新时期大型城市火灾综合预防对策

◎周少桁



新时期大型城市火灾综合预防对策

◎周少桁

火灾消防预防，事关经济和社会发展，与人民群主群众的生命财产安全也息息相关。当前我国处于城市发展的关键阶段，火灾预防工作面临着更加复杂的情况与问题，其工作任务也十分繁重。本文将从新时期我国大型城市火灾预防面对的问题进行讨论，并提出相应的解决措施，为相关专业提供可参考的依据。

我国城市火灾预防存在的问题

防火如防虎，自古以来人们对于火灾的重视程度都没有松懈过，但是火灾的发生却也没有停止过，随着我国城市建设的不断发展，火灾综合性预防成为安全工作的重中之重，但事与愿违，我国目前城市火灾预防方面还存在着许多问题：

消防安全责任制不落实。有些火灾发生的场所没有设置消防设施，或者有消防设施却长时间瘫痪。还有些单位的员工没有受到基本的消防培训，不会使用消防器材，而这些工作都应该是其单位必须履行的法律职责。目前城市之中对于消防部门的监督处于被动应付，没有意识到自身担负的消防安全责任。

除此之外，政府及其职能部门的消防安全责任不落实，例如城市政府应当落实的消防建设经费没有保障，应当组织各行政部门协调解决重大火灾隐患等消防安全问题没有解决，这些问题都是责任制落实不到位的情况。

城市公共消防设施建设落后。根据城市消防站建设的相关标准规定，消仿队接到出动指令后5分钟内能够到达的位置为辖区边缘的原则来规划消防站的布局。但是从实际情况看来，大多数城市的消防站都存在辖区面积较大、不能满足快速到达的要求。另外，布局不合理，不能实现最高效的灭火救援。

消防专业力量与安全素质不高。全国现有消防官兵16万多人、政府专职消防队员8万人，但是仍有167个城市城区和县级行政区域没有公安消防管理机构，消防安全缺乏管理的问题仍然存在。

很大一部分群众的消防安全意识较弱，消防安全知晓率还普遍较低，不懂基本的防火、灭火知识。火灾处置能力和火场自救逃生能力不强，小火酿成大灾的可能性大。一些单位消防安全管理人、消防控制室值班操作人员、电工、焊工等消防相关岗位的工作人员本经消防培训上岗，存在违章、冒险作业导致火灾的隐患。

城市火灾综合预防措施

从上述问题分析我们可以得出新时期大型城市火灾消防管理是一个复杂的系统工程，尽管我们一直在努力进行应对，但是影响城市火灾管理的根本矛盾并没有得到合理的解决，这就要求我们从深层进行处理，在观念与认识上改变观念，那么针对上述提到的城市火灾预防面对的问题，我们可以采取以下措施进行应对：

完善行政部门联合监管机制。一方面要建立信息通报机制，行政部口发现消防安全问题要向有业务联系的其他部门通报信息。例如消防部口在对建设工程实施消防监督检查中，发现没有通过消防设计审核擅自施工的，在实施消防行政处罚的同时通报给建设部门，建设部门作为建设工程的主管部门，要履行相应的监管职责。消防部口在对消防产品进行监督检查中，发现存在不合格或假冒伪劣的情形，要及时通报给质监部口，追溯源头。安监部口在对企业化产安全进行检查时，对于涉及消防安全的问题应当通报给消防部口。

培育消防产业、规范消防中介机构。一方面将经济产业的思维引入消防管理，不仅能够预防火灾，还能增加就业和税收，创造更多的经济效益和社会效益。另一方面，在市场经济条件下，中介机构从事的事务是政府部门无法或不变实施的。消防产业除了消防设施器材的生产营销、消防工程施工等传统内容外，还包括消防设施维护保养与检测、单位消防安全评估、员工消防安全培训等新生的项目。提供这些消防技术服务的机构都属于消防中介服务机构的范畴。发达国家的社会消防管理经验表明，消防中介服务机构能够承担许多消防技术服务，而且可能比政府部门做的更好。

做好城市公共建筑的巡查工作。公安消防部门应重点做好公共建筑日常消防安全检查工作，严格按照国家相关法律法规的规定，督促各级单位做好公共建筑的消防安全管理，保持消防设施器材的配置符合国家、行业标准并保持完好有效。对无物业管理单位的公共场合，通过协商确定牵头单位运作成立消防安全工作领导小组，确保消防安全管理制度的统一性和有效性，将消防安全责任落实到每一家具体单位；由委托物业管理单位负责管理的公共建筑，应定期督促建筑内各使用单位做好消防工作，并对其工作开展情况进行检查，定期检测建筑内各消防设施是否正常运转，将相关情况写入防火档案，以此来将消防工作落到实处。

总之，对于新时期大型城市火灾综合预防来说，要树立预防为主，防消结合的应对方针，将火灾发生的概率降到最低。假如真的发生火灾，我们也要有充足的应对措施，防止火势的进一步蔓延扩大，最大限度的降低火灾造成的伤亡和损失。

综上所述，我国城市在火灾消防综合预防方面存在一些问题，所以我们要从实践出发，在法律制定，消防力量建设以及消防技术的增强等方面进行应对，其目的就是将城市发展同消防建设结合起来，为之提供安全的发展环境。

（曲靖市消防支队会泽县大队）