本报记者 倪浩 本报特约记者 任重
“这种决定存在明显的保护主义倾向,严重影响中国企业赴澳投资的积极性。”针对澳大利亚近日以“国家安全”为由初步否决中国企业收购澳洲电网股份,中国商务部和中国驻澳大利亚大使馆接连做出上述回应。对此,澳大利亚媒体17日纷纷称,这是中国对澳政府发出“要减少投资的警告”。
中国商务部发言人沈丹阳17日对澳洲电网项目一事表示“高度关注”,称澳方的决定明显有保护主义倾向,严重影响中国企业对澳投资的积极性。中国国家电网公司已经跟踪澳洲电网商业项目较长时间,并进入约束性竞价阶段。沈丹阳说,中方注意到,这是澳大利亚政府今年第二次做出不支持中国企业赴澳从事商业性投资申请的决定。今年4月,堪培拉否决了中国投资者收购澳大利亚最大牛肉企业的计划。他强调,澳方多次表示欢迎中国企业投资,但所做决定却与之相反。中方希望澳方努力为中国企业创造更加公平、良好和透明的贸易投资环境。
此前一天,中国驻澳大利亚大使馆对《澳大利亚人报》也有相似回应。《澳大利亚人报》17日称,中方对他们强调了澳方的“贸易保护主义倾向”,以及“严重影响中国投资者热情”。中国驻澳使馆新闻与公共外交处工作人员17日对《环球时报》证实,他们确实在对澳大利亚媒体进行的日常回复中,提及了中企欲收购澳洲电网一事。
英国路透社17日报道介绍说,澳洲电网是澳大利亚人口最多的新南威尔士州的电网公司,为该州1/4人口提供电力,是该国最大的电力输送网络。按计划,中国国家电网或长江基建将以超过100亿澳元的价格购入该公司50.4%的股份,获得99年的控股权。一旦这笔交易达成,其金额将创下澳大利亚企业私有化的新纪录。不过上周四,澳大利亚财政部长莫里森以“不符合国家利益”为由,阻止两家中企竞购,并给他们约一周的时间对澳政府的决定进行回应。《澳大利亚人报》称,投资初步被拒后,两家中企正在评估情况。消息人士透露说,中企目前面临的障碍是,他们不知道澳政府说的“安全担忧”究竟是什么,以及如果修改投标方案,澳方可接受的外资持股比例是多少。澳大利亚市场消息人士说,如果再次竞标,许多澳投资者和企业愿意与两家中国公司合作,但他们也不清楚政府到底能接受多少外资占比。
对于中方的表态,《澳大利亚人报》评论说,这将澳方对华投资政策置于聚光灯下。中国政府正确而有效地对澳政府提出挑战:讲出对中国投资的政策,否则投资者将带着钱到别处。“中方不是在威胁,仅仅是在陈述事实”,文章强调,因为潜在投资者不知道他们是否在澳大利亚受欢迎,毕竟澳政府拒绝中国投资的决定是在双方签署自贸协定后作出的。另外,澳总理特恩布尔今年早些时候还率领800人的大规模商业代表团访华,这些都是渴望多与中国做生意的表现。但现在,中国投资者似乎被放在了一片荒岛上。澳大利亚对待中国投资的政策始终在变化,面对澳方对华投资规则,中国投资者现在“两眼一抹黑”。
“澳大利亚多年来与中国经贸关系密切,但现在好运气可能到头了”,英国《金融时报》16日称,澳中关系的经济层面目前面临难题。在这种情况下,当中国对西方、尤其是美国不满的时候,澳大利亚有首当其冲的危险,因为澳是西方阵营在亚太地区的前哨。“为何偏偏到最后时刻拒绝了中国投资者呢?”《澳大利亚人报》称,莫里森没有明确所谓的“安全担忧”是什么。而最近澳在国家安全上最明显的改变,是南海仲裁案裁决结果公布后,中澳关系持续紧张,以及澳方高调站在日本和美国一边。
特恩布尔17日对中国的不满似乎有所回应。路透社报道称,他当天在一场演讲中批评国会不断上升的贸易保护主义浪潮,并警告保护主义情绪上升的危害,称这将葬送这个国家20年来经济自由带来的成果。▲