲击，成为中国应对美国逐渐收紧的对华政策重要措施。

然而，一旦英国脱欧成功，中国通过英国加强与欧盟合作的战略计划将会变得困难重重。英国脱离欧盟无异于间接打破中国和欧盟无形的合作纽带，使得中国不得不另外选择其他方式加紧和欧盟的合作，而前期铺垫的各种政策贸易的影响也很有可能大打折扣，成为高额的沉没成本。

将失去众多来自中国企业的贸易投资

中国在欧洲市场有将近5亿的潜在客户，具有强大的发展前景。然而，经过几十年的发展，欧洲市场已经高度一体化，形成自己成熟的市场模型，本土品牌间合作紧密，将许多中国企业拒之门外。

面对这种情况，很多中国企业选择曲线救国的战略，先打入对中国企业相对宽松的英国市场，然后以其为基础打入欧洲市场。许多中国企业已经在英国建立分支甚至是总部，希望通过英国和欧盟的联系获得其他欧盟国家的关税优待政策。此外，已经有不少中国企业将触角伸向价值制造链，期待和英国的合作可以扩大中国与英国甚至和欧盟之间技术转移的可能，打破美国等国建立的高精尖技术贸易壁垒，其中不乏大型企业。

如果英国公投离开欧盟，无异于封锁了那些期待打入欧洲市场的中国企业的战略。中国首富王健林就曾评论称如果英国脱离欧盟，将会失去不少来自中国企业的贸易投资。他在近期访问英国时称，如果英国退出欧盟，中国公司可能会考虑将其欧洲总部迁往别处。正如他所预测，许多中国企业已经暂停了和英国投资合作的谈判，等待公投结果再做下一步打算。

或打乱人民币国际化步骤

如今，人民币刚刚加入国际货币基金组织的一揽子货币计划，迈出人民币国际化的重要一步。中国正推动和主要贸易合作国实现人民币结算的政策，从而巩固和加强人民币的国际影响力。英国在这一方面为中国提供了大力支持——伦敦已经成为仅次于中国香港的第二大人民币离岸结算中心。

伦敦一直是欧盟的金融服务中心，这为那些总部设在英国金融公司带来很大的便利。这些企业相当于拥有在欧盟其它国家开设分支的“申根”，不需要在对象国再次进行注册。因而，中国将伦敦作为人民币在欧洲市场中的流动的重要基地。

然而一旦英国脱欧，这项货币红利就不复存在，人民币通过英国在欧洲推广的战略所带来的成本也大大增加。相较之下，英国不再是推进人民币国际化的最佳战略伙伴。

从整体来看，英国脱欧将会对中英和中欧贸易带来一些影响。如果英国继续留在欧盟，中国可以按照之前的计划继续加紧合作。然而英国脱离欧盟，英国和欧盟间将会在接下来的两年中签订各领域的“分家”合为经济运转带来极大不稳定性，这就意味着中国需要重新制定更谨慎战略以推动和欧盟的合作。

……

就在那一刻，当点票机清点完最后一张投票，支持脱欧的民众以不到4%的优势赢得了一场最受英国关注乃至世界瞩目的公投时，许多英国人甚至还并不知道这场公投的结果对自己意味着什么，对英国意味着什么。三百多万人随后请愿要求给他们“第二次公投”的机会，让他们有机会可以重新严肃对待脱欧。

何去何从，尚未可知……