机关党委和人事局主要负责人交叉任职

国资委直属机关党委贯彻落实习近平总书记的要求，围绕落实工委《实施方案》，结合国资委直属机关实际，努力突破难点，分步实施，注重成效，建立机制，积极稳妥地推进直属机关党委协助委党委做好干部管理工作，实现党建工作与干部管理工作有效结合，充分发挥直属机关党委在干部管理中的重要作用。

一是初步推进，摸索经验和规律。2015年3月，工委印发《实施方案》。国资委党委随即成立党建工作领导小组，由委主要负责人任组长，领导落实《实施方案》提出的各项工作任务。2015年6月，国资委党委决定，在以往处及处以下干部选拔任用中，人事局就廉洁自律方面的情况征求直属机关党委意见的基础上，今后在对拟任局级干部的考察过程中，在上党委会讨论之前，人事局专门听取直属机关党委意见，包括被考察干部抓党建、履行“一岗双责”的情况。这就使考察任免干部征求直属机关党委意见的级别由处及处以下扩大到局级干部，征求意见的范围由廉洁自律情况扩大到抓党建、履行“一岗双责”的情况。2015年6月开始，人事局共考察任命各级干部152名，事先全部以书面或其他方式征求直属机关党委意见。

二是在年底评议考核和述职中，推进机关党委和干部管理工作的结合。第一，2015年底在人事局开展领导班子述职和公务员测评工作时，增加直属机关党委对各单位领导班子、局级干部履行“一岗双责”和抓党建情况的测评，并将考核测评扩大到全体支部成员；第二，在直属机关各单位开展党建述职工作中，把服务中心、建设队伍的做法和成效作为述职重要内容；第三，人事局在开展年底公务员考核评优时，征求直属机关党委意见。各单位推荐评选优秀公务员时，优先考虑从事党务工作的同志。2015年度公务员考核评优中，专兼职党务干部共68名，占优秀公务员总数的57%。

三是实现直属机关党委和人事局主要负责同志交叉任职。2016年4月，国资委党委决定，直属机关党委常务副书记兼任人事局副局长，人事局局长兼任直属机关党委副书记，实现直属机关党委和人事局主要负责同志交叉任职。实现交叉任职后，机关党委、人事局建立每周一次沟通工作情况机制，每月向分管直属机关党委和人事局的委领导汇报工作机制，党建工作及时听取人事局意见，干部工作及时听取直属机关党委意见，党建工作和干部工作一同部署、协调推进。通过机制体制建设，进一步强化了直属机关党委在机关干部管理中作用的发挥。

四是下一步共同研究推进党建工作考核硬指标。在2015年底对局级班子成员、支部委员党建述职评议考核的基础上，今年将结合落实巡视整改，结合“两学一做”学习教育民主评议党员、专题民主生活会等工作，对各单位局级干部、支部成员开展党建工作进行定量考评打分，增加硬性考核指标，把是否有违纪违法案件、是否有违反八项规定精神问题、是否严格落实“三会一课”制度、是否按时足额交纳党费、是否加强流动党员管理等纳入考核指标。把党建考核结果作为年底公务员考核评优的重要依据，党建考评得分在85分以下原则上不能评为优秀公务员。对纪检委员、纪委书记实行“高规格、高标准”，高规格即由局级干部担任，高标准即党建述职评议在70分以下，原则上不再担任该职务。近期工委组织的中央国家机关党章党规知识竞赛活动在各部门引起热烈反响。国资委直属机关党委会同人事局印发测试活动通报，对成绩优异者重点表扬，对成绩不及格（60分以下）的17名党员通报批评并组织闭卷补考。人事局将本次测试成绩作为年底公务员考核评优的依据。通过采用量化考核指标，实现“述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建”。

国资委直属机关党委逐步深化在干部管理中发挥重要作用，主要有以下几个方面的体会：一是工委的精心指导、大力推动和委党委的大力支持，是发挥直属机关党委在干部管理中重要作用的关键。去年，国资委直属机关党委将工委《实施方案》细化为62项工作逐项落实。今年进一步巩固成果，加强机制建设。每一步推进，都得益于工委的大力推动和委党委的大力支持。二是积极稳妥推进，稳扎稳打，找好工作着力点和结合点。三是注意及时把一些有效做法提炼总结，形成体制机制。