加快林业生态工程建设步伐

马清春

生态建设是林业建设的首要任务。林业生态系统建设要切实根据相关的法规进行，以封山育林、天然更新为主，采取全封闭等形式，通过混交、抚育间伐、人工促进更新等措施，提高林分质量和生物多样性。强化天然更新和人工更新，增加森林植被群落的郁闭度、林木高度和树种多样性，提高生态公益林林分的生态适应性和自我恢复能力，从而实现生态公益林向顶级群落过渡，贴近自然森林发展。

1 林业生态工程包括的内容

我国林业生态工程的总体布局与规划，六大林业生态工程的基本情况与特点，我国主要生态环境问题与空间分布，生态环境工程建设面临的问题与林业生态工程发展战略，立地划分与适地适树，不同区域山丘区环境、资源、水土流失及土地利用特点，树种选择与林分组成，整地与造林方法等技术问题。

2 实施林业生态工程建设的必要性

回顾我国林业的发展历程，是一个森林资源经受破坏、恢复和发展的过程，是一个以木材生产为中心的林业建设指导思想逐步弱化的过程，同时也是一个对林业地位、作用、性质不断深化认识的过程。经济社会的发展也深刻改变着人们传统的生存和生产方式，对森林资源作为生话和生产原料的单一经济需求，逐步发展为保护生物多样性，保护自然文化遗产，发展森林文化等多样化需求，并伴随着数量增长和质量提高的双重要求。

3 加快我国林业生态工程的建设的建议

3.1 加大投入，多渠道筹措建设资金

一要以政府投入为主，多渠道、多层次、多方位地吸引社会力量筹措林业生态建设资金，引导有关单位和个人积极投资、共同建设林业生态工程；二要在税收、信贷、服务等方面实行倾斜，对一些重大项目应给予直接投资或资金补助、贷款贴息或税收优惠等方面支持；三要进一步提高地方公益林补偿标准，扩大公益林补偿面积，鼓励各类投资主体向林业生态建设投资。

3.2 突出重点，以大工程带动大发展

第一，大力加强丘陵岗地植被恢复工程、沿海防护林，突出黄土丘陵区水土保持林和沙化土地封禁保护区建设等；第二，继续实施好退耕还林、天然林保护、“三北”防护林、风沙源治理等林业重点生态工程，提高建设水平，确保建设质量；第三，进一步加强城市绿地系统建设，城乡结合部要大力发展环城绿化带、郊野公园、隔离林带，农村牧区要重点构筑村庄绿化、农田林网和发展庭院林业。

3.3 科技引导，强化工程的技术含量

第一，要重点开展困难立地造林技术、植被恢复技术，并加快低质低效林改造，做好国家森林抚育试点；第二，围绕林业良种壮苗选育、中幼林抚育、速生丰产林建设、森林病虫害防治、森林防火、综合利用、多种经营等开展科学研究和科技攻关；第三，侧重种群选择及种群匹配工程，并考虑种群之间在生长时间、节律上的搭配，生态工程的工程措施应侧重生态环境重建中必须采取的技术。

3.4 提高造林质量，加强森林经营和保护管理。在造林工作中要制定出具体和可操作性强的规划 ，用于指导生产， 在造林生产中要严格按照规划设计组织施工 ，确保规划落到实处。要规范造林技术， 完善造林机制 ，提高造林质量 ，充分调动群众造林积极性 。造林后的管护工作要及时跟上， 建立健全管护机构， 组建管护队伍 ，购置管护设备， 建立管护制度 ，确保管护工作落到实处。做好资源培育 ，资源保护和资源管理工作， 严格林地和森林采伐利用管理， 真正实现越采越多、 越采越好 、青山常在、 永续利用。

3.5 完善生态补偿机制， 建立生态建设激励机制。探索多渠道筹集补偿基金制度， 以政府为主导， 建立和完善省、市、 县三级地方补偿基金制度。 积极探索分级管理 ，分类补偿政策 ，制定合理的公益林采伐利用政策， 探索分步实施公益林国家赎买机制， 赋予林木所有者补偿基金支配权。 要努力形成生态建设的激励机制和内在动力政策体系， 使地方政府、 群众 、投资者的积极性得到保护和发挥。

4结语

林业生态化建设是社会发展和人们需求的必然趋势，林业建设承担着改善生态、人类生存环境的使命。加快林业生态化建设步伐是时代发展和人们生活所需的结果。林业作为生态建设的主体，在调节人与自然和谐中起到关键和纽带的作用，它不仅是建设生态文明的重要载体，在社会的可持续发展中也起着重要的支撑作用。

参考文献：

[1]王洪军，黄石竹. 林业生态工程建设的经验与问题[J]. 黑龙江生态工程职业学院学报， 2009（01） .

[2]钱能志.我国城市林业理论研究与建设实践[J].绿色中国，2005（4）.

[3]雷洪玉，刘伶利.谈林业的可持续发展战略[J].现代农业科技，2010（1）.