解密智慧城市建设新思路

陈曲

7月29日，由中国城市和小城镇改革发展中心（智慧城市发展联盟）联合有关单位主办的第二届中国智慧城市国际博览会（以下简称“智博会”）在北京展览馆召开。本届智博会以“创新、协调、绿色、开放、共享”为主题，集展览展示、论坛峰会、洽谈签约、场外巡馆、新闻发布为一体，共设8个专题馆，3个活动区，参展面积达2.2万平方米，致力于智慧城市建设的各级政府、国内外相关企业等参展单位共计百余家。

共话智慧城市发展

中国城市和小城镇中心原主任、智慧城市联盟理事长李铁出席智慧城市年度论坛致辞表示，目前，中国城市化水平正在高速发展，7.6亿的城镇人口未来还在增加，到2030年会增加到9亿人口，因此城市建设会产生巨大的需求，所以在中国发展智慧城市和城市化水平、互联网、物联网都有着直接关系。

据统计，“十二五”期间，中国城镇化率提高5个百分点。“十二五”期末，城镇化率高达56.1%。截止到2015年年底，智慧城市试点已超500个，创造出2480亿元的IT市场投资规模以及20.4%的复合投资增长率。

李铁强调，在未来的智慧城市发展过程中要注意几个方面。第一，要实现以人为本。把更多的精力放在满足每一个城乡居民的需求上。第二，要和城市的可持续发展紧密结合。这些年经过中欧城市化合作，我们得到的经验是，智慧城市永远和低碳、可持续联系在一起，永远和资源配置效率联系在一起。第三，智慧城市要充分发挥市场作用。因为智慧城市所涉及的内容不仅仅是政府管理水平的提高，更多的是关系到我们城市居民怎样通过市场化程度来满足各方面需求。第四，智慧城市要推动改革创新。在大数据时代，我们要通过改革打破部门之间的数据分割现象，实现整合，并向社会服务。

在智慧城市年度论坛上，国家测绘地理信息局副局长李维森发表演讲。他认为，开展智慧城市建设是党中央、国务院立足于我国信息化和新型城镇化发展的实际，促进城市科学发展而作出的重大战略决策，是推动城市创新、协调、绿色、开放、共享发展的积极的实践。但是智慧城市建设是一项长期、复杂、艰巨的系统工程，应当是各地的城市发展信息化条件和社会需求，实施启动、突出特色、积极推进，应当坚持问题导向，注重运用效果，应当实现信息资源的协同共享，打破各个行业，各个领域，各个部门的条块分割，实现效益的最大化。

同方携智慧城市全景图亮相

作为国内较早涉足智慧城市产业领域的企业，清华同方智博会上首次完整描绘了其智慧城市全景图。涉及城市规划设计、政府及行业智慧应用、自主可靠、公共安全、城市节能、生态环境、城市运营等七个方面、十余个细分子系统，是由同方旗下计算机、物联网软件、同方威视、同方知网、同方泰德、辰安科技等二十余家产业公司，协同清华大学学科平台及清华产业内资源共同建设完成的智慧城市综合解决方案。

据清华同方副总裁周侠介绍，同方从2015年下半年开始酝酿智慧城市全景图，作为国内较早涉足智慧城市产业领域的企业，从智慧城市总体建设来看，社会技术已经没有太多的突破，更多是在智慧建设方法、方案、产业上的突破和模式上的突破。同方在第二届“智博会”上首次完整描绘了智慧城市全景图， 把智慧城市建设从顶层设计到产业到最终的城市运营全系列向社会发布和宣导，同时也是向智慧用户进行广泛的推广。“全景图涉及到了城市规划设计、政府及行业智慧应用等七个方面、十余个细分子系统，目的就是让社会更多的城市用户能够全面了解同方智慧产业，能够在市场层面得到更多的认知和认可。”

在城市信息化领域，同方还提出了“智慧城市大脑”的概念，可以全方位应对和支持城市管理者的决策过程。在城市安全领域，清华同方将云计算、大数据、物联网技术与安检技术产品进行深度结合，推出了融合智能云查验、大数据自动采集分析、客户远程操控等功能的智能安检解决方案。

携程让旅行更“智慧”

在智慧城市年度论坛中，李铁表示，在建立智慧城市中心的过程中，有两件事急需落实。“第一件事是怎么样把政府的数据源打破，在终端的基础上开放；第二件事是怎么样把在不同领域的互联网企业中的数据拿出来，作为政府决策、社会服务的基础数据源。”可以看到，发展智慧城市与国内各大互联网企业都有着密切的关系。在交流过程中，携程数据分析总监于磊认为，智慧城市是一个战略性工程，首先需要关注人的需求。“城市的主体不是网络，也不是携程的一个软件，城市的主体是人。所以说通过大数据，我们怎么样来了解人、人本性所表露出的一些细节和人的个性化需求。”于磊指出，旅游的主体同样是人。携程在做大数据的过程中，首先关注用户需要什么，在这点上，做好携程这样一个旅行服务平台与打造智慧城市是有共通点的。“只有了解用户的需求，携程才能有针对性地开发新产品，并进行创新服务。”基于这样的先决条件，携程在大数据的精准性方面做了非常多的努力，并达到了行业领先的地位。

于磊表示，真正的“智慧”是将众多的需求通过一个规模化的、深度集群的大数据来解决，而携程现在就是那么做的。“通过旅游资源的整合，携程能够让身处在某一个旅行场景中的旅客即时了解到他需要的任何东西。”此外，需要注意的是，即便是在大规模、深度集群的环境下，携程依然会将数据结构化，毕竟在快节奏的时代里，没有人愿意将大量的时间花在信息的检索上。于磊认为，携程将大数据规模化、集群化、结构化，根本的目的仍然是精准化，最终的落脚点始终是用户。

方正国际智慧城市全面亮相

作为我国智慧城市的实践者和淮北等地市智慧城市建设的主力军，方正国际协同淮北市人民政府及相关企业，以智慧淮北城市展台为窗口，全面展示了公司在智慧淮北的建设成果以及在智慧城市多个领域的方案和案例，并通过市长峰会等形式与参会各界领导、专家共同探讨、诠释方正国际智慧城市发展之道。

在智博会上，来自方正国际的智慧城市顶层设计、智慧交通、智慧公安、平安城市、智慧城管、智慧金融、智慧社区、智慧教育等智慧城市多个领域解决方案一一亮相，代表着相关领域顶尖水平的地铁互联网购票机、无人机、智慧教育一体机、指纹采集仪等设备也纷纷出展，激起了广大与会者的参观热情。

在大会主论坛上，方正国际CEO周大良围绕“智慧城市——惠民与善政”的主题，分享了方正国际在智慧城市惠民与善政方面的实践与体验，如发挥北大方正集团多个产业资源优势，通过产业协同、PPP模式实现智慧城市相关产业在合作城市的落地，而在善政方面也有着从电子公文到智慧政务等全面的解决方案和应用成果。