建设一支党和人民放心的新闻舆论工作队伍——深入学习贯彻习近平总书记“2·19”讲话的思考

文/殷陆君

建设一支党和人民放心的新闻舆论工作队伍
——深入学习贯彻习近平总书记“2·19”讲话的思考

文/殷陆君

习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话，从党和国家事业发展全局和战略高度，提出了许多关于新闻事业长远发展的新思想、新观点、新论断、新要求，对于一些带有根本性、战略性、全局性的重大问题做出了科学回答，为新闻工作者指明了方向。忠实履行职责使命，做好新时期的新闻舆论工作，关键在人。习近平总书记强调：“媒体竞争关键是人才竞争，媒体优势核心是人才优势。”“要培养造就一支政治坚定、业务精湛、作风优良、党和人民放心的新闻舆论工作队伍。”“要引导广大新闻舆论工作者做党的政策主张的传播者、时代风云的记录者、社会进步的推动者、公平正义的守望者。”这既是对新闻舆论工作者的明确要求，也给我们新闻管理和服务部门提出了指导方向。

做好新时期的新闻舆论工作，必须建设一支党和人民放心的新闻舆论工作队伍

正确应对媒体融合的挑战，做好新时期的新闻舆论工作，推动新闻事业科学发展，必须建设一支党和人民放心的新闻舆论工作队伍。忠实履行党和人民赋予的新闻舆论工作的职责使命，关键在人；为人民群众提供喜闻乐见的新闻产品和周到有效的服务，关键在人；要做好新闻舆论的服务和管理工作，关键在人。从媒体角度来看，媒体竞争要赢得新优势，新闻事业要发展好，关键也要靠新闻舆论工作者。建立一支党和人民放心的新闻舆论工作队伍，是以下三个方面的现实需要。

一是落实总书记提出的职责使命的需要。习近平总书记用“48个字”对新的时代条件下党的新闻舆论工作的职责和使命做出了集中鲜明的概括，既立意高远、思想深刻，又内涵丰富、论述精辟，体现了时代和实践发展下对党的新闻舆论工作的新要求。“高举旗帜、引领导向”，就要坚持马克思主义指导地位，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以正确的舆论引导人，做到所有工作都有利于坚持中国共产党领导和我国社会主义制度，有利于推动改革发展，有利于增进全国各族人民团结，有利于维护社会和谐稳定。“围绕中心、服务大局”，就要认真贯彻中央的决策部署，紧紧围绕经济建设这个中心，自觉服从服务于党和国家的工作大局，坚决在大局下思考、在大局下行动，做到不缺位、不错位。“团结人民、鼓舞士气”，是指以坚持团结、稳定鼓劲、正面宣传为主，弘扬主旋律、传播正能量，激发全党全社会团结奋进、攻坚克难的强大力量，调动各方面积极性、主动性、创造性。“成风化人、凝心聚力”，是要积极培育和践行社会主义核心价值观，扬社会之善、褒正气之举、鞭丑恶之行，教育人、感化人、影响人，推动形成良好的党风、政风、民风、家风，汇聚起向上向善、改革发展的强大力量。“澄清谬误、明辨是非”，就是要旗帜鲜明、传播真理，析事明理、激浊扬清，敢于直面问题，敢于触及矛盾，敢于交锋亮剑，用真理的力量说服人，用生动的事实教育人，更好地统一思想、扩大共识。“连接中外、沟通世界”，就是要坚持国家站位、全球视野，讲好中国故事，传播好中国声音，阐释好中国特色，增强国际话语权，让全世界都能听到并听清中国声音。“48个字”职责使命，涵盖党的新闻舆论工作方方面面，总结了历来做好新闻工作的经验得失，为做好新形势下党的新闻舆论工作指明了方向，要完成这一神圣职责和光荣使命，就必须建设一支党和人民放心的新闻舆论工作队伍。

2014年9月27日，中国记协组织党员到临沂孟良崮接受革命传统教育，并在党旗下宣誓。

二是要抓好新闻产品生产的需要。马克思主义认为，劳动者是生产力诸要素中最活跃、最革命的要素，人民群众是推动社会发展的主体力量，是历史的创造者。新闻工作者从事精神产品的生产，是新闻事业发展的主体力量，是新闻舆论的重要创造者、推动者、传播者。新闻产品生产既具有一般实践活动生产通过劳动将一定的材料加工改造成新的存在物的物化过程的共同特征，又具有精神生产的独特性，新闻工作者将自身强烈的主观因素以有形或无形的方式浸透于新闻产品生产过程，具有突出的意识形态特征。因此，抓好新闻产品生产的前提就是有一支党和人民放心的新闻舆论队伍，在思想、意志、情感、愿望等方面进行正确引领和有效引导。中国特色的社会主义事业是以马克思主义为指导的伟大实践，中国特色的社会主义新闻事业必然是以马克思主义新闻观为指导，对新闻队伍的建设必须牢牢抓住马克思主义新闻观教育这个根本。通过观念引导、价值引领促进行为规范、精神提升，以魂铸体、以魂聚魄、以魂聚神来促进新闻舆论工作者与党和人民同心同德、同声共气，共同为中华民族的伟大复兴而努力奋斗。

三是做好新闻舆论服务和管理工作的需要。经过30多年的改革开放，中国国力逐渐强盛，成为世界第二大经济体，人民生活走上富裕之路，精神文化生活需求不断增长，新闻文化需求不断增加，要求提供分众化、个性化、差异化的丰富多样的新闻文化产品和服务。世界正在经历第三次科技革命，数字化和互联网化等带来媒体技术革命，新闻信息传播呈现移动化、社交化、视频化、互动化趋势，传播技术、舆论生态、媒体格局变化要求政府提供更加及时有效的新闻管理和服务。经济全球化、现代化、信息化使社会观念、价值观、生活方式趋于多元，社会治理追求民主、法制、公平、正义的道路正在探索，社会主义核心价值观由普遍认同到共同践行正在落实，以新闻舆论凝聚共识的任务越来越重，客观上要求媒体提高传播力、影响力、引导力、公信力。要做到这一点，必须培养一支党和人民放心的新闻舆论工作队伍。

建设一支党和人民放心的新闻舆论工作队伍，必须既要发挥新闻工作者的主体作用，又要发挥服务和管理部门的教育教化、引领引导作用。我们要建设一支党和人民放心的新闻舆论工作队伍，就必须尊重新闻工作者的主体地位，发挥其主观能动性和创造性，促进其自我转变、自我革新、自我优化、自我提高，主动适应新时期传播技术、舆论生态和媒体格局的新变化。同时，作为新闻管理和服务部门，我们要通过紧紧抓住队伍建设这个“牛鼻子”，抓住马克思主义新闻观教育这条主线，适应新闻工作的新变化和人员结构、素质的新变化，建设一支政治坚定、业务精湛、作风优良、党和人民放心的新闻舆论工作队伍。

当好一名党和人民放心的新闻舆论工作者，必须做到政治坚定、业务精湛、作风优良

习近平总书记指出，要建设一支政治坚定、业务精湛、作风优良、党和人民放心的新闻舆论工作队伍。这既是对新闻舆论工作者的要求，也是新闻舆论工作者成长的目标。政治坚定是关键，业务精湛是重点，作风优良是基础，党和人民放心是目标。政治坚定是关键，以马克思主义为指导，坚持党性原则、马克思主义新闻观、正确的舆论导向、正面宣传为主的方针，确保同心同德，同呼吸共命运，坚定理论道路引领的自信。业务精湛是重点，有驾驭媒体融合新技术的能力、有把握新闻宣传时度效的本事、有引领新闻舆论正确导向的水平，确保同声共气，坚定社会舆论引导的自信。作风优良是基础，有深入基层的好作风，有清新合时的文风，有生动活泼的表达，确保全面准确传播到位，提神凝心聚气坚定中华优秀文化的自信。党和人民放心，是目标，也是要求，价值导向正向、正声、正能量，新闻作品有思想、有温度、有品质，舆论引导恰逢其时、恰如其分、恰到好处，既提升了媒体的传播力、影响力、引导力、公信力，又提振了中国精神、中国力量、中国文化。

政治坚定是新闻舆论工作者做好新时期新闻舆论工作的关键。政治坚定既包括思想也包括行为，既包括宏观思维，又包括微观思考；既包括基本思路方法，又包括具体业务工作。有了思想观念的认同才会有行为方式的谐行，同心才能同向，同德才能同行。习近平总书记指出，马克思主义新闻观是新闻舆论工作的定盘星。掌握了马克思主义新闻观，新闻工作者就树立了政治坚定的坚实思想基础。我们要把全员马克思主义新闻观教育作为新闻工作的塑魂工程，重点培育新闻工作者了解和掌握马克思主义新闻观的基本观点、基本方法，全面、客观、历史辩证地分析看待现实中的问题；重点培育新闻工作者学习领会习近平总书记的新闻工作思想，从而指导实践，提高做好新闻舆论引导的认识、水平、能力；重点培育新闻工作者学习社会主义核心价值观，忠诚履职提高社会责任感和事业使命感，弘扬职业精神和职业道德；重点培育新闻工作者学习媒体融合的理念、技术、方法、手段，提高驾驭媒体科学发展的自信心和战斗力。

政治坚定，既是全方位的要求，也是全过程的检验。既要纵向贯穿到采、编、制、播新闻产品生产、新闻服务的全过程中，又要横向贯穿到人、财、物、事单位管理发展的全方位中，从而把“八个讲导向”落实到具体工作中去。任何新闻报道都有导向，新闻舆论工作在各个方面、各个环节都要自觉坚持正确舆论导向，新闻舆论工作者政治坚定的首要标准就是要以坚持正确的政治方向为首位来确保新闻舆论导向正确。

政治坚定，既要抓全面塑魂，又要抓重点人员，抓好关键的少数。重点人员主要指新闻舆论单位领导班子。党的新闻舆论工作强不强，履行职责使命水平高不高，关键是领导班子，因此，新闻队伍建设的重点首先是抓好领导班子建设。领导班子是新闻舆论单位的当家人，当家人要当好家，必须带好头、管好家、发展好家。带好头，关键是要全面落实政治家办报的要求。新闻舆论单位领导班子和当家人，要以检验政治家办报的“五条标准”要求自己，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。管好家就是要以上率下，善于把政治导向、政治要求体现到工作中去，确保政治上不出错、工作上能出彩。发展好家，就是要加强队伍建设，推动事业发展，提高主流舆论的权威性公信力，使党和政府主办的媒体保持社会舆论的主导地位、占领主流舆论阵地的引领地位、传播中国声音、讲好中国故事的主力地位。

业务精湛是新闻舆论工作者做好新时期新闻舆论工作的重点。要着力于全媒型、专家型人才的培养，推动新闻舆论工作者夯实理论根基，完善知识结构，拓展知识领域，善用现代传播手段，会使“十八般兵器”，真正成为行家里手。要提高理论素养，掌握马克思主义的唯物辩证法、历史唯物主义观点、立场、方法，掌握马克思主义新闻观，善于全面客观地分析问题、研究问题，做好准确、生动、恰当的报道，善于在多元观念中立定主导、在众声合唱中领衔主唱。要提高党的理论、路线、方针、政策素养，用中国特色社会主义旗帜指导和引领新闻事业工作，更好地围绕中心服务大局，善于在众说纷纭中引领主流、在凝聚人心中建立公信。要提高法律纪律素养，培育法治思维，推动党的思想政治、组织、纪律等建设和法治国家、法治政府、法治社会建设，善于在民主参与中弘扬文明、在社会参与中建设法制。要提高综合知识素养，新闻工作是社会性、综合性很强的工作，要认真学习各有关方面的知识，不断更新和丰富知识，成为有专业的杂家、有视野的专家、有情怀的作家，善于在倾听中沟通、在传播中引领。要提高新闻专业知识素养，培育专业思维、专业技术、专业能力，既要有新闻职业精神和职业道德，又要有新闻工作的“十八般武艺”，成为全媒体的记者、新媒体的专家，善于在多向传播中展示专业引领，海量传播中体现理性引导。特别是要适应互联网时代的新闻传播人人参与、多向海量的特征和分众化、差异化、移动化的趋势，不断创新其理念、内容、体裁、形式、方法、手段、业态、体制、机制等，使各媒体各展所长、相映成辉，使受众精准引导、有用有效，使主流舆论全方位多层次多声部汇聚和声、唱响主旋律。要打好新闻宣传艺术的根底，善于从时度效上着力，提高新闻舆论引导能力水平；善于从吸引力上着手，提高新闻作品的感染力向心力。要打好国际传播能力的根底，讲好中国故事，传播中国声音，提升国际影响力，善于在中外交流中连接传播、在内外沟通中传递价值。

2016年4月21—28日，中国记协组织以“重温长征史、重走长征路”为主题的夜班编辑采访交流活动。

作风优良是新闻舆论工作者做好新时期新闻舆论工作的基础。新闻舆论工作是党联系人民群众的桥梁纽带，来自人民、植根人民、服务人民是新闻事业巩固阵地、服务受众、获得更大发展永远不败的根本；新闻作品是新闻工作者深入社会实践和反映客观现实的重要体现，是新闻舆论工作者作风、水平、能力的重要展示。保持和弘扬优良作风是坚持党的新闻事业性质宗旨、履行新闻舆论工作责任使命的必然要求，是提高媒体传播力引导力影响力公信力、增强新闻吸引力感染力时度效的重要途径，是加强队伍建设、提高新闻舆论工作者综合素养的有效举措。要持续深化“走转改”，引导广大新闻舆论工作者增进对人民的感情，强化社会责任，锤炼脚力、眼力、脑力、笔力，推出更多有思想、有温度、有品质的作品。

夜班编辑们向革命英雄纪念碑敬献花圈

让党和人民放心，是做好新闻舆论工作的始终要求，也是努力目标。习近平总书记指出，新闻舆论工作者要做党的政策主张的传播者、时代风云的记录者、社会进步的推动者、公平正义的守望者，挺起党的新闻舆论工作的精神脊梁。传播党的政策主张、记录时代风云、推动社会进步、守望公平正义，这是新闻舆论工作者的基本职责；政治坚定、业务精湛、作风优良，这是党和人民放心的新闻舆论工作者的重要标准。我们要忠实履行好新闻舆论工作者的基本职责，努力达到党和人民放心的新闻舆论工作者的重要标准，不负党的重托、人民的希望、社会的要求、自己的期待。

建设一支党和人民放心的新闻舆论队伍，中国记协必须做到有思路、有作为、有办法

建设一支政治坚定、业务精湛、作风优良、党和人民放心的新闻舆论工作队伍，这既是对中央、对新闻舆论工作者的期待要求，也是新闻舆论管理和服务部门的明确方向。按照依法管理、行政管理、行业自律、社会监督的分工要求，中宣部、中央网信办、国家新闻出版广电总局、中国记协在党中央的领导下、在中宣部的直接领导下各负其责、各司其职。建设一支党和人民放心的新闻舆论工作队伍，四部门需要统一行动、统筹协调，相互配合、相互支持、相互协同，共担责任、共同推动、共力做实。

建设一支政治坚定、业务精湛、作风优良、党和人民放心的新闻舆论工作队伍，中国记协必须有思路、有作为、有办法。既要按照分工，落实党中央的指示要求，落实中宣部的有关部署，在与其他部门的职责实行有差别的分工和良好合作中，把行业管理的职责履行好，把行业自律的工作落实好，把社会监督的作用发挥好，同时又要把行业自律、社会监督工作和依法管理、行政管理工作实行有效衔接，推动中国特色的新闻舆论工作治理体系和治理能力现代化，推动建立中国特色的新闻舆论群团组织，更好地服务党和国家的中心工作大局。

有思路，就是要认清形势、明确定位，发挥记协的政治性、先进性、群众性作用。中国记协是“党和国家的记者工作部”，要发挥行业管理和行业自律的重要职能，引领新闻舆论工作者忠诚履职，落实党中央的要求，听党的话、坚定跟党走，积极履行社会责任，弘扬职业精神职业道德。中国记协是党领导新闻舆论工作的参谋助手，要发挥好党密切联系新闻界的桥梁纽带作用，加强“三项学习教育”，提高新闻舆论工作者的忠诚度事业心责任感，让党和人民放心，让社会温暖和谐，让时代进步。中国记协是全国新闻舆论工作者的“娘家”，要发挥群团组织的重要作用，积极反映新闻界的声音和愿望，维护新闻舆论工作者的合法权益合理要求合情意愿，提高新闻舆论工作者的荣誉感、归宿感、成长感。

有作为，就是要努力工作、奋发有为，加强记协的行业管理、促进新闻界的团结、服务媒体的发展。中国记协的性质是群团，是新闻工作者的全国性组织，必须在深入学习贯彻落实习近平总书记讲话精神、加强新闻界和新闻舆论工作者的团结上做好文章，要多做聚人心、暖人心的工作，团结全国新闻舆论工作者听党的话、跟党走，在新闻舆论引导工作方面发挥重要作用。在推动各级党委和政府关心新闻舆论工作者上多做协调引导工作，落实习近平总书记“政治上充分信任、工作上大胆使用、生活上真诚关心、待遇上充分保障”的指示要求；在行业管理特别是行业自律等方面多做教育引导的工作，加强中国特色社会主义理论、马克思主义新闻观、职业道德职业精神教育，提升新闻舆论工作者的忠诚度、使命感；在维护新闻舆论工作者合法权益上要多做协调推动工作，完善相关法律法规，相关劳动、就业、医疗等保障性政策，关注关心新闻工作者，增强新闻舆论工作者的事业心、责任感；在深入开展新闻界活动中，增强新闻舆论工作者的参与度、成长感；在公平公正举办新闻作品和新闻舆论工作者评奖中，提升新闻舆论工作者的知名度、成就感；在加强新闻业务研讨中，提升新闻舆论工作者的美誉度、幸福感。

有办法，就是要创新发展、开拓进取，让新闻界更好地围绕中心服务大局，营造团结有序、生动活泼的新局面。一是要发挥新闻舆论工作者的主体地位，提高参与度，加强自我教育。围绕落实总书记讲话精神，创新形式，活化载体，利用记者大讲堂、专家讲座、集中办班、现场教学、远程教育培训等形式，加强马克思主义新闻观全员培训，建立移动化、分众化、互动化培训平台，提高新闻舆论工作者自我参与、自我教育的积极性。围绕“三项学习教育”活动，加强新闻舆论工作者的自我检视、自我教育，持续举办“好记者讲好故事”演讲比赛，讲述亲历亲见亲感亲为的故事，促进新闻舆论工作者的自我净化、自我完善、自我革新、自我提升，提高新闻舆论工作者的美誉度、知名度。

二是发挥中国记协团结各界、凝聚人心的作用，加强政界、业界、学界的沟通交流，形成责任共担、工作共做、事业共进、成果共享、效果共评的新闻舆论治理体系新机制。要延伸手臂，把新媒体和新媒体工作者纳入视线，把体制内外的新闻舆论工作者通过有效形式团结起来，培养归宿感和获得感。积极推动学界参与中国新闻奖、长江韬奋奖评选和审核工作，增进学界对政界和业界的了解和理解；积极推动业界参与推荐优秀新闻作品、新闻人才工作，建立公开公平公正的评选机制，畅通新闻界参与获奖的通道，增进业界和社会各界的广泛认同；积极推动政界、学界、业界共同搭建新闻业务研讨的平台，使新闻生产创新、服务创新和理论创新有机地结合，推动中国特色社会主义新闻理论体系建立和完善，使马克思主义新闻观成为高校新闻院系教材的魂和定盘星，培育更多更好理念认同的新闻教育实践工作者和未来新闻舆论工作者。

三是树立问题导向，为解决新闻界的热点、难点、焦点问题做好切实工作。聚焦媒体融合问题，积极了解新问题的新变化，架起沟通桥梁，促进政界、业界、学界互相了解沟通，认真研究政策无缝对接、实现工作有效运作，为推动全媒体建设营造良好的政策、舆论环境；聚焦权益维护问题，积极反映多方意愿，建立有效的反馈机制，促进新闻舆论工作者和党委政府、社会主体、市场主体的沟通，在法律、政策、社会援助、人文关怀等方面积极争取合法权益合理要求合情措施，做好温暖人心凝聚人心的有效服务；聚焦行业不正之风，建立新闻道德委员会工作制度、新闻作品评议工作制度、新闻单位社会责任报告制度，严格行业自律，加强和做实行业管理，使新闻界风清气正。

夜班编辑们前往红军长征第一村——中复村采访革命烈士后代，与革命烈士后代合影。

四是创新活动，举办有益新闻界合作的业务交流、信息交流、文化体育、健康发展、学术研讨等相关活动，使新闻舆论工作者加强内部交流、促进身心健康，加强外部交流、了解国情社情民情。

五是加强合作，加强与中宣部、中央网信办、国家新闻出版广电总局的对接合作，更好地为新闻舆论工作大局服务，为建立一支政治坚定、业务精湛、作风优良、党和人民放心的新闻舆论工作队伍而努力。坚持在中宣部的领导下行动，做好行业自律和社会监督的各项工作；积极支持行政管理部门工作，提供智力支持和舆论支持，为做好新闻舆论工作管理和服务分忧担责。

六是培养人才，做强记协。要通过送出去、引进来的办法，培养更多的既熟悉新闻传播规律、掌握新闻宣传科学，又有新闻舆论工作经验、媒体融合实践经历的全能型干部。要通过行业自律强化新闻服务、行业管理强化新闻管理，培养更多的既懂新闻管理法规政策又熟悉新闻行业情况的专业型干部。要通过建立网络记协，打造权威、主流、有公信力的中国记协网刊和双微一端，培养更多既有扎实文字功底，又有互联网思维的现代型干部。

七是加强对外交流，促进沟通。加强与国际新闻界的交流，加强与驻华记者的服务，通过举办新闻茶座、中外新闻界交流活动等，增进了解和理解，讲好中国故事、传播中国声音、传播中国理念、传导中国价值、传递中国信心，构建中国对外话语体系，树立中国良好的国际形象。

作者系中国记协国内部主任